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本文导读目录：

1、土地流转不善也应给农机市场下滑背锅？！

2、土地流转交易新方式：公开竞标增强透明度

土地流转不善也应给农机市场下滑背锅？！ ♂

土地流转不善也应给农机市场下滑背锅？！

这几年，土地流转甚嚣尘上，农机行业一致看好规模化种植带来的市场利好。然而，事与愿违，农机市场雪崩式的下滑背景里，土地流转也黯然神伤。

各地不断涌现出土地撂荒的新闻，就连笔者老家周边，跑路的流转土地老板也有三两个，流转承包的土地都在100 公顷以上，价格也都超过1.2万元/ 公顷。

随着安徽某流转大户自杀的新闻铺天盖地传来，关于土地流转失败的消息不断涌出。特别在安徽，这是当年土地联产承包责任制的改革先锋，在土地流转方面也是大刀阔斧、大干快上。统计数字表明，安徽的土地流转率最高、发展最快、投资热情最为高涨。

但是，土地流转对土地经营权付出的现金过于庞大，粮食价格的不稳定，以及粮食收成的降低，导致土地流转者步履维艰。

当然，管理不善、专业不懂、投资不慎等，也是造成流转土地本身出现问题的原因。不过，若要深究土地流转的失败案例，不难发现，农业生产的微薄利润，是不足以再支撑相关红利的折腾。

一窝蜂的上项目，短期的补贴刺激，未能达到农业生产自身经济效益的平衡，是助长不正确的运营方式加剧失败的原因之一。

眼看土地流转遇到了空前的瓶颈，托管服务一词应运而生。土地流转事实上也有不少可取之处，托管服务肯定也不是完美解决方案。

相对于土地流转，托管服务的优势很明显。土地租金免除了，以作业费用，甚至是延伸作业服务和农产品加工及流通等，获得更多的利润，使经营风险降低，经营效果提升。

乍一看，托管服务非常好。就像当年，大家一致看好土地流转一样。

同样，要是仔细分析，不管是保底分成，还是股份合作，亦或者是单纯的作业托管，还都存在较为严重的问题。

简单来说，保底分成带来的风险很大，没有强大的保险跟随，托管者照样会死于兑付；股份合作带来的财务管理及小圈子腐败，一样会纠纷不断；而风险最小的单纯作业托管，无法保证作业质量。

以安徽某一托管服务为例，当年产出小麦总量少、价格低，老板当初承诺的保底分成，一算账亏太多，改成了单纯作业托管，把小麦卖了扣除作业费用再给土地承包户分钱，结果分成不到2250元/公顷。

因为托管服务者有背景，用户不得不吞下苦果。托管服务公司确实没有亏本，只是赚少了点。但明显可以看出，在提高产出方面，托管服务公司是没有尽力的。

这对农机的影响也很明显。很多托管服务公司在采购农业机械的时候，往往并不是采购高质量的好产品，很多就是做做样子，有个差不多的收成就行。这对于很多寄希望于托管公司大批采购高端产品的企业来说，是一个十分荒唐滑稽的答案。

经济学上有个简单的模型，就是花谁的钱办谁的事。效率最低的是花别人的钱为别人办事，效率最高的是花自己的钱给自己办事。花别人的钱给自己办事，浪费严重；花自己的钱给别人办事，效率奇差。

土地托管服务，至今还没有一种模式是花自己的钱给自己办事。大多数还是花自己的钱，给别人办事。所以，自己的钱（设备投入及作业质量等）要省着点花，别人的事（粮食产出），将就着办就行。

2018年夏粮出现了首次降低现象，希望只是气候影响使然，和托管服务无关。2018年出现的农机市场“寒冬”，希望只是和市场饱和有关，和土地经营无关。

土地流转交易新方式：公开竞标增强透明度 ♂

土地流转交易新方式：公开竞标增强透明度

据新华网报道，安徽省庐江县建立了农村产权交易中心，通过竞标的方式竞拍土地承包权，增强了土地流转的透明度和规范性。请看详细报道。

“乐桥镇杨岗村402亩土地承包经营权流转”、“万山镇岳庙村250亩土地承包权流转”……在安徽省庐江县农村产权交易中心大厅内的电子显示屏上，一排排红色字体显示的土地承包经营权流转项目信息不停地刷新滚动，正在等待竞标者的筛选竞标。

庐江县是全国21个国家现代农业示范区农业改革与建设试点县之一，其土地经营权流转项目的交易量占整个安徽省土地产权交易系统的60%。通过组建农村产权交易中心，原本分散在各乡镇的产权交易业务被统一纳入、集中交易，让产权出租方和承包方两头的农民都获益匪浅。

庐江县农产产权中心主任孔奎英告诉记者，农村产权交易平台让农民可以获得更高的地租收益，比如原来600元一亩承包费用，在经过竞标后可能会上涨到650元。仅此一项，庐江县全县农民获得合计增值收益高达255.36万元。

“农民不仅经济上增收了，同时风险也降低了。经过平台公开透明的运作程序，合同更加规范，消除了私下签订的合同不规范的风险，农户利益在出现纠纷时可以受到更好的法律保护，”孔奎英说。

不仅是出租土地的农民，承包土地的种粮大户们也获益匪浅。“我今年刚通过土地产权交易市场竞标获得了600亩的土地经营权，”庐江县乐桥镇禾田家庭农场负责人唐继明乐呵呵地说，目前他承包土地面积已达3000亩。

经营上了规模，仅仅靠个人资金远远不够，唐继明今年9月以土地承包经营权为抵押，从庐江县商业银行申请贷款90万，用于购置农机设备。

记者在禾田家庭农场大院内看到，虽然天色已黑，但院内依然灯火通明，传送机、抛洒机、烘干机等都是马力全开，传来震耳的轰鸣声，院中堆放着一人多高的稻谷堆，四五名工人在唐继明的指挥下，有的开着铲车堆拢稻谷，有的负责看护烘干机运行。“每天24小时作业，三个班次轮换，已经连续这样干了40多天了，”唐继明说。

目前，庐江县已经有15个镇通过市县交易平台申报各类项目120个，其中有土地承包经营权流转、水面养殖等，交易额20637万元。

在另一个国家现代农业示范区农业改革与建设试点山西太谷县，当地设立土地流转专项资金，成立农村产权交易中心，加大扶持促进流转。目前，全县已流转土地26.6万亩，土地规模经营达59.8%。

在政策带动下，各类农业经营主体流转土地积极性很高。目前太谷有县级以上重点农业产业化龙头企业54家、农民专业合作组织725个、种植大户和家庭农场234家，农业产业化经营带动农户达80%，集约化、规模化、社会化相结合的农业经营新体系基本形成。

今年8月24日，国务院发布《关于农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》。安徽省庐江县快速响应，向省有关部门报送了申请报告，要求成为全国试点县之一，先行先试开展试点工作。

“农地农房是农民最为重要的资产，如何将资产变资本、资本变资产，这是整个中国农业农民都面临的重大课题，”庐江县副县长葛世新说，如果农地农房“两权”试点快速顺利推进，将来必然会唤醒广大农村巨大的经济增长潜力。