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本文导读目录：

1、如何让农产品产得出、产得优、卖得好——解读农产品“三品一标”四大行动最新落实方案

2、如何让国产重型拖拉机叫好又叫座？

3、如何让手扶拖拉机安全转向

4、如何让青年发展与乡村振兴同频共振

如何让农产品产得出、产得优、卖得好——解读农产品“三品一标”四大行动最新落实方案 ♂

如何让农产品产得出、产得优、卖得好——解读农产品“三品一标”四大行动最新落实方案

农产品“三品一标”是政府主导的绿色优质农产品代表，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导。2022年9月，农业农村部印发《关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知》(以下简称《通知》)，旨在发挥农产品“三品一标”在产品端的带动作用，打造高品质、有口碑的农业“金字招牌”。

近日，记者从农业农村部农产品质量安全监管司了解到，农产品“三品一标”四大行动已经进入重点任务分解落实的关键阶段。为更好理解和贯彻《通知》的主要精神和内容，农业农村部农产品质量安全监管司相关负责人就“四大行动”的最新落实情况回答了本报记者提问。

问：《通知》中提出要开展优质农产品生产基地建设行动，按照重点任务分解落实方案的要求，相关工作将如何开展?

答：增加绿色优质农产品供给是农业高质量发展的主攻方向，也是城乡居民消费升级的必然要求。深入贯彻“既要保数量，也要保多样、保质量”要求，就是要从源头抓起，扶持发展一批优质农产品生产基地和重点市、县，做优做强生产供给体系。

具体来说，优质农产品生产基地建设行动将从5个方面分类开展。一是建立优质农产品生产基地目录制度。通过制定优质农产品生产基地目录制度管理规定，构建绿色优质农产品发展评价指标体系。二是强化优质农产品生产基地布局和建设。布局建设5000个产地清洁、生产绿色、全程贯标、品质优良的优质农产品生产基地；引导建设50个优质农产品生产重点市、500个优质农产品生产重点县。三是分类制定绿色优质农产品生产基地标准。将制定绿色食品生产和原料基地、有机农产品基地、地理标志农产品核心生产基地相关标准。四是强化基地质量安全监管。推动生产操作规程“进企入户”，严格实施按标生产和生产档案制度，完善落实自控自检要求。五是提升基地辐射示范带动能力。引导规模化生产经营主体参与基地建设，提高产销融合能力，带动产业升级和农民增收。

从时间安排来说，到2025年末，将建设5000个优质农产品生产基地。其中，2023年2000个、2024年1500个、2025年1500个。

到2025年末，建设50个优质农产品重点市和500个重点县。其中2023年20个重点市、200个重点县；2024年15个重点市、150个重点县；2025年15个重点市、150个重点县。

问：优质农产品生产基地建设行动中明确提出要建立优质农产品生产基地目录制度，制定目录制度的目的是什么?基地目录制度建设目前取得了哪些阶段性成果?

答：优质农产品生产基地目录制度的建设是构建优质农产品生产供给体系的一大创新举措。并且，目录制度也是优质农产品生产基地建设行动的核心内容。

优质农产品生产基地的定位十分明确，即符合产地清洁、生产绿色、全程贯标、品质优良等评价标准的农产品生产基地，其所产出的农产品符合安全、健康、营养、风味等方面品质要求。

总的来说，建立优质农产品生产基地目录制度，是为贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》，落实《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》《质量强国纲要》，也是为了引领我国绿色优质农产品生产基地标准化建设，强化农产品“三品一标”全过程管理，提升我国农业竞争力，加快推动我国由农业大国向农业强国转变。

农业农村部将依据评价标准建立国家优质农产品生产基地目录制度，将符合条件的优质农产品生产基地纳入目录，并进行动态管理、推介、扶持和保护。

在2023年4月前，农业农村部将建立优质农产品生产基地目录制度，并出台有关标准，分3年推进优质农产品基地和重点市、县建设。

近期，农业农村部农产品质量安全监管司及相关责任部门单位已经组织行业专家召开一系列研讨会，就优质农产品生产基地的核心概念和评价指标进行研究，目录制度管理办法最新进展将会在第一时间公布。

问：农产品品质提升行动具体有哪些重点任务?将从哪些方面提升农产品品质?

答：提升农产品品质是推动农业高质量发展，满足城乡居民消费升级需求的重要抓手。品质提升行动将从5个方面展开。

培优区域特色品质。以地理标志农产品保护工程为主要依托，开展地区特色品种提纯复壮，加强适用于绿色生产方式种质种苗的选育培育，培优推广一批区域优良品种，建设一批特色品种繁育基地，提升特色农产品苗种的供给能力。

构建特征品质指标体系。将开展绿色食品等优质农产品品质指标体系研究，开展绿色有机地理标志农产品特征品质评价和指标监测，建立绿色有机地理标志农产品品质数据库。

编制区域性生产操作规程和质量分级标准。组织编制绿色食品等优质农产品区域性生产操作规程，并实施操作规程“进企入户”。同时，制修订一批符合市场需求和生产实际、操作性强的农产品质量分级标准、品质评价技术规范及操作手册，并在实践中进行验证、转化和应用。

集成推广绿色生产技术。通过集成推广绿色生产技术，转化形成有关标准综合体。支持绿色有机地理标志农产品生产基地全面推行新模式，融入绿色食品生产理念和标准，在绿色食品基地、生产主体和农户示范推广。

布局优质农产品科技成果转化试验站。在全国范围开展绿色生产技术的集成创新、示范推广及宣贯培训，科学引导企业、基地和农户应用绿色生产技术，推动高质量发展。

围绕农产品品质提升，实施“五个一百”建设。目前，任务分解的具体目标也已经设置完毕。区域特色品种方面，到2025年，每省份培优或推广不少于3个区域特色农产品品种。品质指标体系方面，到2025年，构建地理标志农产品或典型品种的特征品质指标体系100项，其中2023年35项、2024年35项、2025年30项；完成绿色有机地理标志农产品品质数据库搭建。生产操作规程方面，到2025年，编制生产操作规程100项，其中，2023年40项、2024年40项、2025年20项。绿色生产技术方面，到2025年，集成并推广现代农业优质绿色生产技术，转化形成有关标准综合体100项，其中2023年35项、2024年35项、2025年30项。质量分级标准方面，到2025年，制修订农产品质量分级标准45项。成果转化试验站方面，2023至2025年度，每年建立5个绿色食品科技成果转化试验站，每年建立30个地理标志、有机、名特优新等农产品科技成果转化试验站。

问：为什么要实施优质农产品消费促进行动，将围绕哪些重点任务开展?

答：促进优质农产品消费是实现农产品优质优价、增强发展内生动力的重要举措，也是不断满足人民群众对高品质生活需求的必然要求。《通知》明确将在“十四五”期间全面叫响农产品“三品一标”，持续培育一批绿色优质农产品品牌，持续打造一批公益宣传平台，持续开展一批标志性宣贯活动，不断增强市场对优质农产品的认知度和美誉度。

为此，我们将加快培育绿色优质农产品品牌，围绕全面叫响农产品“三品一标”，支持脱贫地区加快绿色、有机农产品认证；持续鼓励并支持农业产业化龙头企业、食品骨干企业、出口企业和农民专业合作社示范社打造一批以绿色有机地理标志农产品为核心的绿色优质农产品品牌，发展名特优新农产品。

同时，也将持续打造中国绿色食品博览会、有机食品博览会、中国国际农产品交易会地标专展等宣传推介平台、农产品“三品一标”公益性培训。推进国家地理标志农产品展示体验馆建设。鼓励地方举办优质农产品区域性专业展会。

将开展多种形式的产销对接活动。持续开展绿色食品宣传月活动、地标农品中国行活动、名特优新农产品推介活动。引导支持采购商与绿色优质农产品企业开展产销对接，运用“三微一端”等新媒体强化产销对接。

问：达标合格农产品亮证行动将围绕哪些方面分解落实?

答：强化亮证服务能力。推动基层农技推广机构加强科学用药宣传培训。组织县级检测机构和乡镇农产品质量安全公共服务机构为生产者提供便捷的快速检测服务，推广常规农药快速检测方法应用。支持有条件的地方设立农产品质量安全服务站点，为周边生产者提供自助快检、自助开证等服务，鼓励规模主体带动周边生产者自控自检、规范开证。

依法推进全程亮证。落实新修订的《农产品质量安全法》要求，制定《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，督促农产品生产企业、农民专业合作社批批开具承诺达标合格证，指导从事农产品收购的单位或个人依法依规收取、保存并再次开具承诺达标合格证，会同相关部门推动农产品批发市场建立健全承诺达标合格证查验等制度。

推行承诺达标合格证信息化管理。将承诺达标合格证开具管理信息联通省级或地方农产品质量安全监管平台，逐步实现线上开证、线上查询、线上亮证等，推动承诺达标合格证与信息化追溯相结合。

推动农产品销售多场景亮证。与生鲜电商平台、直播平台等沟通协作，在电商门户网站、App小程序、直播平台等农产品营销宣传页上醒目亮证。对接学校食堂、大型商超、集团采购，推动产地直销农产品带证销售。

此外，还将从开展达标合格农产品亮证活动，宣传展示典型案例，强化合格证培训等多方面持续推进亮证，营造全社会关注达标合格农产品的良好氛围。

如何让国产重型拖拉机叫好又叫座？ ♂

如何让国产重型拖拉机叫好又叫座？

重型拖拉机指的是147kW（200hp）以上的大型拖拉机。重型拖拉机，尤其是183.8kW（250hp）及以上的拖拉机，代表着一个国家农机产业的地位和技术水平，对于企业则代表着行业的地位和制造水平。

通过分析2018、2019年农机购置补贴系统销售数据，笔者发现，通过补贴系统销售的183.8kW（250hp）及以上拖拉机几乎全是外资品牌，国产品牌销量极少。

虽然国内企业完全能提供183.8～294kW（250～400hp）重型拖拉机，那么面对有价无市的尴尬困境，如何才能叫好又叫座呢？

笔者站在经销商和市场的角度，给生产企业提供建议和意见，国产重型拖拉机发展任重道远，很多过程和程序不可省略，但是高明的营销手段可以让企业少走很多弯路。

产品要有竞争力，质量可靠、性价比高

产品是企业一切经营活动，包括营销活动的基础，但183.8kW（250hp）及以上重型拖拉机，国产品牌的确没有太大的优势，用户并不是很认可。国产品牌该如何造出质量可靠的产品呢？

拖拉机生产分为制造和组装两种模式。制造就是自己生产发动机、变速箱、车桥、驾驶室等核心部件或总成，而组装就是把第三方成熟的部件采购回来组装，只要集成技术过硬也能生产出质量很好的重型拖拉机。

比如中联重科PL2604型动力换挡拖拉机，就是一款集成了多种先进技术和成熟部件的产品：采用德国进口高压共轨涡轮增压柴油机、配备德国进口动力换挡变速箱，集成发动机、变速箱、农具智能控制管理系统等。

笔者认为，国内拖拉机企业也能生产出高品质的重型拖拉机，但要循序渐进。

第一步，成为一个合格的技术整合者。建议学习道依茨法尔，学习整合进口或国产优秀发动机、德国ZF传统系、博世力士乐液压系统等，将各个优秀配套厂商的部件组合在一起，并将配套产品调试到最佳状态。在此基础上推出相对成熟的产品，这是“站在巨人的肩膀上”发展国产重型拖拉机。

第二步，等到完全吃透了第三方配件和技术之后，再尝试自己生产动力换挡变速箱、车桥等核心部件，最终推出有自主知识产权的高端拖拉机。

国产重型拖拉机想在强敌环伺的市场上取得突破，产品的高性价比也是必须的，先用低价进入市场，是永远阻力最小的市场准入手段。笔者建议在新进入市场时不要妄想赚钱，做好必要的亏损预算，先把市场冲开，达到快速上量之后再想着盈利。

充分试验再推向市场，不要拿用户当小白鼠

笔者发现国产农机拿用户当小白鼠的现象非常普遍，越小的公司越严重。这是因为国产品牌互相抄袭的情况很多，抄袭者以为被模仿机器是成熟产品，所以模仿的机器就没有必要做市场试验，于是新产品就直接推向市场销售了。

殊不知被模仿者有可能也是模仿别人的产品，自己还没有吃透技术呢，以这种产品为蓝本，很难不出问题。

这方面国产品牌需要向久保田和约翰迪尔学习，这两家公司对于在国内市场上推出的产品非常谨慎，通常经历长达3年左右的时间进行田间试验，然后再小批量试销，试销过程中发现问题就全部召回，在解决问题之后再小批量试销，直到产品稳定了，用户认可了，才进行大批量销售。

这在国内企业看来，认为是错失了很多市场机会，但从长远看，这种谨慎的产品推广策略保护了用户的权益，反过来也保护了厂家的利益，为厂家积累了良好的市场口碑。

重型拖拉机是价值很高的农机，183.8kW（250hp）以上拖拉机价格都超过了50万元，如果是高配的会超过100万元。

国内用户对国产产品本来就不太信任，所以国内企业在产品上更要格外谨慎，一旦推广失败，可能就没有第二次机会了，所以建议企业做足了试验再推向市场，不要拿市场做试验，不要拿用户当小白鼠。

选择一个区域市场精准投放

以某品牌国产拖拉机为例，当时投放2204动力换挡拖拉机的时候，采取的是东北、西北地区全覆盖的策略，短时间内有几百台机器卖出去了。

而在秋季翻地作业季节，这些动力换挡拖拉机由于没有吃透技术，产品不成熟，用户错误操作，以及服务能力跟不上等原因，短时间用户服务需求频频告急。

企业没有想到会出现这么多问题，服务资源准备严重不足，市场上前期没有投入配件，并且经销商的服务人员根本不会修动力换挡拖拉机，结果造成大量退货，推广失败，并严重影响了整个国产品牌动力换挡拖拉机的进程。

笔者认为重型拖拉机前期市场推广需要谨慎，先选定一个区域性市场集中投入，最好是服务网络健全、服务能力强的区域，这样可以集中储备配件，甚至可以准备几台替换机，产品在使用过程中出现问题可以及时处理，且能把负面影响控制在最小范围内。

做足推广演示工作

高端拖拉机推广，产品推介会、现场演示会、用户座谈会等传统方式最有效，因为是价值很高的农机，用户如果不是亲眼看到和亲自上机、下地操作，一般很难下定决心购买。

做好推广演示的重要前提是找到有实力的经销商。拖拉机是技术含量高、价值高的产品，生产厂家要找到和产品“门当户对”的经销商，有实力的经销商才能组织起大型促销活动，掌握着有实力的用户，推广演示效果才能更好。

重型拖拉机推广演示会，一是要在重点区域搞，二是要有密度和频率，三是现场要有让用户心动的促销政策。

产品未动，服务先行

近些年，国内有不下10家拖拉机企业涉足动力换挡重型拖拉机，但大多数品牌都不算太成功，其中一个很重要的原因就是售后严重滞后和服务水平低下。

产品不怕坏，但是最怕的是坏了之后没有人修或是维修时间过长，甚至维修水平差，压根修不好。

这方面有惨痛的教训，如某国产品牌在推动力换挡重型拖拉机时，没有自己的服务力量，完全依赖于德国ZF在国内建立的售后体系，但是ZF在国产服务网点太少，该品牌产品短时间内大批量销售且市场分散，其结果是本来就不成熟的产品遇到残缺的服务体系，导致推广失败。

笔者提出“产品未动，服务先行”，在产品投入市场之前，要先建立售后服务体系，没有建立服务体系和投入足够多服务人员的市场上坚绝不投入产品，宁可错失机会也不能搞砸市场。错过的需求别处还会再有，但是搞砸的市场需要长时间的修复。

提供金融工具，降低购买门槛

对于高价值的拖拉机，尤其是没有品牌优势和竞争优势的国产重型拖拉机，厂商如果能提供金融工具，将大大降低用户的购买门槛，让消费能力不强的用户提前使用上新机器，也让用户感觉到比付现金更划算，达到顺利完成交易的目的。

高价值农机对金融工具的依赖性很高，但是生产企业和经销商使用金融工具时要注意以下几点。

一是把好用户的征信关。没有还款能力的、信誉不良的用户，或没有财产抵押、第三方担保的，坚绝不能欠款。

二是提高首付比例。首付比例可以在30%～50%之间浮动，但最好不要低于30%。

三是贷款周期要短。农机信用销售，无论是按揭或是融资租赁，时间不宜太长，1年期比较科学。

过程跟踪，及时改进和快速迭代

建议生产企业和经销商利用信息化工具来管理售出的产品，比如北斗终端控制系统，可以对机器的使用情况、行状况实时监测，机器出现问题可以发出预警或第一时间通知后台。

另一方面，新产品要采取“小步快跑”快速迭代的方式，市场和使用中反馈的问题及时改进，竞争机型上好用的功能及时消化吸收在新产品上，在快速迭代中产品不断完善、断升级。

回购二手机，让用户消除后顾之忧

特斯拉电动汽车之所以在短时间内打开局面，就是在营销上推广“保值回购”：首付款不低于60%、3年行驶不超过6万km、须在特斯拉4S店保养。在满足这些要求后，特斯拉以50%的购入价回购旧车。

特斯拉3年保值回购服务不仅起到促销作用，同时提升了特斯拉的保值率和品牌性，让用户购买时无后顾之忧。

“保值回购”是个很好的营销工具，在农机营销上也可以使用，但笔者建议普通、低价值的农机不要使用，重型拖拉机、高端联合收获机等高价值农机可以选择使用。

对于价值很高而没有市场知名度的农机，尤其是刚推向市场的新机器“保值回购”可以打消用户的购买顾虑。

如何让手扶拖拉机安全转向 ♂

如何让手扶拖拉机安全转向

1．起步时尽量不转向。起步转弯，动力切断的一侧驱动轮停止转动，未切断动力的另一侧驱动轮绕静止的驱动轮加速转向，而不易控制。牙嵌式转向器的良好啮合靠转向弹簧保证。若弹簧力较弱或转向把手被他人动过，停车时转向齿轮牙嵌齿易被中央减速齿轮轮毂牙嵌顶住，使该侧驱动力被切断，拖拉机会突然起步转向而发生意想不到的事故。 
2．上坡时少用转向把手转向。上坡时，如用转向把手转向，动力被切断的一侧驱动轮在下坡分力作用下迅速由前进变为静止，而动力未被切断的的一侧驱动轮仍在行驶，转弯速度高，极易使拖拉机跑偏而发生意外事故。 
3．下坡时尽量不用转向把手转向。在下陡坡时，因切断动力的一侧（相当于空档）比未切断动力的一侧驱动轮转得更快，这时的转向就要反向操作把手，即向左转捏右转向操作把手；在坡度不大时，因顺转向还是反转向不好掌握，也容易出事故。 
4．高速行驶时严禁使用转向把手转向。高速行驶中使用转向把手，因拖拉机急转弯而容易造成翻车事故。正确的做法是：转大弯先减速，观察路面及行人状况，再操纵转向把手转向。若弯度不大，就没有必要操纵转向把手，用手推拉扶手架即可顺利转向。 
5．减油门时尽量避免转向。突然减小油门，发动机动力变为阻力，机车惯性力变为动力，这时操纵转向把手，很可能出现反转向。由于对这种情况不易判断，应尽量避免此时转向 
6．在任何情况下不允许同时使用两个转向把手。因同时使用两个转向把手，极易松开一侧转向把手造成高速急转或松开双侧转向把手造成溜坡。在聚众区易伤人，酿成车祸。在上下坡时会造成上坡倒溜和下坡加速行驶，也极不安全。 

如何让青年发展与乡村振兴同频共振 ♂

如何让青年发展与乡村振兴同频共振

乡村振兴，人才是关键。在我国脱贫攻坚战取得全面胜利的背景下，民族地区乡村振兴最缺乏什么样的青年人才？影响乡村青年就业创业意愿的因素有哪些？青年对于农村人才引育政策又有什么期待？前不久，团广西区委联合广西社科院针对上述问题展开调查，试图找出答案。

乡村振兴急需农业产业发展青年人才

在日前举办的2023年广西“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动中，广西社会科学院社会学研究所所长姚华发布了团广西区委和广西社科院联合开展的“民族地区乡村振兴青年人才现状与需求调查”。该项调查于2022年11月面向广西18-35周岁青年及乡村振兴局、农业农村局、高校、乡镇人民政府、村两委工作人员开展，回收有效问卷4293份。

调查结果显示，乡村振兴的人才需求呈多元化，对农业产业发展青年人才的需求最为旺盛。在被问及“您认为本地乡村振兴最缺乏哪种青年人才”时，44.65%的受访者认为是农业产业发展青年人才，其次为乡村规划建设青年人才（18.89%）、农业农村科技青年人才（18.31%）、乡村治理青年人才（11.81%）和乡村公共服务青年人才（6.34%）。

在南宁市良庆区那马镇休闲农业示范园里的农庄内，摆放着精美的字画、木雕和金属艺术品。农庄的主人黄华龙学过艺术，于2016年大学毕业后返乡创业，在庄园内打造了蔬果采摘、休闲垂钓、户外卡丁车等休闲旅游项目。他表示，近年来，广西乡村旅游产业发展较快，特别是在南宁等城市周边呈现出较旺盛的发展势头，催生大量相关人才需求。

“在我的家乡，由于乡村条件比较艰苦，有一定知识和经济基础并自愿返乡创业的青年很少，反而那些在外面难以发展而被动返乡的比较多。但后者可能没有足够的资源和情怀，建设家乡的过程不那么顺畅。”黄华龙说，目前他打算在农庄的基础业务上再承接民宿项目，但团队里能长期坚持在农村的年轻人只有6人左右。“团队现在很需要一些管理类、运营类的青年人才，但真正愿意扎根基层的比较少”。

姚华表示，此次调查发现，农业创业创新带头人是最急需的农业产业发展青年人才类型，占82.27%，农村电商人才（56.88%）、合作社带头人（56.42%）也占比较高，乡村手工业者和传统艺人等乡村工匠、家庭农场经营者、农业经理人、返乡农民工也占有一定比例。这表明，从青年人才素质结构上看，乡村目前仍普遍缺乏致富能手、电商经营和创业创新的人才。

姚华建议，农业农村部门、乡村振兴部门等要着重面向新型职业农民、返乡创业青年人才，提供适合他们创业发展需要的项目，鼓励青年通过家庭农场、农民专业合作社等形式发展特色产业和自主创业，让青年人才与产业发展同频共振。同时可以持续实施新型职业农民培育工程，对高素质农民、家庭农场经营者、农村创业创新带头人等“新农人”开展精准实用技术培训，提升青年创业能力。

农村公共服务人才缺乏问题应被重视

根据此次调查结果，仅有6.34%的受访者认为本地乡村振兴最缺乏公共服务青年人才。但在广西壮族自治区人大社会建设委员会副主任委员张虹看来，农村教育、医疗、文化等公共服务人才缺乏的声音也需要被听见，因为乡村公共服务的发展与广大村民的幸福生活息息相关。她举例说，在之前的疫情冲击中，农村地区的老人是弱势群体。青年人才的加入，能有效增强村卫生室对村民进行居家健康监测、对症用药治疗的能力。

除了农村医疗问题，如何更好实施乡村教师支持计划也是与会者关注的议题。广西壮族自治区党委教育工委宣传部副部长胡寿鹏认为，在乡村振兴中，应教育先行。而当前乡村教师群体中，较多面临薪资待遇低、老龄化突出、职业素养较低、知识陈旧等瓶颈问题。

胡寿鹏介绍，为稳定广西农村教师队伍，推进广西农村教育均衡发展，广西从2011年开始承担了国家教育体制改革试点项目“农村中小学教职工保障性住房和周转房试点”工作，努力让乡村教师搬进宽敞明亮的新家。同时，完善城乡教师的对口支援制度，促进城乡教师交流岗位，切实解决农村地区老师“下不去、留不住、教不好”的问题。

姚华建议，以推动基本公共服务均等化为抓手，加强乡村公共服务青年人才队伍建设。比如加快乡村卫生室的建设，进一步完善面向乡村医生的专项计划和政策，引进更多优秀的医学毕业生服务乡村；采取应届毕业生招聘、特岗招聘、定向招聘等方式，吸引一批青年人才到乡村任教，在职称评定、绩效分配、生活保障等方面向青年乡村教师适当倾斜，解决青年教师的后顾之忧。

解决发展机会与空间问题，增强政策吸引力

“由于资源缺乏和配套设施落后，目前乡村青年创业就业的机会和平台很少。”广西桂洁农业开发有限公司员工李妹说。2012年返乡后，李妹见证了这家农业企业的发展壮大，她也从一个办公室文员成长为财务部经理。但随着公司的发展，李妹发现乡镇企业很难拥有优秀的一线员工，“因为乡村资源缺乏和配套服务薄弱，很多年轻人只会短期参与农村工作，无法扎根农村”。

此次调查显示，在青年不愿意到乡村工作或创业的原因中，排在前三位的分别是“乡村没有创业环境、机会少”（76.15%）、“乡村生活节奏慢、薪资待遇低”（65.06%）、“大城市工作、创业机会多”（63.01%）。受访者中，53.2%的人月收入为2001-4000元，2000元及以下的受访者占31.49%，两者占比超过了八成。

“对于青年来讲，对未来的展望是非常重要的。”广西壮族自治区人大法制委员会委员、广西民族大学法学院院长蒋慧说，每年该校法学院学生报名“大学生志愿服务西部计划”都很踊跃，如果他们的待遇可以不断提升，拥有对未来的希望，在基层工作会更有成就感。她认为，青年人才的生存与发展双重需求较为突出，要吸引青年人才到乡村就业创业，应提供充分的发展机会和空间。

调查组在开展调研时注意到，针对上述问题，近年来不少地区积极探索村干职业化试点工作，提高基层农村党组织的保障水平。如桂林市按照不低于当地上年度农村人均可支配收入的2.5倍的标准，为该市村党支书落实报酬；百色市在2020年拿出8个乡镇行政编制和78个事业编制，定向招录村两委干部。这些措施，既提高了农村干部的责任感和荣誉感，也为青年干部的成长提供了机会。

“此次调查发现，很多受访者认为政策吸引力不足，是目前实施的乡村振兴青年人才开发行动最需要改进的地方。”姚华建议，创新青年人才引进机制，结合本地区乡村人才振兴工作需求，完善人才引进工作方案，提高政策对农村青年人才的吸引力，让更多复合型的专业人才积极投身“三农”发展事业；建立健全乡村青年人才培育机制，创新乡村青年人才评定激励机制，进一步细化和完善青年人才服务期满扎根基层的政策，鼓励更多青年人才在乡村振兴领域开拓创新，为乡村振兴贡献更多青春力量。