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本文导读目录：

1、2019年吉林省继续实行种植补贴政策！

2、2019年吉林继续实施农机装备建设项目

3、2019年回顾：农机行业5大热门关键词

4、2019年国家支持的农业机械推广鉴定管理制度培训班成功举办

2019年吉林省继续实行种植补贴政策！ ♂

2019年吉林省继续实行种植补贴政策！

　　近日，省财政厅、省发改委和省农业农村厅联合下发《关于2019玉米和大豆生产者补贴有关事项的通知》。《通知》指出，2019年，我省继续对市县给予补贴，玉米生产者补贴水平为86元/亩，较2018年下调8元/亩；大豆生产者补贴水平为265元/亩，较2018年提高41元/亩。

　　通知指出，各市县依据省里核定的补贴额度，根据地域种植特点、玉米大豆未来预期收益比较、区域产业发展等实际情况，在尊重市场规律和农民意愿的前提下，按照效益优先的原则，合理确定本市县对玉米和大豆生产者补贴标准，在鼓励大豆种植的同时，保持玉米优质产区产能的基本稳定。

　　根据2019年国家和省玉米、大豆生产者补贴政策，各市县抓紧研究制定具体补贴政策，在春耕前加强宣传，释放政策信号，切实稳定粮食生产预期，引导种做好备耕备种备肥。按照2019年中央一号文件部署要求，多途径扩大大豆面积，稳定玉米生产，支持深化农业供给侧结构性改革。

　　通知要求，各市县要认真总结评估近年生产者补贴政策落实效果，深入开展调查研究，完善玉米和大豆生产者补贴相关制度办法，并加大对下实施补贴政策的培训和指导；通过引导流转土地双方准确定价、修改完善合同条款、规范流转行为等规范土地流转，防止地租不合理过快上涨。如土地承包者领取，要引导承包者相应减少土地流转费，确保玉米和大豆生产者受益，切实发挥好财政补贴政策效用。

　　通知强调，为落实好今年生产者补贴政策，各市县政府及相关部门要高度重视，切实加强组织领导，落实分工责任，注重宣传引导，加大工作力度，细化政策措施，认真做好生产者补贴面积统计核实工作，因漏报补贴面积等情况造成补贴发放资金不足的，由市县自行研究解决。今年生产者补贴资金中不再单独安排不可预见费。

2019年吉林继续实施农机装备建设项目 ♂

2019年吉林继续实施农机装备建设项目

资料图

作为全国粮食生产全程机械化示范省，吉林省近几年来把大力推进支持全程机械化新型农业经营主体农机装备建设，作为新型农机服务组织建设的重要工作，收到了明显成效。

近日吉林省农业农村厅、财政厅又联合印发《2019年全程机械化新型农业经营主体农机装备建设项目实施方案》（以下简称《方案》）的通知，对2019年继续实施全程机械化新型农业经营主体农机装备建设项目工作进行部署。    

根据《方案》，吉林省继续按照全省30个粮食主产县及非粮食主产县的粮食主产乡（镇、街道）“一乡一个”的规划布局开展项目建设。同时，在已完成“一乡一个”建设目标的粮食主产县，2019年按照向“村级延伸推进”的发展需求，开展试点建设，每个县（市、区）推荐数量不超过10个，实际建设数量根据省级资金数额，按因素法分配确定。

对粮食主产县中位于丘陵山区的乡（镇、街道），在近几年内不能按照“一乡一个”项目建设标准实施建设的，可以选择“村级延伸推进”试点建设标准，实施建设。“村级延伸推进”试点项目，一村推荐一个，“一乡一个”建设项目所在村不再重复建设。    

《方案》规定，项目单位为直接从事粮食生产的新型农业经营主体。“一乡一个”项目单位为家庭农场、农民合作社、专业大户和农业生产经营组织。“村级延伸推进”试点单位为专业大户、家庭农场、农民合作社、村集体经济组织，其法定代表人、负责人，应为本村村民或本村返乡创业人员。

项目采取自主申请、政策引导、资金扶持方式建设。坚持民办、民管、民受益，发挥农民主体作用。鼓励支持农村集体经济组织领办创办新型农业经营主体，引导组织本集体经济组织成员，通过农机化生产和耕地、劳动、技术、资金等要素合作开展项目建设。

在项目资金上坚持多元化资金投入，采取中央财政补贴、省级财政补助、主体自筹及地方投入、信贷支持、融资租赁、社会资本投入等多元化形式建设，按照省农机购置补贴政策购置农机产品，并按照购机补贴操作程序及规定执行。

按照“一乡一个”的规划布局建设的，旱田经营耕地能力100～333hm²的，享受补贴的农装备投资不超过250万元；经营耕地能力333hm²以上的，享受补贴的农机装备投资不超过350万元。

水田经营耕地能力80～300hm²的，享受补贴的农机装备投资不超过200万元；经营耕地能力300hm²以上的，享受补贴的农机装备投资不超过300万元。按照“村级延伸推进”试点建设的，旱田经营耕地能力60hm²及以上的，享受补贴的农机装备投资不超过100万元。水田经营耕地能力40hm²及以上的，享受补贴的农机装备投资不超过80万元。    

农机装备以配备先进适用农业机械为主，既要符合发展现代农业和粮食生产全程机械化要求，又要体现配置合理和效益最大化。项目建设的装备机具，应是纳入省农机购置补贴范围内的产品，并不低于《2019年吉林省全程机械化新型农业经营主体农机装备建设机具配置表》要求。

其中，对旱田选配玉米籽粒直脱联合收获机、烘干机或水田选配烘干机的，可以对照《2019年吉林省全程机械化新型农业经营主体农机装备建设机具配置表》，按照“缺啥补啥”的原则，进行机具装备建设。机具库建设，符合乡（镇）土地整体规划，可扩建、新建。

农机购置建设资金，总体上按照中央财政农机购置补贴资金、省级财政资金、自筹资金3:3:4的投入比例实施建设。项目单位自筹资金的银行贷款利息和担保费用，符合省级新型农业经营主体专项资金政策规定条件及国家有关政策的，可享受相应补贴。

机具库建设资金，采取项目单位自筹资金和省级财政资金定额补助的办法，先建后补。购置机具在享受中央财政农机购置补贴资金的基础上，对免耕播种机、籽粒直脱联合收获机、自走式喷杆喷雾机、烘干机，用省级资金按照中央财政农机购置补贴资金数额给予1:1.5累加补贴，其他机具按照1:1累加补贴，单机最高补贴额不超过购机额的80%。同时对机具库建设标准和补贴资金数量也做出了具体规定。  

吉林省2019年继续实施全程机械化新型农业经营主体农机装备建设项目，对该省农机市场是一个重要的利好政策，对促进农机装备特别是大型、新型农业机械的销售会起到积极的带动作用。

2019年回顾：农机行业5大热门关键词 ♂

2019年回顾：农机行业5大热门关键词

?　　【农机网 热点关注】?时光飞逝，2019年逐渐进入尾声，又到了年终回顾与总结的节点。2019年是农业农村发展的重要一年，也是农机行业不平凡的一年。那么2019年可以用哪些关键词来概括？这一年农机行业讨论较多的热点又有哪些？

5G
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　　2019年，“5G”是非常热门的话题。6月工信部发放5G商用牌照，标志着中国正式进入5G时代。同时，随着移动互联网、物联网、图像识别、大数据、人工智能等现代信息技术在农业生产中的加速应用，农业生产正在实现精细化、数字化、智能化管理。5G技术的“神通广大”让其在农业生产中发挥更多应用价值。
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　　11月，国内首个“5G+智慧农机”创新示范应用在上海崇明区万禾有机农场千亩有机稻田上开展演示，新能源智能农机、农业植保机器人、无人驾驶收割机等最新型智慧农机等纷纷亮相，结合5G网络，智慧农机已摆脱对人力的依赖，实现远程一人对多机的操控与管理。此次示范是对5G技术在农业领域应用的全新探索。未来，在5G技术的支撑下，从智慧农机、智能生产、精准防控、智慧监管等多方面构建现代农业不再是难题，更多新技术、新应用、新业态将落地生根。

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国四


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　　非道路移动机械国四排放标准将于2020年12月1日起实施，也就是说从2020年12月份开始，排放达不到国四标准的农机产品将不能生产和销售。因此，2019年是农机企业的转型升级的关键之年。以中国一拖、雷沃等为代表的各大农机企业纷纷响应国家政策，对产品进行升级。今年4月，第一批东方红国四产品投入市场，拉开了中国非道路国四农机应用的序幕；在今年10月举办的国际农机展上，雷沃动力科技携新平台L2000系列国四产品亮相。
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　　此外，农业农村部7月份在对人大代表的回复中表示，将组织研究现行政策框架下优化分类分档的途径和办法，推动将高端先进的农机产品，特别是实现国四排放标准的产品与一般、常规产品区别分档，适当提高补贴定额。

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生猪生产
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　　2019年，由于非洲猪瘟的扩散，“二师兄”的肉成了比“唐僧肉”还贵的肉，对此，国家和地方政府出台多项政策促进恢复生猪生产。在农机装备方面，为了贯彻落实国务院对稳定生猪生产、保障猪肉供给作出的全面部署，农业农村部办公厅下发了《关于加大农机购置补贴力度支持生猪生产发展的通知》(农办机〔2019〕11号)，要求加快生猪生产农机装备的试验鉴定，增加生猪生产农机装备供给。
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　　同时，农业农村部立足当前加快恢复生猪生产，着眼长远加快畜牧业转型升级，将持续推进畜禽标准化规模养殖，建立标准化生产体系，加大农机购置补贴支持力度，促进畜牧业机械化发展。

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稳定土地承包关系
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　　土地关系是农村最基本的生产关系，以土地制度为核心的基本经营制度是党在农村的政策基石。11月底，《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(以下简称《意见》)正式发布。中央农办主任、农业农村部部长韩长赋指出，《意见》意义重大、影响深远，是一个既管当前又管长远、“一不动百不摇”的重要制度设计。明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向，明确了保持土地承包关系长期稳定的基本原则，是一个关于农村土地政策的重大宣示。
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　　韩长赋强调，长期稳定土地承包关系，充分保障农民的土地承包权益，完善农村土地承包经营制度，既有利于增强农民发展生产的信心，给他们吃下“定心丸”，又有利于促进农村土地流转，发展多种形式适度规模经营，还有利于保障农村的长治久安。
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　　促进土地流转、发展适度规模经营是农业全程全面机械化的重要基础，稳定土地承包关系不仅给农民吃下“定心丸”，同时也为农机行业发展提供了更多“催化剂”。

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高标准农田
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　　11月，国务院办公厅印发了《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(以下简称《意见》)，提出到2022年全国建成10亿亩高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能。
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　　高标准农田建设为保障粮食安全起到了重要支撑作用。长期以来，党和政府高度重视农田基本建设，不断加大投入，截至2018年，通过土地整治、农业综合开发、新增千亿斤粮食等建设项目，规划田间工程建设、农田水利建设、土壤改良培肥、平原绿化工程建设、农业农机装备配套等方式，已建成高标准农田约6.4亿亩。在高标准农田的基础上，加上优化耕作制度、节水灌溉、测土配方施肥、豆粮轮作、良种良法、病虫害统防统治等一批提升耕地质量、稳产高产、防灾减灾实用技术的推广应用，高标准农田的农业综合生产能力逐步提高，为我国粮食15连丰提供了有力支撑。
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　　建设高标准农田，不仅能够新增粮食产能，而且能够提升农田的抗灾能力。《意见》从强化建后管护和严格管控利用等方面，提出了进一步保护和调动粮食生产积极性的政策要求，支持建成后的高标准农田集中用于重要农产品特别是粮食生产。而且，按照《意见》的要求，下一步有关部门将突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，注重土壤改良，严格落实耕地质量标准，通过一系列措施，使高标准农田建设不仅在数量而且在质量上都能够获得双丰收。
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2019年国家支持的农业机械推广鉴定管理制度培训班成功举办 ♂

2019年国家支持的农业机械推广鉴定管理制度培训班成功举办

为深入贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（以下简称国发42号文）和农机鉴定制度改革精神，深刻领会农机化和农机试验鉴定新形势新要求，规范国家支持的农业机械推广鉴定项目管理工作，提高服务水平，促进行业发展，由农业农村部农业机械试验鉴定总站（以下简称“总站”）举办的“国家支持的农业机械推广鉴定管理制度培训班”于4月25日至4月26日在广西壮族自治区北海市举办。

来自全国的16个农业机械试验鉴定机构、84家农机生产企业的160余名代表参加了培训。总站仪坤秀总工程师出席培训班并讲话，广西壮族自治区农业机械化服务中心江垣德副主任到班致辞，广西壮族自治区农业机械鉴定站黄志华站长出席培训班。培训班由总站鉴定四室兰心敏主任、李英杰副主任分别主持。

江垣德介绍了广西的农业农村和农机化事业的发展成就以及广西农机化系统机构改革的情况，分享了广西发展甘蔗等特色农业机械化的经验，高度评价了农机鉴定对推动农机化工作所作的贡献，认为此次培训班是国发42号文和农机鉴定制度改革的落实会、是农机化发展的推动会。

仪坤秀宣讲了国发42号文件，强调要充分认识文件发布的重大意义，充分理解文件对新时期我国农机化发展作出的重大判断、明确的重要定位、释放的重大信号、赋予的历史使命，介绍了“两个融合、两个适应”的实现路径以及六个任务举措。

深入分析了农机化发展的良好形势，传达了国务院召开的全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议精神，强调了农机购置补贴政策持续稳定实施以及我国农机化发展巨大潜力为农机行业提供了广阔空间。还通报了农机试验鉴定制度改革总体情况，介绍了《农业机械试验鉴定办法》修订背景和修订的主要内容，充分肯定鉴定系统积极推动农机鉴定制度改革，同步推进相关配套制度、鉴定大纲发布实施和信息平台功能升级取得的成效。

她要求鉴定机构落实鉴定改革精神，及时发布种类指南，确保新旧制度平稳过渡，规范鉴定防控风险，加强鉴定能力建设，推动改革落地见效。她希望农机生产者科学把握农机化发展的良好机遇，加强管理创新技术，诚实守信规范经营，落实企业主体责任，配合做好鉴定工作，共同推动农机化发展。

培训班上，兰心敏对《国家支持的农业机械推广鉴定实施细则》（报批稿）进行了宣讲，就新制度下如何申报农机试验鉴定、国家支持的推广鉴定管理制度文件、国推实施细则的主要内容等方面作了深入讲解，介绍了鉴定改革过渡方案的落实情况。

培训班还讲解了《全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台信息管理办法》（报批稿）、《国家支持的农业机械推广鉴定任务分配办法》（报批稿）、《国家支持的农业机械推广鉴定证书发放办法》（报批稿），讲解了国家支持的推广鉴定受理审查要点、全国农机试验鉴定管理服务信息化平台功能升级方案、信息平台网上申请操作要点、证书及产品信息变更有关要求、产品实施中变更有关要求以及报告编写规则及格式等。

在座谈研讨环节，大家就新旧制度过渡期方案落实、国推鉴定申报受理、信息化服务平台操作、信息确认和公开等具体问题进行热烈讨论、踊跃发言。培训班还解答了学员们在推广鉴定项目管理等方面遇到的难点、热点问题。

兰心敏在总结时强调,大家要认真贯彻落实会议精神，准确把握和执行好相关政策，确保农机鉴定制度改革落地。企业要学懂弄通推广鉴定相关制度和大纲要求，做好国家支持的推广鉴定申报工作。

鉴定机构要严把入口关、鉴定关、发证关、监督关，实现“依法、科学、规范、廉洁”鉴定。

学员们一致认为，此次培训班在农机鉴定新办法新制度实施开局阶段举办，时机正好、十分必要，培训主题突出、指导性强。通过此次培训，了解和领会了农机鉴定制度改革精神、国家支持的推广鉴定相关要求，对平台功能升级后网上申请操作要点有了系统地了解，对鉴定受理、任务分配、信息变更管理、结果文件出具和证书发放有了更深地理解和把握，通过现场答疑的方式解决疑难问题效果好，更表示要以此次培训为契机，不断提高推广鉴定工作水平，提升农机产品技术和质量，为农机化事业发展多做贡献。

为了提高培训效果，培训班已将10余个PPT培训课件和10余个培训资料的电子版放于指定邮箱和培训班微信群，以便学员们下载学习。