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　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享充分调动农民种粮积极性的知识，其中也会对充分调动群众参与基层社会治理进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、充分调动农民种粮积极性

2、充分调动群众参与基层社会治理

3、兆星农机专业合作社：结缘农机，增收致富

4、先实施后奖励 优先支持联农带农效果好项目 广西出台措施加快...

充分调动农民种粮积极性 ♂

充分调动农民种粮积极性

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农民是粮食生产的主体，保障农民种粮收益，充分调动农民种粮积极性，对保障粮食安全意义重大。近期，读者纷纷来信，讲述粮食生产中的急难愁盼问题，并提出意见和建议。

粮食收购价格总体稳定，但农资价格抬升较快，压缩了农民种粮的收益

“种庄稼是体力活，可现在下地看看，见到的多是留守老人和妇女。身强力壮的年轻人大多选择外出务工，不愿种粮食了。”来自河南安阳市的农民齐强说，“在外打工的收入比种粮食多不少，这是摆在农民家庭面前的现实问题。辛辛苦苦种一年粮食，还比不上打工几个月的收入，农民种粮的积极性就很难调动起来。”

种粮收益一端是价格，一端是成本。2004年以来，我国逐步建立了以最低收购价为重点的粮食等重要农产品收储制度。今年，国家继续在粮食主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策，小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平较上年均有提高。这些举措保护了农民利益，有效避免了“谷贱伤农”。

由于粮食是重要的战略物资，保持粮价稳定十分重要。而粮食价格总体稳定，也意味着上扬空间有限，不少农民朋友在来信中表示，相对粮食价格，农资价格抬升较快，增加了生产成本，这在一定程度上压缩了农民种粮的收益。

“粮食收购价格稳定，可是种子、化肥、农药价格有时涨得很厉害，种粮本来就不太赚钱，成本一旦上涨，赚得就更少了。”安徽蚌埠市读者杨文利说，涨价尤其明显的是肥料。他根据自家去年的情况算了一笔账：“去年我们这里尿素、复合肥的价格都上涨了10%左右。施肥打药加上机播、机收等花销，粗算下来每亩地要投入约500元，差不多占去了收入的一半。”

受多重因素影响，今年上半年多种肥料价格有较快上升。根据国家统计局发布的《2022年6月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况》，6月上旬全国流通领域尿素（小颗粒）市场价格达到每吨3187.4元，复合肥市场价格为每吨4121.7元，同比明显上涨。读者安先生是农资经销商，他说：“原料价格、运输都会对农资价格产生影响。在化肥价格上涨迅速的时候，我们的生意就冷清许多，农民种粮都得精打细算，农资价格太高对他们来说影响很大。”

来自江西吉安市的何先生是当地一名种粮大户，他流转的田地超过百亩，肥料需求量大，对成本上升的压力感受明显。“每袋肥料涨个几块钱，加起来就是挺大一笔支出。反过来说，如果肥料价格能稳住，我们种粮的收益就更有底了。”为适当弥补农资价格上涨增加的种粮成本支出，保障种粮农民合理收益，2022年中央财政继续对实际种粮农民发放了一次性农资补贴，相关部门和单位还建立了化肥保供稳价工作机制。

土地租金、人工成本对种粮大户来说也是较大的开支。山东济宁市一位种粮大户反映，去年他发放的种地工资是每天150元，较往年多出50元。与此同时，地租价格也有所提高，有些地方的地租超过了成本的一半。

浙江慈溪市读者伍新福说：“多种因素交织作用，影响着种粮生产成本。除了坚持和完善有效的补贴、最低收购价政策，还应着力探索一些长效办法，增强农民抵御风险的能力，让农民更愿意种地。”

农民合作社等经营主体快速发展，小农户在稳产增收方面仍面临不少困难

国家统计局公布的数据显示，2021年，全国亩均种粮收益为824元，是近5年来最高水平。但在农民眼中，种粮收益仍然偏低。一位农民说：“同样一亩地，用来种瓜果蔬菜，收入能翻番。这还不算花在田里的功夫用来打工的收入。”获利微薄，是一些地方耕地撂荒、“非粮化”的主要原因。

要保障种粮收益，离不开更先进的经营方式、更高的生产效率。近年来，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体快速发展，许多地方通过适度发展规模经营、提升农业科技含量和机械化水平，有力促进了粮食增产和农民增收。相比这些经营主体，一些耕地偏少、经营手段相对落后的小农户，在稳产增收方面仍面临不少困难。

海南文昌市读者朱先生说：“我们本地人均耕地少，地块细碎不成规模，即便没有自然灾害或粮价下跌，农民也很难通过种粮食显著增加收入。”

河南商丘市读者白飞宇是一名90后农民，他说：“在家乡，我的同龄人几乎都在外地。父亲那一辈农民文化水平普遍不高，一些有利于增产的新技术、新设备，对他们来说较难掌握，更不用说那些更年长的村民了。”

此外，农民在生产资料采购、农产品销售等方面，议价能力也比较弱。在信息获取方面，他们也不具备优势，尤其是面对农业生产中的“大小年”现象，更难保障收益。还有不少农村家庭将农业生产视为副业，缺乏主动融入现代农业、种粮增产的意愿。

根据第三次农业普查数据，我国小规模农户数量占农业经营主体98%以上，小农户从业人员占农业从业人员90%。从现阶段来看，以小农户为主的家庭经营是我国农业经营的主要形式。一些读者认为，小农户的增产增收需求不容忽视，而他们面临的许多问题，很大程度上是一家一户、单打独斗的经营方式造成的，需要有关部门加强引导扶持，让农业现代化发展成果更多惠及小农户。

近年来，《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》等政策文件相继出台，进一步明确坚持家庭经营基础性地位、支持保护小农户发展的思路和政策举措。各类新型农业经营主体带动实现了农业价值链增值和农民就业增收。截至2021年底，全国农业农村部门名录管理的家庭农场超过390万个，全国依法登记注册的农民合作社超过220万家，农民合作社成员中普通农户占比95.5%；全国市级以上农业产业化龙头企业共吸纳近1400万农民稳定就业，各类农业产业化组织辐射带动1.27亿农户，户均年增收超过3500元。

聚焦粮食生产全产业链，补齐短板、保本增效，让农民通过种粮多多受益

一些读者在来信中建议，应着眼粮食生产的全产业链，发现并补齐短板，保本增效并举，让农民通过种粮多多获益。

“让农民愿种粮、多种粮，就要完善收益保障的相关政策和工具，给种粮户吃上‘定心丸’。”福建三明市读者张梦凡认为，除了继续用好种粮农民补贴、最低收购价政策，还建议保险企业根据不同地域粮食生产的特点、风险，创新拓展农业保险品种，为种粮户提供更全面有效的保障。

中国农业大学国家乡村振兴研究院副院长左停表示，要保障种粮农民收益，提升种粮积极性，应进一步发展各项保障措施，提升整个产业链的安全性，在农田设施、农业市场经济、农业装备等方面都要发力。如大力发展订单农业、期货市场以抵抗市场波动的影响；大力发展农业装备、农产品加工业、农产品仓储物流业和社会化服务等，降低生产成本、提升附加值，克服粮食等农产品比较效益低的问题，进而提升整个产业链的效益和安全性。

吉林辽源市读者冯茵建议，采取多种形式，推广农业技术。“种粮是否得法，也会影响成本。比如有的合作社因为掌握了新的种植技术，就可以比小农户更高效地生产，减少化肥等农资消耗，从而压低成本。”她建议，鼓励合作社、种粮大户带动小农户学习先进的种粮技术，一些院校、研究机构还可以组织网上课堂，提供技术指导。

有的地方尝试社会化服务组织托管种粮，让专业的农业服务团队接手农资采购、农机作业、统防统治、仓储运输等环节。山西太原市读者林建勋说，将部分生产环节托管出去后，原来种粮人手紧张的问题解决了，而且由于专业团队知识技能更加丰富，无论是农资采购还是用肥用药，都比以往节省了更多费用。“将农业生产托管给社会化服务组织，实际上是通过服务把分散的地块做整合，完成了靠一家一户难以实现的规模化作业。”林建勋说。

充分调动群众参与基层社会治理 ♂

充分调动群众参与基层社会治理

? ? ? ?基层社会治理是国家治理的基础，与群众利益休戚相关。党的十九届四中全会《决定》提出，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。我们要紧紧抓住群众参与基层社会治理的着力点使实劲、见实效，调动广大群众的积极性、主动性、创造性，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　激发内生动力。经过长期实践，我们在基层社会治理中形成了一套相对稳定、行之有效的制度，有效提升了基层社会治理能力。同时，基层社会治理中还存在群众参与度不够高等问题。群众既是基层社会治理的参与者，也是基层社会治理的受益者，必须充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用，不断激发其内生动力。一是强化基层党组织的领导功能。基层党组织要及时回应群众利益关切，领导群众参与基层社会治理，努力以看得见、摸得着的治理成效增强群众的获得感幸福感安全感，提升群众参与基层社会治理的自觉性。二是发挥社区文化引领作用。组织开展宣传教育活动，大力加强社区文化建设，激发群众主人翁意识，涵养“社会进步靠大家”的实干精神。三是搭建学习交流平台。开展相关知识培训，让群众掌握参与基层社会治理的内容、形式、流程和规则等，提升群众参与能力和水平，夯实群众有序有效参与基层社会治理的基础。

　　拓展参与渠道。畅通群众参与渠道，搭建多元化协商平台，并以制度化的方式固定下来，有利于改变基层社会治理手段单一、资源匮乏的状况，进一步拓展群众参与的广度和深度。一是加强基层社会组织建设。以城乡社区为依托，着眼人民群众多层次、差异化、个性化的需求，培育和发展各类服务性、公益性、互助性的社区社会组织，引导群众参与基层公共事务和公益事业，发挥其在创新社会治理、服务保障民生等方面的积极作用。二是创新协作方式。坚持党建引领，吸纳与社区结对的机关、企事业单位党组织负责人担任社区党组织兼职委员，实施契约共建项目，通过联席会议、民情恳谈、议事协商等制度化平台，广泛听取民意、汇集民智，打造发现问题、快速流转、分类解决的治理闭环，统筹解决群众所需所急，形成优势互补、资源共享、协同共治的格局。三是推动线下与线上结合。在畅通线下参与渠道的同时，善于把大数据、人工智能等现代科技手段与基层社会治理深度融合，促进社会沟通，改进管理和服务。开发建设网上办公系统、专门应用程序等平台，形成微端融合、服务联动的智慧政务网，让群众通过手机、电脑等终端参与讨论、投票、监督等活动，不断提高基层社会治理效能。

? ? ? ?强化制度支撑。切实保障群众有效参与基层社会治理，需要完善相应制度。要健全相关法律法规，明确群众参与基层社会治理的权利和义务，统一和规范赋权事项、参与形式、实践流程等，明晰基层政府、社会组织、公民个人等治理主体的权责关系、职能范围，厘清权利边界，使群众参与基层社会治理有法可依、有章可循；加强基层普法宣传教育，为群众提供法律援助、人民调解等公共法律服务，提升群众法治意识和法律素养，引导其运用法治思维、法治手段化解矛盾、破解难题、维护合法权益；严格规范公正文明执法，及时回应群众诉求，保障群众权利，维护法律权威，形成良好的法治氛围，促进群众依法参与基层社会治理。与此同时，为确保制度有效执行，需要完善投入机制，推动社会治理资源向基层下移，为群众按照法律法规参与基层社会治理提供人、财、物等方面的必要保障。

兆星农机专业合作社：结缘农机，增收致富 ♂

兆星农机专业合作社：结缘农机，增收致富

来到位于山东省诸城市贾悦镇的兆星农机专业合作社，就像来到了雷沃阿波斯的展馆一样，雷沃谷神小麦机、玉米机，雷沃欧豹拖拉机及各类农机具，整整齐齐的排列在院落里，马金伟说到：“10余年的合作，我和我父亲都非常信赖雷沃阿波斯！”

兆星合作社自2008年成立以来，一直都在与雷沃阿波斯合作，在理事长马兆星和儿子马金伟的共同努力下，已经成为了当地农机专业合作社企社共建的领航者。

选对产品，才能增收创富

改革开放以来，随着以家庭联产承包责任制为核心的农村改革开始破题，农业机械化领域主体呈现出政府逐渐退出、农民主体大量进入的变化。2002年，马兆星看准了农机市场，购入了一台雷沃-2收割机，自此便于雷沃阿波斯结下了不解之缘。当时诸城的收割机数量少，有广阔的作业市场，他当年作业面积达1400亩，收入近3万元。

随着马兆星农机作业的规模增大，2008年，他动员7个农机大户，共同注册成立了诸城市兆星农机专业合作社，他任合作社理事长。如今，合作社已有入社成员30余人，雷沃谷神小麦机10余台，雷沃谷神三行玉米机10台，雷沃谷神四行玉米机1台。

2011年的时候，马金伟第一次跟着父亲去做跨区，他们驾驶着雷沃欧豹M904拖拉机挂载背负式玉米收割机，在吉林延庆仅收获春玉米就达500多亩，收入3万多元。

马金伟说到：“从我父亲开始，到现在17年的时间，我们从散户到合作社，一直在使用雷沃阿波斯的产品，为我家创造了不少财富。

信息化时代，智能农业装备更吃香

2003年夏，马兆星约了几个机手，到安徽参加小麦机收跨区作业，到了作业地点就各自分散工作了。由于经验不足，信息不灵，经常盲目转移作业地点，跑了不少路，费了不少时间，还弄坏了车辆，一季下来一个人干了不足700亩地。从那时起，马兆星就意识到掌握信息的重要性。

“去年买的那台谷神GE70是搭载智能终端的，这样我们跨区的时候，大幅提升了对信息的掌握情况。首先是车辆的情况，我们坐在驾驶室里就知道水温、速度，还能对车辆进行定位，出现故障能让雷沃三夏服务团队及时知道我们的位置，及时把零件送到。再就是我们都在手机上安装了智农雷沃APP，能够发现周围的农活，作业的精准度比以前提高了不少。”马金伟说到。

信息一灵通，做事就有章可循。有着雷沃智能终端的帮助，马兆星父子俩人组织安排跨区作业时，更加得心应手，作业队不跑冤枉路，作业车辆出现问题能及时顶上，省时省心省力，收益也提高了不少。

服务到位，高效作业有保障

农业作业具有很强的季节性，往往是在时间比较集中的情况下，进行高强度作业，对人、对农业装备、对企业服务都是不小的考验。“我们选择雷沃阿波斯，他们的服务也是很重要的一方面，非常及时。我们集中作业的时候，只要有需求打400电话报修，不管在哪里，他们的服务人员都会在半个小时以内来处理，而且态度也非常好。”马金伟说到。

服务到位了，兆星合作社的成员们就可以安心作业，为农户们提供周到农机服务，收割后留下的麦茬非常低，正是这种为农户考虑的作业方式，让他们获得了一致好评，纷纷预约来年的作业。

“企社共建是双赢的发展方式，我们和雷沃阿波斯的合作，在产品和服务上有了保障，作业时心里就踏实了，而且我们也宣传着雷沃阿波斯的正能量，实在是两全其美。”马金伟表示。

先实施后奖励 优先支持联农带农效果好项目 广西出台措施加快... ♂

先实施后奖励 优先支持联农带农效果好项目 广西出台措施加快...

　　近日，广西壮族自治区农业农村厅下发《关于实施2023年支持牛羊产业发展若干政策措施的通知》，采取先实施后奖励的方式加快发展牛羊产业，优先支持联农带农效果好的项目。

　　支持引进牛羊（奶水牛）良种种质资源。对从国外引进高产奶水牛或利用国外胚胎移植产下高产奶水牛的养殖场（户），按照不超过1万元/头的标准予以一次性奖励。对从区外引进50头以上良种母牛或100只以上良种母羊的养殖场（户），分别按照不超过2000元/头和1000元/只的标准予以一次性奖励。对从区内引进良种公羊或良种母羊的养殖场（户），分别按照1000元/只和500元/只的标准予以一次性补贴。

　　支持新建（扩建）牛羊生态养殖示范场。以社会资本投资为主，新建（扩建）并在当年竣工投产的肉牛、肉羊、奶水牛生态养殖示范场，按照不超过基础设施投资总额的30％、最高不超过1000万元的标准予以一次性奖励。

　　支持回收杂交母水牛良种扩繁。在奶水牛主产区，对从区内外回收购买50头以上杂交母水牛进行培育并用于挤奶的养殖场（户），按照不超过2000元/头的标准予以一次性奖励。

　　支持杂交母牛（含母水牛）扩群增量。在试点县（市、区）对饲养5头（含5头）以上、500头以下杂交母牛（含母水牛）并开展牛人工授精的养殖场（户），采取“见犊补母、先增后补”方式，按照不超过1500元/头的标准予以一次性奖励。

　　支持优良牧草种植和桑枝饲料化利用。对国家“粮改饲”项目覆盖不到的县（市、区），年种植收贮全株玉米、甜高粱等优质牧草或收贮桑枝饲料、甘蔗尾稍等农作物秸秆2000吨以上的，按照不超过60元/吨的标准予以一次性奖励。

　　支持开展牛羊疫病净化。分病种、分区域、分阶段实施牛羊场疫病净化工作，促进牛羊疫病由重点控制逐步向净化消灭转变，推进牛羊产业高质量发展。实行挂牌及产品标识管理，对评估合格的养殖场，颁发净化场牌匾，按照病种、畜种、养殖规模等予以不超过50万元/场的一次性奖励。