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本文导读目录：

1、立足全局抓春耕

2、立足区域特色 强化成果转移 ——石家庄市县域科技创新能力逐...

3、立足多个环节系统减少粮食浪费

立足全局抓春耕 ♂

立足全局抓春耕

千方百计确保夏粮丰收，为实现全年农业和农村经济发展目标开好局

　　眼下，有名的小麦高产县——河南滑县的农民又忙碌起来了。麦苗“吃饱喝足”了，绿油油的，一望无际。“政策实惠，种子得劲，收成差不了！”上官镇上官村农民刘俊才，脸上荡漾着欢喜：“去年用政府推广的优质品种郑麦366，亩产上千斤，种7亩地，相当于往年10亩的收成！”

　　中央连续5年出台一号文件，反哺“三农”，春风和畅。连续4年增产增收，亿万农民信心倍增。目前，全国各地抢抓农时，春季农业生产不断升温，乡村大地生机勃勃。

　　抓好春耕生产，保障良好开局

　　人勤春来早。2800多个春耕指导小分队活跃在江西的田间地头，农机部门开展“百万农机闹春耕”活动，目前已检修农机具12.7万台。江西已落实早稻播种面积2200万亩以上。

　　河北大力推广旱作综合配套技术，确保适时播种，各级农业部门组织苗情调查，指导农民落实分类管理措施，促进小麦苗情加快转化升级，为夺取夏粮丰收奠定坚实基础。

　　河南广泛开展送农资进村活动，各部门认真落实国家出台的有关控制农资价格的政策，采取减少中间环节、打击哄抬物价行为等措施，防止农资价格过快上涨。

　　黑龙江累计投入资金5.52亿元，新打机电井7389眼，新建塘坝50座，清淤渠道3006公里，新增节水灌溉面积96.4万亩。

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　　据悉，今年全国冬小麦面积达到3.2亿亩，比去年增加90万多亩。目前，一、二类苗达到81.4%，与去年基本持平，为夺取夏粮丰收奠定了基础。

　　农业部部长孙政才说，中央审时度势，决策有力，实现粮食连续4年稳定增产，农民收入连续4年较快增长，有力地支撑了国民经济又好又快发展。当前，促进农业稳定发展，保障粮食等主要农产品有效供给，对我们实现“双防”目标、完成宏观调控任务，非常关键。因此，必须立足全局抓春耕，搞好春季农业生产。

　　政策到户，技术到田

　　连续5个一号文件，充分表明了中央解决“三农”问题的坚强决心，农民吃了“定心丸”。今年，中央支持“三农”投入力度前所未有，其中粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴和测土配方施肥补贴等补贴资金756.63亿元，比去年增加234亿元，增长44.8%。财政部和农业部已将中央各项补贴资金于2月下旬前预拨到各地，预拨资金超过700亿元，大大超过去年。

　　1月下旬以来，中央财政先后下拨农业生产救灾资金27亿元，有力地支持了灾后恢复生产。各地也积极出台配套政策，继续加大对粮油生产的扶持。山东省级财政安排“三农”投入145.4亿元，比去年增长26.8%。甘肃在继续增加“三农”投入的基础上，专门安排5000万元专项资金，大力推广玉米全膜双垄沟播技术。

　　发展粮食生产，稳定播种面积是基础，技术攻关是关键。农业部已会同国家发改委下达各地优粮工程、植保工程、种子工程等重点项目投资计划。

　　2008年，是农业部的“全国粮食高产创建年”。“粮仓”黑龙江正在深入开展高产创建活动——“粮仓”不仅要铺开，还要“加高”。黑龙江计划建设核心区4.2万亩，辐射带动面积2550万亩，力争用全省1/6的播种面积生产出全省1/4以上的粮食。目前，高产创建面积已经落实到39个创建示范县（市、区）。

　　今春，农业部广泛发动农业科研、教育单位参与春耕生产技术服务，形成“大科技、大推广”的农技进村入户新格局，切实帮助农民解决春耕生产中遇到的各类技术问题。

　　化解不利因素，打赢春耕这一仗

　　3月20日，山东济宁兖州市农科所。大安镇七里铺村农民娄中举正在购买农资。他忧心忡忡地说，农资价格涨得太快，尿素比去年涨了20%，复合肥涨了50%。

　　据各地反映情况，今年春季农业生产也面临许多不利因素：

　　旱。去冬今春，北方地区雨雪明显减少，旱情持续发展。据农业部农情调度，截至3月17日，北方15个省（区、市）农作物受旱面积3342万亩，成灾359万亩。

　　涨。据农业部监测，今年2月，种子、农药价格同比上涨10%左右，尿素、碳酸氢铵分别上涨12%和21%，磷酸二铵、氯化钾、复合肥均上涨40%左右，农膜、柴油分别上涨11%和16%。

　　灾。南方冰冻灾害对农业生产的滞后影响加大，灾后确保农民收入持续增长困难增多。

　　可见，今年将是粮食生产在连年丰收的基础上，能否继续稳定、提高的关键之年。农业部副部长危朝安对记者说，在当前农资价格大幅上涨的情况下，更要扎实推进测土配方施肥。2008年测土配方施肥的财政支持已覆盖1900个县，关键是进一步帮助农民提高肥料利用率，减少不合理利用。

　　粮食产量突破1万亿斤，农民连年较大幅度增收。近年来农业和农村经济发展的好势头来之不易，粮食生产更是“上坡艰难下坡易”。各地各部门一定要防止麻痹、松懈思想，化解不利因素，充分调动农民的生产积极性，打赢春耕这一仗，千方百计确保夏粮丰收，为实现今年农业和农村经济发展目标开好局、起好步。

立足区域特色 强化成果转移 ——石家庄市县域科技创新能力逐... ♂

立足区域特色 强化成果转移 ——石家庄市县域科技创新能力逐...

　　强力推动普兴产业园、中瓷电子等项目建设，鹿泉区以产业突破谋科技创新发展，编制了电子信息、半导体等产业发展规划，启动了17.37平方公里的新一代电子信息产业园建设，在刚刚公布的2021年全省县域科技创新能力评价中，鹿泉区保持全省第一。

　　此次全省县域科技创新能力评价中，我市有8个县（市、区）被确定为A类，占全省32个A类县的四分之一，分别为鹿泉区、新华区、栾城区、藁城区、裕华区、长安区、元氏县、正定县。其中，鹿泉区、新华区全省位次与上年度持平，分别继续保持全省第一和第三。3个县（市）实现类别跃升，8个县（市、区）实现位次提升，提升幅度最大的县位次提升了14位。

　　据悉，2021年全市共获县域科技创新跃升奖励资金1700万元，其中深泽县跃升为B类且排名提升14位，获得奖励经费400万元。截至目前，我市共获得县域科技创新跃升奖励资金共计6100万元。

　　调动特派员积极性?

　　开展技术对接活动?

　　为充分调动和激发科技工作者的积极性、主动性和创造性，去年，元氏县首家“科技工作者之家”建成并初步投入使用。目前，元氏县共选派20余名科技特派员，组建了红薯、花椒、石榴等产业科技专家服务团，引进新品种、推广新模式，让“科技力量”在田野乡间“开花结果”。

　　此次元氏县科技创新能力评估实现新的突破，成功由B类县跃升至全省A类县行列,是我市去年唯一跃升至A类的县。

　　近两年，元氏县不断加大科技创新投入，扎实推进创新主体建设、创新平台建设、产学研融合等各项科技创新工作。建成了元氏县科技大市场，引进中关村天合科技成果转化促进中心平台，平台包含中科合创、中融科创、智酷知识产权等科技成果转移转化服务机构，提升科技成果转移转化服务能力。

　　根据企业技术需求，元氏县组织专家开展技术诊断、技术咨询、技术成果推介等活动，形成常态化产学研合作推进机制，促进高校、科研机构科技成果在该县落地转化。积极引导企业通过联合京津冀高等院校和科研单位建设创新平台，开展关键核心技术攻关和技术研究，争取突破“卡脖子”的关键核心技术。进一步完善科技大市场功能，在征集企业技术需求的基础上，邀请北京、天津、省属院校和科研单位的专家到元氏开展有针对性的科技成果发布、技术难题诊断和技术帮扶活动。

　　持续推进科技下乡活动，元氏县组织农技人员加强对农业生产的技术指导服务，有针对性地帮助农民解决春管实际问题，努力推进科学化、机械化、高效化生产管理。

　　共建科技创新平台?

　　加快成果转移转化?

　　深泽县去年科技创新能力评估全省位次提升了14位，县域科技能力大幅度提升，该县以产业发展为依托，多措并举推动县域创新能力跃升，创新能力明显增强，连续两年获得县域科技创新跃升奖励资金。

　　位于深泽县的石家庄龙泽制药股份有限公司，是一家生物医药企业，涵盖合成研发、制剂研发、药物分析等方面，并具备从小试到不同规模中试的完整研发平台。龙泽制药的发展同样离不开深泽县的支持，该县持续为企业提供精细服务，帮助企业解决难点、堵点问题，确保企业应知尽知、用足用好优惠政策，积极促进企业进行科技创新。

　　今年，新认定了“石家庄市核苷类抗病毒药物产业技术研究院”，有效提升了深泽县的科技创新能力和水平。根据生物医药产业关键环节和发展方向，龙泽制药联合河北科技大学、北京海步医药、福建中胜药业共建产业技术研究院，开展前瞻性产业技术研究和重大战略产品研究，推动科技产业紧密融合。

　　同时，实施校企联合模式，共建科技创新平台，深泽县全方位地开展协同创新，联合共建高水平创新平台。深泽县农哈哈集团与河北工业职业技术大学举行招商引智项目对接会，双方以此次对接会为契机，进一步加强对接交流，深化校企合作，助推人才培养，加强产学研深度融合，推动科技成果转化，与会人员围绕加强合作、招商引智进行了深入交流。河北工业职业技术大学代表表示，充分感受到了深泽县的环境和政策优势、农哈哈集团的发展前景和潜力，学校将充分发挥人才、技术等方面优势，在产教融合等方面与深泽县持续加深合作。

　　为了更好地服务企业，深泽县还搭建起银行与企业之间交流合作的平台，组织多家金融机构和县域内的企业共同参加银企对接交流会，了解项目发展方向，帮助企业完善信贷条件。

　　采取有效措施?

　　助力县域科技提升?

　　去年全省县域科技创新能力监测评价中，我市A类县占全省四分之一，我市一直以来立足区域特色强化县域科技长远发展，县域科技创新能力逐步提升。

　　今年，市科技局继续抓好县域科技创新能力跃升工作，采取有效措施，推进本地县域科技创新能力实现跃升。他们扩宽科技特派员选拔渠道，选派1000名科技特派员，力争实现规上企业和重点企业全覆盖。增加科技特派员工作职能，创新科技特派员组织方式，扩大服务范围，进一步发挥科技特派员制度优势。

　　此外，我市不断延伸科技服务网络的广度和深度，实现县域科技大市场、特派员工作站全覆盖，充分发挥科技成果转化机构的作用，提高县域科技综合服务能力和成果转化能力。鼓励县（市、区）建立公益类的科技社团、行业协会、联合会等科技服务机构，创建“金牌科技服务驿站”和“科技诊所”，完善科技服务体系建设，为企业知晓、衔接、享受科技政策提供高效能服务。

立足多个环节系统减少粮食浪费 ♂

立足多个环节系统减少粮食浪费

资料图

　　近日，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。

　　民以食为天，这也是为什么我国的相关政策一直坚持“中国人的饭碗，要端在自己的手里”。在“18亿亩耕地红线”等政策保障下，我国的粮食安全即便在新冠肺炎疫情以及纷繁复杂的国际形势影响下，依旧坚如磐石。根据国家粮油信息中心的数据推算，2020年全国早稻播种面积4751千公顷（7126万亩），比2019年增加300.7千公顷（451.1万亩），增长6.8％；全国早稻总产量2729万吨（546亿斤），比2019年增产102.8万吨（20.6亿斤），增长3.9％。

　　那么在这样有利的大局下，是不是就意味着我们可以高枕无忧了呢？事实可能并非如此。根据联合国粮农组织及世界粮食计划署等机构联合发布的《2020全球粮食安全与营养》报告显示，“新冠肺炎疫情可能导致新增1.3亿名饥饿人口，全世界将有6.9亿人处于饥饿状态。27个国家正在走向可能是近代以来最严重的粮食危机。”可以这样说，世界粮食安全形势不容乐观，我们不能掉以轻心。老话说得好：“晴天修屋顶。”正是在现在这样的时间段，我们才更应该重视粮食浪费问题，并立足多个环节予以系统解决。

　　不能忽视种植方面存在的浪费现象。我国的粮食种植过程中，部分地区还存在种子消耗偏大、成苗率有待提高等问题。而在收获时，又由于经营主体规模小，机械化收割精细化程度不高等问题，损耗较重。要解决这个问题，我们应该更加积极地采用新品种、新技术，同时更好地组织与培育新型经营主体，协调与倡导更先进的农业机械化主体高效率跨区收割，从源头上扎好“粮食口袋”。

　　不能忽视粮食储存领域的粮食浪费问题。比如，小农户因自己的存粮场所简陋，容易造成害虫侵袭的现象以及因为季节性霉变而产生的损耗；同时，我国各地国家级粮仓也应该在这个特殊的时期，重新检视相关设备和储存措施，全面监督，把米袋子给缝牢。

　　不能忽视粮食运输领域的粮食浪费问题。我国的粮食浪费在运输环节还有很多值得下功夫的地方。一方面，粮食从包装到装载再到运输，标准性不够，规范性不强，造成了一定的浪费。另一方面，粮食运输上的冷链、除湿等运输端的技术手段发展还不理想。一个深层次的问题在于，由于粮食运输的大数据体系不够完善，各个要素部门之间各自为政，仓储体系仍有优化空间，这也导致运输的过程往往需要多次装载，造成巨大浪费。某些特定的粮食及蔬菜从田间走到零售一环，运输损耗接近一半。应该看到，近年来我国的物流体系取得了长足发展，应该鼓励先进物流技术进入粮食运输领域。

　　不能忽视粮食加工环节的粮食浪费问题。一直以来，我国部分地区存在“过度加工”的问题。譬如在主粮上的一个常见问题是过度追求“精、细、白”，导致粮食加工环节浪费严重。有研究认为，我国每年加工环节浪费的粮食在150亿斤以上。但事实上，这种过度的对于粮食精细加工的追求，不仅仅是一种粮食的浪费，对于消费者来说，也是一种营养的损失。如何打造一种健康的饮食文化，将片面追求“精细”转变为更好地追求均衡营养，也是我们需要关注的课题。

　　总的来说，只有全环节、系统化地关注和减少粮食浪费，粮食这个压舱石才能更加稳固。

　　（作者系中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员）