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本文导读目录：

1、把粮食安全的基础夯得更实

2、把粮食安全这根弦再绷紧些

3、把粮食生产抓紧抓好（一线视角）

把粮食安全的基础夯得更实 ♂

把粮食安全的基础夯得更实

　　当前，“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务

　　保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。习近平总书记深刻指出：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”

　　又是一个丰收年！前不久，国家统计局公布全国粮食生产数据显示：2021年全国粮食总产量13657亿斤，比上年增加267亿斤，增长2.0%，全年粮食产量再创新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。今年粮食再获丰收，不仅实现了年初确定的粮食产量保持在1.3万亿斤以上的经济社会发展主要预期目标，也为确保国家粮食安全、应对复杂多变的国内外形势、克服各种风险挑战提供了有力支撑，为“十四五”开好局、起好步，推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

　　习近平总书记强调，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。大国粮仓牢，来自丰收基础稳。从面积看，今年全国粮食播种面积达17.64亿亩，比上年增加1295万亩，播种面积稳中有增，为稳产量打下扎实基础。从单产看，今年全国粮食作物单产实现387公斤每亩，每亩产量比上年增加4.8公斤，单产提高成为再获丰收的关键。

　　一分耕耘，一分收获。今年的粮食生产闯过了倒春寒、病虫害、洪灾、旱灾等多个关口，来之不易的丰收背后，是政策好、科技强、人努力等多种因素在协同发力。继续实施稻谷、小麦最低收购价政策；200亿元中央财政资金，对实际种粮农民一次性发放补贴；全国13个粮食主产省份，对500个产粮大县实施稻谷、小麦种植完全成本保险……高含金量的强农惠农政策，让种粮农民更有底气。防病治虫、田间管理、机收减损，良种、良田配上好农机、好农艺，藏粮于地，藏粮于技，推动我国粮食综合生产能力不断提高。今年是实行粮食安全党政同责的第一年，各地把粮食稳产增产目标任务层层分解，责任落实到县到乡，面积落实到村到田。正是因为粮食生产季季接续、茬茬压紧、环环紧扣，才实现了粮食总产量在连年丰收的高起点上再创新高。

　　当前，“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。应当看到，虽然我国粮食安全总体上是有保障的，但随着人口数量增长、消费结构不断升级和资源环境承载力趋紧，粮食产需在今后相当长的时期里仍将维持紧平衡态势，结构性矛盾也将长期存在。面向未来，我国粮食安全的基础仍有待进一步巩固增强，保障粮食安全的任务还十分艰巨。

　　粮食生产气可鼓不可泄，重农抓粮的劲头绝不能放松。一方面，必须坚持大历史观，保持战略定力，强化底线思维，确保粮食面积、产量不掉下来，供给、市场不出问题，坚决稳住农业基本盘，为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。另一方面，必须适应城乡居民消费需求从吃饱向吃好、吃得安全、吃得营养健康转变，进一步深化农业供给侧结构性改革，进一步调整和优化生产结构，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，不只保数量，还要保多样、保质量，推动粮食生产由“积累量”向“提升质”跨越。

　　农业稳，天下安。筑牢国家粮食安全防线，把粮食安全的基础夯得更实，让压舱石的作用更加稳固，我们应对各种风险挑战的底气就会更足。

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把粮食安全这根弦再绷紧些 ♂

把粮食安全这根弦再绷紧些

资料图

　　近日，农业农村部有关负责人表示，旱涝灾害没有逆转粮食生产稳中向好态势。如果后期不发生大的灾害，全年还将是一个丰收年。笔者认为，非常之年农业依然有望丰收，凸显了我国粮食生产抗风险能力在增强。今年新冠肺炎疫情和南方洪涝灾害让我们对粮食安全现状有了再认识。一方面，我们有实力把饭碗端在自己手里，口粮绝对安全有充分保障；另一方面，要把粮食安全这根弦绷得再紧些，把保险系数再打高些。

　　越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食安全。尽管疫情给经济带来了前所未有的冲击，但对农业的影响小于二三产业。从春耕到夏管，各地着力打通农产品生产堵点，保障农业产业链畅通。作为粮食生产的前两季，夏粮和早稻已收获完毕且实现增产。最新农情调度显示，今年秋粮面积稳中有增，长势总体不错。尽管今年局部旱涝灾害较重，但灾后生产恢复及时有效，东北地区和黄淮海地区秋粮长势普遍好于上年。

　　面对疫情和汛情，公众关心粮食安全并无不妥，但大可不必恐慌。从生产方面看，农业的保障能力处于历史高水平。粮食产量已连续5年稳定在1.3万亿斤台阶上。2010年以后，我国人均粮食产量比世界平均水平持续高出50公斤左右。如今，我国人均粮食占有量已超470公斤，远超过联合国粮农组织确定的粮食安全警戒线。除粮食外，肉蛋奶果菜鱼也非常丰富，食物来源多样化有保障。

　　从库存方面看，粮食库存处于高位。由于实行小麦和稻谷最低收购价政策，在长期产大于需的情况下，库存数量居高不下。据商务部数据，我国口粮年均消费量为2亿多吨，2019年小麦、玉米、大米三大主粮库存结余2.8亿吨。以此计算，仅库存量就可以确保全国人民一年的口粮消费。伴随今年夏粮和早稻上市，库存还会得到补充，价格也将保持基本稳定。

　　当然，粮食安全问题极为复杂，任何时候都不能高枕无忧。党的十八大以来，国家实施粮食安全新战略，对维护粮食安全始终保持战略定力。曾几何时，面对国内粮价高于国外粮价的情况，有人提出“自己产粮不如从国外买粮”；面对粮食产量逐年增加，收购和仓储面临“甜蜜的烦恼”，有人提出“种粮储粮越多，财政负担越大”。在这些议论面前，中央始终重视粮食生产，没有改变支持粮食生产稳定发展的政策取向。

　　粮食产量大落容易，起来很难。恰恰在农业形势好的时候，更不能麻痹松懈。1993年我国粮食产量突破9000亿斤，此后14年间分别于1996年、1998年和1999年三次达到1万亿斤，但当时未能站稳这个台阶，2000年至2006年连续七年低于1万亿斤，直到2007年才站稳1万亿斤台阶。原因就在于，上世纪90年代中期，粮食连年丰收，对粮食生产有所放松。可见，在粮食问题上不能侥幸，一旦出了大问题，多少年都会被动。须知，中国人离彻底告别粮票的日子也只有不到30年。

　　从长远来看，粮食安全面临的挑战依然存在。“良田、良法、良人”是构成粮食安全的三要素。一是，耕地保护形势比较严峻，未来工业化、城镇化进程势必将占用部分农田，要加强耕地保护、落实好占补平衡政策，发力建设高标准农田，实施“藏粮于地”战略。二是，粮食单产提高面临瓶颈，这就要求不断攻关占领科研高地，不断推广新技术，把成果送进田间，实施“藏粮于技”战略。三是，种粮比较效益低影响农民积极性。要降低生产成本、提高农业效益，让农民种粮有必要的利益激励，培育一批新型经营主体和新型职业农民。

把粮食生产抓紧抓好（一线视角） ♂

把粮食生产抓紧抓好（一线视角）

　　作为国家重要的商品粮基地和粮食战略后备基地，黑龙江的农业特别是粮食生产在全国占有重要的战略地位。习近平总书记指出，尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。抗击新冠肺炎疫情，我国社会始终保持稳定，粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。

　　今年以来，从疫情期间备春耕，到台风汛期战秋收，黑龙江的农业生产遇到了不小的难题：台风天气土壤湿度大，大型机械难进地；农作物倒伏，收获速度慢，机械改装任务重；粮食收获后烘干时间变长，收储保管难度加大；等等。越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要农副产品安全。面对秋收这场“硬仗”，黑龙江目标明确：应收尽收，颗粒归仓，既要丰产也要丰收。为此，各级政府和农民群众为应对今年的秋收形势做了充足准备，收获良好成效。

　　把粮食生产抓紧抓好，科技是关键支撑。今年台风汛期过后，黑龙江省各级农业部门成立1000多个专家指导组，深入田间地头，解决农民在秋收生产中遇到的农机调配、晾晒场地不足等困难。丰收胜利离不开机械。在2.39亿亩黑土耕地上，黑龙江坚持人机齐上、以机为主的工作思路，加强农机调度，优化作业流程，合理配置机具，实现边收获、边倒地、边整地，歇人不歇机，充分发挥了农业大省机械力量强的优势。特别是针对那些遭受了自然灾害的农田，通过进行专业农机具改装，提高倒伏地块机收捡拾率，确保了粮食及时归仓。

　　涉农资金在推进农业发展中发挥着重要作用，管好用活财政支农专项资金是做好“三农”工作的重要保障。今年，黑龙江把履带式收获机全部纳入农机购机补贴范围，省政府拿出1.7亿元资金，对专用收获倒伏机具改装给予全额补助；哈尔滨市出台政策，鼓励农民进行机具改装，对加装相关装置的玉米收获机，给予每台3000元的补贴。不久前，黑龙江又印发《黑龙江省财政支农专项资金管理办法（试行）》，引导资金向保障粮食安全和强化耕地保护等基础性、引领性和战略性方向使用。

　　党的十九届五中全会强调，要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力。就黑龙江而言，必须坚持走科技兴农、质量兴农之路，聚焦粮食安全关键领域和薄弱环节，提升科技支撑能力，推进农业机械化和信息化。把粮食生产抓紧抓好，一定能为经济社会发展提供有力支撑。

　　（作者为本报黑龙江分社记者）