“小修小补”回归,关键在“规范有序”(“小农机”驱动山西脱贫引擎)

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本文导读目录:

1、“小修小补”回归,关键在“规范有序”

2、“小农机”驱动山西脱贫引擎

“小修小补”回归,关键在“规范有序”

“小修小补”回归,关键在“规范有序”

近日,商务部新闻发言人一段“让修鞋、配钥匙等‘小修小补’规范有序回归百姓生活”的发言引发舆论关注。有人惊喜地评论“烟火气又要回来了”,也有人指出,“小修小补”并未离开,只是有些租了店面、进了商场,更加规范了而已。

无论哪种观点,都反映出人们对“小修小补”的关心。之所以如此关心,是因为“修鞋、配钥匙”等“小修小补”看似不起眼,却便利了居民生活,守护着城市的“烟火气”。这些“小修小补”量多面广,是市场经济活力在居民身边最直观的反映,也承载着社区居民的情感联结,有网友更是将童年时放学路上修鞋配钥匙的小摊,视为记忆中的别样“乡愁”。不过,近年来,随着城市的建设与发展以及城市管理的不断规范,在一些地区,这些“小修小补”却越来越少。一些老旧小区经过升级改造,“小修小补”逐渐消失在人们的视线内,新建社区周围愈发难觅踪迹。笔者曾经历过,买条新裙子想要收腰,还要驱车数公里才能找到裁缝店,往往还不能当场改完,只得过几天再如此折腾一番才能取回。

其实,“小修小补”往往不需要投入太多成本,只要有门手艺、备好工具,摆个凳子、支张桌子,就能开张。走在路上鞋跟掉了,衣服拉链突然坏了,新买的皮带要打孔……这些琐碎小事不算复杂,但自己又做不好,在网上找同城服务来来回回又觉折腾,如果在家门口不绕圈子就能顺利解决,自然方便许多,也会给居民生活带来更多确定性、安全感,构建起熟悉又亲切的便民生活圈。往大了说,“小修小补”等小微市场主体是市场经济的“毛细血管”,数量众多、分布广泛,是我国经济韧性强、潜力大、活力足的重要支撑。在繁荣市场、促进就业,推动我国经济持续恢复方面,这些微经济、微就业有着不可估量的价值。

此次商务部新闻发言人提到的“让修鞋、配钥匙等‘小修小补’规范有序回归百姓生活”,正是看到了这些,其本意也是为了在便民的同时,进一步激活小微市场主体活力。但一个不可忽视的前提是“规范有序”,各地在落实过程中要注意处理好几方面的问题。

首先,要处理好政策导向和实际情况的关系。倡导“小修小补”的回归,是为了便利居民生活,不在多,够用足矣。如一些网友所言,很多地方“小修小补”并未离开,依然有人在经营,各地要结合当地的情况,倘若便民生活圈原本就有相对完善的微经济,能够满足社区居民的日常生活需求,倒也不必为了迎合政策多上、硬上,须知合适的才是最好的。

其次,要处理好便民生活和城市管理之间的关系。便民并不等同于“一放就乱”,规范管理也不意味着“一管就死”。一方面,要给“小修小补”留下活动空间,充分调动社区公共资源,在不影响交通、确保安全的前提下,既考虑到居民诉求,又兼顾摆摊需求,以便就近提供服务。另一方面,要事先做好规范,及时划定经营区域,出台有针对性的管理规范。对此,此前多地已有规范早夜市经营秩序或是规范早餐摊点管理的好经验、好做法,有些原则同样适用于“小修小补”的规范管理,不妨借来一用。

最后,还要处理好当下活力与长远发展的关系。要看到,“小修小补”的回归不仅是为了解决当下居民生活需求,每一个小摊位背后,都是一个个具体的人、一个个家庭的生计,是事关长久的事情,也需要久久为功。眼下需要给予本小利薄的“小修小补”更多支持和鼓励措施,引导帮助他们回归。而从长远来看,其规范经营涉及多个部门之间的职能衔接,这就要求各地在实际操作中,把工作多想一层、多做一步,综合多方意见制定切实可行的管理规范,避免因管理规范上的“打架”折腾老百姓,让“小修小补”能安心守摊、长久经营,真正实现居民有便利、摊主有生计、地方有经济的三赢局面。

“小农机”驱动山西脱贫引擎

“小农机”驱动山西脱贫引擎

当一台台大马力拖拉机、大型联合收割机忙碌在田间地头;当2358个农机合作社激发农村活力,用现代科技力量深耕脚下的土壤;当贫困户手握至少1000元的分红,脸上显现出从未有过的斗志和昂扬,实践证明,山西农机资产收益扶贫之路势不可挡,农机社会化服务正大显身手。

今年8月30日,山西省农机社会化服务体系建设暨农机资产收益扶贫现场会确立总体目标:力争五年内,山西省农机合作社达到3000个以上,农机社会化服务组织拥有农业机械量占到全省总量的60%以上,承担全省农机总作业量的80%以上,基层农机推广、培训、维修等服务功能日趋完善。

从“农户”变“股东”农民喜笑颜开

山西省忻州市繁峙县,建档贫困人口61660人。2018年整县脱贫摘帽,目前还有24527名建档立卡贫困人口。在这过程中,农机资产收益扶贫立下汗马功劳。繁峙县丰收农机合作社社长张海明介绍,合作社社员从“农户”变为“股东”,以土地或农资、机械入股的形式参与合作社经营。

截至去年年底,丰收农机合作社已经分红7次,人均累计获得红利10余万元,其中累计获得红利最多的达50万元,少的也有3万多元。今年预计每人年底可分红1.1万元左右。

农机资产收益扶贫,即发挥农机合作社的载体作用,通过向农机合作社注入财政整合资金,形成农机固定资产并折股量化,贫困户以股入社,与农机合作社利益联动,按股分红。

实践证明,农机资产收益扶贫是山西全省资产收益扶贫的重要力量,是农机系统助力扶贫攻坚的重要抓手。2017年,省级指导的4个资产收益扶贫试点,累计完成农机作业面积近9000亩,实现毛收入45万元,贫困户户均可分红至少1000元,比商业银行一年期存款利率高出4倍。

变“废”为“宝”科技力量开疆劈地

在山西省芮城县玄睿专业农机合作社,农作物秸秆、畜禽粪便资源化高效利用项目受到关注。秸秆与牛粪充分搅拌后,再借助技术设备,几分钟后就变成了生物有机肥。据了解,该社年生产有机肥2400吨,每户年费配收益1200元,加之,收集玉米秸秆,户均增收600元。

技术创新遍地开花。提升农机社会化服务水平,关键在农机具。不断引进、改进、研发和推广使用新机具,是芮城推进现代农业发展的最大特点。加之,“互联网+农机”模式、农机智慧管理信息平台、农机基层推广体系APP交流平台、县乡两级农机微信交流平台……芮城县积极带动农机户接轨现代农业,跑出现代农机发展加速度。

下一步,山西省将建立省级智慧农机服务平台系统,在整合、强化原有农机管理系统功能的基础上,突出为农机服务组织服务功能,打造一批智慧型农机服务组织。在农资产品选购、作业市场信息、机具供需信息、作业监控、维修服务、在线培训等方面推动省、市、县三级平台实现联网联运、数据共享。

变“单一”为“全程”变“小船”为“旗舰”

山西多地实践证明,农机服务组织要提高发展能力,必须突破单一农机田间作业服务的局限,将服务链条由产中向产前、产后延伸,从产前化肥、种子、农药等农业生产资料的集团采购,到产后粮食烘干、统一销售、融资贷款等,开展农业生产全程服务,逐步形成全产业链发展的新格局。

一些地方从实际出发,将农机合作社组织起来,成立农机合作联社,既有效解决单一合作社发展规模小、经营实力弱、市场竞争力不强的问题,又满足了农业生产对农机服务的多样化需求。既要促进合作社扩大规模,提高市场竞争力,也要推动农机合作社与其他农业合作社的联合,引导农机合作社走向全产业链发展。

两年来,山西省依托农机合作社开展的农机资产收益扶贫工作,既能让贫困户取得股权分红直接收入,实现精准脱贫,又能吸收贫困户入社从事农机作业取得工资性收入。

目前,加快推进农机社会化服务已然成为促进农民增加收入和帮助贫困地区实现脱贫的重要途径,“小农机”已然成为驱动山西省脱贫攻坚“大战场”的重要动力引擎。

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