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本文导读目录：

1、吉林“千亿斤粮食”产能建设之新型经营组织建设

2、吉林“千亿斤粮食”产能建设工程正式启动

3、吉林“四个不得”化解农村义务教育债务

吉林“千亿斤粮食”产能建设之新型经营组织建设 ♂

吉林“千亿斤粮食”产能建设之新型经营组织建设

初夏时节，松辽大地处处生机勃勃，农业生产形势喜人。

吉林省各地的新型经营主体大力实施藏粮于地、藏粮于技，田间激发出新动能，让粮食安全的支撑保障越来越强。

种粮“神器”提效率

在吉林市永吉县九月丰家庭农场，机库中一台台擦得锃亮的“铁牛”排了一长溜。“已经实现全程机械化了。从播种育秧、深翻整地，到施肥插秧、肥药喷洒，再到收割入仓、磨米包装，全过程机械参与。”负责人肖建波经营农场10年，从小马力到大马力，从老机器到新技术，肖建波感受和见证了农业机械不断更新换代为农业增产增收带来的巨大变化。

今年，肖建波的农机“作战队”加入了新成员——一台采取有序抛秧新技术的育秧机，“这新式的秧盘每穴分布均匀，互相不争养分，能确保百分之百育出壮苗，为高产打好基础。”肖建波说，新机器每小时育苗900盘，是人工效率的10倍以上。

近年来，随着吉林省新型经营主体数量的增加，加之各种惠农政策的普及，农业机械化率逐年提升，粮食丰收更有保障。而高端农机的推广应用，也极大地提升了农业产业化水平。

在大安市海坨乡智慧农场，5G信号全覆盖、无人插秧机、无人植保机、无人收割机以及智能化的农田管理系统，10余人管理着1.5万亩水稻。科技赋能之下，田间作业可以如此轻松、智能。“智慧农业是农业与互联网、物联网、云计算等新科技的深度融合，让农业生产更科学、更精准，少走弯路，提升效率，节约成本。”农场负责人葛艳俊说。

显而易见，新型经营主体是应用推动农业机械化的“主角”，随着一台台现代化农机装备在田间地头大显身手，粮丰民富的景色也将写满大地。

“藏粮于技”添底气

常亚宾是长春市农安县亚宾农机专业合作社的理事长，9年前采取“秸秆全覆盖”的黑土地保护性耕作技术，这种技术能保证苗齐、苗壮，且抗旱抗涝。

去年，常亚宾在条耕技术的基础上进行了大胆尝试，用农家肥代替化肥，他认为这样既降了成本又提高了地力。但有不少村民并不看好常亚宾如此“折腾”。然而，秋收完一测产，平均每公顷增产3570斤！

连年丰收增产，让合作社的名气一年比一年响。今年2月，常亚宾在朋友圈发了一则消息：“今年合作社仍采用条耕技术，今起开始签订全托管合同。”消息一出，合作社的院内很快便排起长队。

据统计，目前吉林省保护性耕作实施面积已达3283万亩，为吉林粮食总产量连续两年超过800亿斤，达到816.16亿斤奠定了坚实基础。

今年，舒兰市继续推广5.05万亩旱田应用保护性耕作技术。如何推广？舒兰市选取多个家庭农场做带头示范，带动效果显著。不少村民表示，采用条耕法种植，每亩比传统种植多2000株，每亩玉米产量可增加8%左右。

规模经营便于农业技术的大面积推广，由此带来的规模效益又为新型经营主体发展壮大提供条件，使之进入发展的良性循环，为乡村振兴与农业现代化增添动力和底气。

托管服务增效益

在德惠市边岗乡，越来越多的村民吃起了“托管饭”。“托管包括种、管、收、运，全程都由合作社负责。”德惠市边岗乡文兴农资专业合作社负责人张文兴介绍，目前合作社托管土地面积150多公顷，签约户数达到100户左右。

“我家的地已经给合作社托管5年了，既省时省力又省工，我自己也有空余的时间来做其他事情。”农户张启波说。

合作社的土地托管服务实现了种植技术和粮食产量的双提升，也正是如此，让农业经营社会化服务得以迅速铺开。与此同时，新型经营主体不断创新服务模式，实现增产增效。

德惠市惠泽农业生产专业合作社以农业综合解决方案及农业机械化全程服务为切入点，把种植方案、农资配置、耕、种、管、收、销等环节全部整合设计，探索出“服务主体+社会农机手+农户+农业金融+粮食银行”的托管服务模式。经统计对比，托管后农机生产效率平均提高13%-20%；托管地块玉米亩均产量1533斤，较周边非托管地块产量亩产增幅8%以上。

毋庸置疑，农业生产托管服务是加快实现农业现代化的重要途径。撑起土地托管的，是蓬勃发展的新型经营主体。今年，吉林省开展了新型农业经营主体和服务主体培育工程建设，旨在全面提升新型农业经营主体和服务主体粮食综合生产能力，这一举措将切实为我省“千亿斤粮食”产能目标实现培育“主力军”，夯实粮食生产基础。

吉林“千亿斤粮食”产能建设工程正式启动 ♂

吉林“千亿斤粮食”产能建设工程正式启动

近日，经国务院同意，国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部6部委批准了《吉林省“千亿斤粮食”建设规划》。4月17日，召开“千亿斤粮食”产能建设工程启动大会，动员全省上下迅速行动起来，提升站位，集中力量，乘势而上，高标准高质量完成好建设任务，推动粮食综合生产能力再上新台阶。省委书记景俊海出席会议并讲话，省委副书记、代省长胡玉亭主持会议。麦朝副厅长代表省农业农村厅做了交流发言。

会议指出，启动实施“千亿斤粮食”产能建设工程，是忠实践行习近平总书记重要讲话重要指示精神的实际行动，是坚决扛起维护国家粮食安全重任的有力举措，是推动吉林全面振兴取得新突破的关键一环，是应对风险挑战、提振发展信心的重要支撑，必须高起点规划、高标准建设、高质量推进，打造标志性、创新性、突破性工程。一要挖掘潜力、综合施策，全力以赴实现千亿斤粮食产量目标，打造国家粮食安全产业带核心区，确保到2035年全省粮食总产量达到1000亿斤。二要科学布局、突出特色，充分释放区域比较优势，按照“主攻西部、提高中部、巩固东部”的总体布局，西部地区要实施“林草湿连通”工程，加快建设农田防护林，扎实推进“大水网”工程，实施一批引调水项目；中部地区要加大高标准农田建设力度，大规模推广良种良法；东部地区要坚持宜农则农、宜林则林，推广高产栽培技术提高产量、发展绿色有机农业提高品质。三要抓住要害、系统推进，切实抓好良田建设、盐碱地综合利用、水利保障、种业振兴、农业机械化提升、新型农业经营主体和服务主体培育、产粮大县振兴、智慧农业建设“八大工程”；坚持藏粮于地、藏粮于技，狠抓“黑土粮仓”科技会战和成果应用，全面实施种业振兴行动，加快高端智能农机装备研发应用，支持省内外农业专家在我省开展研究，把论文写在吉林大地上。四要延长链条、放大效应，以粮食附加值提升带动乡村振兴、农民富裕、县域发展，壮大十大产业集群，加快农村一二三产业融合发展，精心做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”文章，实现种原粮、加工粮、品牌粮、方便食品全链条生态化、绿色化发展，建设国家的“粮仓肉库”、百姓的“中央厨房”。

会议强调，各级党委政府要坚持党政同责，“一把手”亲自抓、亲自管，进一步强化组织领导、落实政策措施，用好“五化”闭环工作法狠抓落实。要加大宣传力度，营造支持实施“千亿斤粮食”产能建设工程的良好氛围。要统筹抓好秸秆离田收尾、扩种大豆油料、抗旱保春耕等工作，为夺取今年粮食丰收奠定基础。

吉林粮食产量已连续两年超过800亿斤。据了解，此次实施的“千亿斤粮食”产能建设工程是吉林围绕提高粮食产能目标，谋划实施良田建设工程、种业振兴工程、农业机械化提升工程、新型农业经营主体和服务主体培育工程、智慧农业建设工程、产粮大县振兴工程、盐碱地综合利用等八大重点工程项目，全面夯实粮食安全根基，确保到2035年粮食产能跨上千亿斤台阶。

其中，良田建设工程主要是实施黑土地保护和高标准农田建设工程；种业振兴工程要着力提升种业科研创新能力、企业竞争能力、育种基地保障能力；农业机械化提升工程是通过推动高效智能农业机械的创制与推广应用，提升农作物耕种收综合机械化水平；新型农业经营主体和服务主体培育工程是加快构建现代农业经营体系，引领小农户和现代农业发展有机衔接，增强生产能力、经营能力和带动能力；智慧农业建设工程是加快智慧农业云平台和农业卫星遥感平台升级建设，提升农业生产、经营和管理全程数字化、智能化应用水平。

吉林“四个不得”化解农村义务教育债务 ♂

吉林“四个不得”化解农村义务教育债务 　　近日，记者从吉林省政府了解到，2009年吉林省化解农村义务教育债务坚持“四个不得”。即：不得借新债还旧债；不得挤占挪用其它必保的专项资金；不得向农民摊派；不得影响农村义务教育保障机制改革的顺利进行。要对农村义务教育债务进行再核实。要引导和鼓励债务人与债权人协商减债。要按规定程序偿还债务。要坚决制止举新债。

　　据吉林省副省长王守臣介绍，吉林省是国家确定的清理化解农村义务教育债务试点省份之一。2007年9月，吉林省根据国务院农村综合改革工作小组的安排，对全省农村清理化解农村义务教育债务工作进行了全面部署。一年多来，经过全省上下共同努力，这项工作取得了显著成果。主要表现在：领导高度重视，建立健全工作机制；深入调查研究，完善政策措施；层层培训人员，清理锁定债务；统筹安排，积极筹集偿债资金；建立债务台账和数据库，加强债务动态监控；剥离学校债务，促进改革政策落实。2009年，吉林省需要化解14.6亿元农村义务教育债务。吉林省政府要求各地必须高度重视，科学安排，切实加强组织领导，强化部门合力，认真宣传和执行化债政策，加强督查指导，妥善处理群众来信来访。