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　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享发展新型农村集体经济的知识，其中也会对发展新能源国家补贴多进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、发展新型农村集体经济

2、发展新能源国家补贴多

3、发展旱粮生产 增加农民收入

4、发展智慧农业、建设数字乡村，以信息化引领驱动农业农村现代...

发展新型农村集体经济 ♂

发展新型农村集体经济

习近平总书记指出：“推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。”党的二十大报告着眼于全面推进乡村振兴，提出“发展新型农村集体经济”。我们要探索多样化途径，积极发展新型农村集体经济，为全面推进乡村振兴增动力、添活力。

把促进共同富裕作为重要目标。习近平总书记指出：“要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路。”共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的中国特色之一。发展新型农村集体经济，要把促进共同富裕作为重要目标，坚持以人民为中心的发展思想，积极拓展农业多种功能，推进农村一二三产业融合发展，把产业链延伸环节更多留在乡村，把产业发展的增值收益更多留给农民，着力缩小城乡差距、区域差距、收入差距。要深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，让农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，显著增加广大农民的财产性收入。

以深化改革探索多样化途径。习近平总书记指出：“深化农村改革，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。”改革是解放和发展社会生产力的关键。要在牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地不减少、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损等底线基础上，以深化改革探索多样化途径，发展新型农村集体经济。深化农村土地制度改革，在坚持农村土地集体所有的前提下，推进承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局，同时尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿流转土地经营权。深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等新型农村集体经济发展的多样化途径。

以城乡融合发展激发动力。习近平总书记指出：“要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。”全面推进乡村振兴，不能就乡村论乡村，而要强化以工补农、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。发展新型农村集体经济，同样不能忽视城乡融合发展。为此，要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，畅通城乡要素流动，引导城市资金、技术等先进生产要素进入“三农”领域，解决新型农村集体经济发展面临的资金、技术短缺等难题，增强新型农村集体经济发展动力。创新乡村人才工作体制机制，引导城市人才去乡村创新创业，为发展新型农村集体经济提供人才助力。此外，还要抓住数字经济发展机遇，以新一代信息技术赋能改造传统农村集体经济，引领农村集体经济发展模式和业态创新，激发乡村振兴内生动力。

（作者为江西省社会科学院马克思主义研究所教授）

发展新能源国家补贴多 ♂

发展新能源国家补贴多

　　编者按：随着社会发展科技进步，人们对能源的需求日益增大，同时能源开发与环境保护的矛盾也逐渐凸现。为引导新能源产业的发展，国家出台了不少扶持政策，让新能源生产主体与用户都得到实惠。请看本期专题——
　　审批
　　秸秆能源化补贴
　　财政部、税务总局、国家发展改革委联合印发了《资源综合利用企业所得税优惠目录（2008版）》，对利用秸秆等生产电力、热力及燃气，实行所得税优惠。在劳务增值税优惠方面，财政部、国家税务总局联合下发了《资源综合利用产品及劳务增值税优惠目录》，对利用农作物秸秆等生产电力、热力的，实行增值税优惠。2015年，农业部联合国家发展改革委、财政部、环境保护部联合下发了《关于进一步加快农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》，要求各地在财政投入、税收优惠、金融信贷、土地和用电政策等方面完善落实有利于秸秆利用的政策。
　　沼气工程补贴
　　根据《2015年农村沼气工程转型升级工作方案》，对符合条件的规模化大型沼气工程、规模化生物天然气试点工程予以投资补助。补助标准为：规模化大型沼气工程，每立方米沼气生产能力安排中央投资补助1500元；规模化生物天然气工程试点项目，每立方米生物天然气生产能力安排中央投资补助2500元。其余资金由企业自筹解决，鼓励地方安排资金配套。中央对单个项目的补助额度上限为5000万元。当地政府已出台沼气或生物天然气发展的支持政策、对中央补助投资项目给予地方资金配套、已按照或在申报时明确将按照试点内容开展相关工作的地区，中央将优先支持。对于已经建成或已投入运营的规模化生物天然气工程，也鼓励按上述内容积极开展试点，中央将进一步研究完善有关支持政策。
　　生物质燃料锅炉补贴
　　生物质燃料锅炉燃用燃料是稻壳、花生壳、玉米芯、油茶壳、棉籽壳以及“三剩物”经过加工生产的块状环保新能源，因此国家对生物质锅炉进行资金补助：
　　1.生物质锅炉燃料运输补贴：生物质成型燃料产品和原料运输中享受农产品绿色通道政策。
　　2.生物质锅炉成型燃料生产设备补贴：农机补贴政策范围，对购买生物质成型燃料生产设备予以一次性补贴。
　　3.生物质锅炉生产企业补贴：生物质成型燃料生产企业享受农电价格，并免收新建输电线路勘测费、设计费、增容费。
　　4.生物质锅炉国家电网补贴：上网电价经当地省政府价格主管部门按现行电价政策提出上报国家发展和改革委员会核批后，一般在0.50~0.60元左右。
　　太阳能发电补贴
　　为促进太阳能热发电产业健康有序发展，近日，国家发展改革委发出《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，核定太阳能热发电标杆上网电价为每千瓦时1.15元，并明确上述电价仅适用于国家能源局2016年组织实施的示范项目。同时鼓励地方政府相关部门对太阳能热发电企业采取税费减免、财政补贴、绿色信贷、土地优惠等措施，多措并举支持太阳能热发电产业发展。国家发展改革委制定全国统一的太阳能热发电标杆上网电价政策，对一定的装机规模进行价格支持，引导企业比选采用先进技术、开发优质光热资源。国家发展改革委同时明确，2019年以后国家将根据太阳能热发电产业发展状况、发电成本降低情况，适时完善太阳能热发电价格政策，逐步降低新建太阳能热发电价格水平。
　　风电保障性收购
　　根据2016年发改委发出的通知要求，地方能源主管部门和经济运行主管部门要严格落实规划内的风电发电保障性收购电量，认真落实《国家能源局关于做好“三北”地区可再生能源消纳工作的通知》以及优先发电、优先购电相关制度的有关要求，按照附表核定最低保障收购年利用小时数并安排发电计划，确保最低保障收购年利用小时数以内的电量以最高优先等级优先发电。保障性收购电量应由电网企业按标杆上网电价和最低保障收购年利用小时数全额结算，超出最低保障收购年利用小时数的部分应通过市场交易方式消纳，由风电、光伏发电企业与售电企业或电力用户通过市场化的方式进行交易，并按新能源标杆上网电价与当地煤电标杆上网电价的差额享受可再生能源补贴。
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发展旱粮生产 增加农民收入 ♂

发展旱粮生产 增加农民收入

　　我国旱粮无论是面积还是总产都占粮食的首位，对粮食生产起决定性作用，因此发展旱粮生产是确保我国粮食安全的需要。
　　发展特色旱粮是农民增收的重要途径。我国小杂粮种类多，产量高，在世界上占有较大份额。其中，荞麦、糜子的面积和产量都居世界第2位，蚕豆占世界总产量的1／2，绿豆、小豆占世界总产量的1／3。同时，我国也是燕麦、豇豆、扁豆的主产国。据测算，我国出口1吨杂粮的经济价值约相当于出口2.75吨大宗粮食。此外，发展鲜食旱粮效益比较高，如浙江义乌、兰溪等地发展鲜食大豆亩产值可达3000元以上，鲜食马铃薯亩产值2000元以上。
　　发展旱粮是满足市场多元化需求和人民群众健康的重要保证。人民群众生活从只求温饱，到追求精细饮食，再发展到今天注重粗细（粮）搭配。旱粮是典型的粗粮，营养丰富，大部分都具有特殊的保健作用。如燕麦以其独特的食疗效果深受高血压、糖尿病患者的青睐；红豆有补血作用；甘薯有健胃、通气、防癌抗癌等功效。中国中长期食物发展战略研究表明，在中国人食用的粮食中，豆类组合应占2％，粗粮应占20％，而荞麦、燕麦、糜子等小杂粮应占粗粮的35％。据统计，日本荞麦年消费量为11.6万吨，而该国仅能生产2.l万吨，远远不能满足需求。随着人们饮食结构的改变和生活水平的提高，旱粮已成为21世纪人类健康饮食的首选，需求量日益增长。此外，鲜食大豆、玉米、马铃薯、蚕豌豆等旱粮市场需求越来越大。
　　发展旱粮是提高土地利用率的重要途径。我国南方利用冬闲田种植旱粮，既可以提高土地利用率，又可以提高粮食产量，增加农民收入。如2005年广西利用冬闲田免耕栽培马铃薯50万亩，平均亩节本增收约100~500元。此外，我国小杂粮生长期短，适应范围广，可以与大宗作物如玉米等实行间作、套种，提高土地利用率。旱粮不但种类多，而且用途广，是发展“一村一品”的重要方向。如小杂粮作为医、食双重功效兼备的新型食品资源，在现代绿色保健食品中占有重要地位。此外，鲜食的旱粮同样具有广阔的市场前景，有条件的地方可以按“一村一品”的模式要求，突出特色，紧连市场，实行订单生产，提高旱粮的规模化、组织化水平，增加农民收入。如浙江省发展旱粮以鲜食化、加工化、特色化为目标，规划在经济较发达、交通便利的平原地区发展鲜食大豆、玉米、蚕豌豆等鲜食型旱粮，满足市场需求，增加农民收入；生产条件差、交通不畅的山区，重点发展粒用型（干籽型）旱粮；沿海地区如广东发展加工型旱杂粮，实行订单生产，取得了良好的经济效益。
　　旱粮除作口粮外，是加工转化的重要原料。以玉米为例，玉米籽粒是重要的工业原料，初加工产品和副产品达二、三百种，可作为食品、化工、发酵、医药、纺织、造纸等工业生产的基础原料进一步加工利用。同时，玉米是加工饲料的主要原料，玉米秸秆是家畜青贮饲料的最好原料。此外，玉米经提胚后生产玉米油，可实现加工的巨大增值。美国玉米油年产量超过100万吨，超过世界玉米油平均产量50％。目前，我国玉米主要用于饲料、口粮，其中，用作饲料的玉米约占60％~70％，用作口粮消费的约占14％左右。此外，大麦、高粱、荞麦是酿酒的重要原料。
　　针对当前旱粮生产存在的单产水平和种植效益偏低、种植技术落后、产业化经营程度低和生产效益不高等问题，各级农业科研部门应加快新品种的选育，农技推广部门应加快旱粮作物优良品种的试验、示范和集成栽培技术的推广应用，提高技术的到位率。着力抓好组织保障、争取财政支持、抓好示范引导、宣传培训和技术服务，以实现我国“十一五”粮食生产发展目标。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

发展智慧农业、建设数字乡村，以信息化引领驱动农业农村现代... ♂

发展智慧农业、建设数字乡村，以信息化引领驱动农业农村现代...

　　近日，农业农村部印发了《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期农业农村信息化高质量发展作出系统部署。农业农村部市场与信息化司有关负责人就《规划》制定有关情况，回答了记者提问。

　　问1：请介绍一下《规划》编制的背景？

　　答：习近平总书记指出，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，要推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率。《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等对加快发展智慧农业、推进数字乡村建设，提出了要求、作出了部署。

　　“十三五”时期，农业农村部会同各地区、各部门大力推进农业农村信息化发展，推动现代信息技术向农业农村各领域渗透融合，取得了阶段性成效。信息化基础设施明显改善，智慧农业建设取得初步成效，农产品电商快速发展，农业农村大数据逐步应用，数字乡村建设起步良好，创新能力持续提升，农业农村信息化已经成为推动农业农村现代化、助力乡村全面振兴的新手段新动能。

　　“十四五”是农业农村信息化从“盆景”走向“风景”的关键时期。从发展机遇看，一是“十四五”时期三农工作重心转向全面推进乡村振兴，农业农村领域成为政策高地，资金投入和政策支持力度不断加大；二是发展数字经济已经成为国家战略，我国数字经济规模已经连续多年位居世界第二，农业农村领域现代信息技术创新空前活跃，新产业、新业态、新模式不断涌现；三是在国内国际双循环新发展格局下，农村日益成为我国经济内循环的增长极、消费增长的新兴力量。从面临挑战看，主要还存在网络基础设施不足、创新能力不足、有效数据不足、人才不足等突出短板。

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，顺应国内外新形势新变化，推动“十四五”时期农业农村信息化加快发展，更好助力乡村全面振兴，按照《“十四五”推进农业农村现代化规划》等上位规划总体部署，我们组织编制了《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》。《规划》提出了“十四五”时期农业农村信息化的总体要求、重点任务和保障措施，是“十四五”时期推进全国农业农村信息化工作的重要指引性文件。

　　问2：《规划》提出了哪些发展目标？

　　答：在目标设置上，我们立足现有发展基础，统筹考虑工作的延续性，以及目标的指引性、可实现、可考核，采用定性定量相结合的方式，提出了总体目标和4方面具体目标。《规划》的总体目标是到2025年，农业农村信息化发展水平明显提升，现代信息技术与农业农村各领域各环节深度融合，支撑农业农村现代化的能力显著增强。

　　具体包括四个方面的目标。一是智慧农业迈上新台阶，农业生产信息化率达到27%，农产品年网络零售额超过8000亿元，建设100个国家数字农业创新应用基地，认定200个农业农村信息化示范基地。二是农业农村大数据体系基本建立，建成国家农业农村大数据平台，基本形成农业农村数据资源“一张图”，大数据应用场景不断丰富，数据要素价值逐步显现。三是数字乡村建设取得重要进展，数字化成为完善乡村治理的重要手段，“互联网+政务服务”进一步向乡村延伸，农村信息服务体系不断健全，农民数字化素养大幅提升。四是信息化创新能力显著增强，农业农村信息化创新体系进一步健全，自主创新能力不断提升，关键核心技术与产品取得新突破，建成60个以上国家数字农业农村创新中心、分中心和重点实验室。

　　问3：《规划》部署了哪些重点任务？

　　答：《规划》对以往农业农村信息化工作按照生产、经营、管理、服务4个环节部署的方式作出了重大创新。按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，紧紧围绕保供、衔接、禁渔、建设、要害、改革重点任务，《规划》提出充分发挥数据生产要素作用，解放和发展数字化生产力，全面推动现代信息技术与农业农村各领域各环节深度融合，统筹推进智慧农业和数字乡村建设，促进农业全产业链数字化转型，提升乡村治理和公共服务信息化水平，以信息化引领驱动农业农村现代化、助力乡村全面振兴。具体包括5个方面的重点任务。

　　一是发展智慧农业，提升农业生产保障能力。这是“十四五”时期农业农村信息化发展的主攻方向，重点是聚焦行业发展需求，提升农业生产效率。从智慧种业、智慧农田、智慧种植、智慧畜牧、智慧渔业、智能农机和智慧农垦七个方面进行全面突破。二是推动全产业链数字化，提升农产品供给质量和效率。重点推进农业生产经营主体互联网融合应用，加速农产品“加工-仓储物流-电商-追溯”各环节数字化改造升级，形成农业全产业链信息流闭环。三是夯实大数据基础，提升农业农村管理决策效能。重点建立健全农业农村数据资源体系，深入推进农业农村大数据发展应用，推动数字政务能力建设，实现用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新。四是建设数字乡村，缩小城乡数字鸿沟。重点是强化乡村信息基础设施，推进乡村治理数字化，发展乡村信息服务，培育乡村数字经济，全面提升数字乡村发展水平。五是强化科技创新，提升农业农村信息化支撑能力。重点是强化科技创新体系，加大关键核心技术攻关，壮大农业农村信息化产业体系。

　　问4：《规划》部署了哪些重点工程？

　　答：在“十三五”时期实施的数字农业项目基础上，针对农业生产管理面临的迫切需求和关键短板，以提高生产效率和管理效率为两大核心目标，《规划》设立了3大工程。一是国家数字农业创新应用基地建设工程。“十四五”期间，在全国建设种植业、设施农业、畜牧业、渔业、种业等5类国家数字农业创新应用基地，建立贯通信息采集、分析决策、作业控制、智慧管理等各环节的智慧农业集成应用体系。二是国家农业农村大数据平台建设工程。充分利用现有软硬件基础，改造提升“农业农村云”基础设施，升级完善农业农村数据采集系统，建设农业农村数据“一张图”和大数据分析通用系统，形成统一的国家农业农村大数据平台。三是智慧农业技术创新工程。面向农业农村信息化应用创新重大需求，建设一批国家数字农业农村创新中心和农业农村部重点实验室，开展基础共性、战略性、前沿性智慧农业技术研究，重点研发具有自主知识产权的智慧农业创新技术产品。

　　问5：如何落实好《规划》确定的目标任务？

　　答：制定和实施五年规划，是我们统筹安排各项工作、凝聚各方共识、合理引导市场预期的重要手段，要积极调动各方力量、协同各种政策资源，确保“十四五”农业农村信息化各项目标任务落地落实。我们重点从六个方面保障《规划》实施。一是加强组织领导。各级农业农村部门要切实抓好规划落实，细化落实措施，明确时间要求，强化工作力量，确保规划任务落地见效。加强农业农村信息化工作统筹协调，积极引导各类社会主体广泛参与，形成推进合力。二是加大政策支持。将智能农机具纳入农机购置补贴范围，加大对智能、复式、高端产品的补贴力度。利用现有资金渠道，调整优化资金使用结构，支持农业农村信息化重大项目建设。有序引导金融、社会资本和新型农业经营主体投入农业农村信息化建设。三是完善监测评估。加强对规划落实情况的跟踪监测、成效分析，开展规划实施情况评估。建立农业生产信息化率指标、数字乡村发展水平评价体系，并开展监测。四是充实人才队伍。加强农业农村信息化人才梯队建设和科技创新团队支持，培育农业农村信息化领军人才。加强农业农村信息化技术人员培训，培育一批掌握智慧农业技术的农民。五是强化网络安全。六是深化国际合作。完善国际交流机制平台，引进先进技术和优秀人才，加强关键技术、产品的合作研发。参与国际规则、标准制定，推进相关标准和产品认证互认与合作，支持国内企业开拓国际市场。积极促进农业信息、市场流通等服务贸易。