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本文导读目录：

1、一号文件中的5个农机元素

2、一号文件之后，农业遥感或成为农用无人机的一个潜力应用

3、一司机改造拖拉机成“变形金刚”上路被扣

一号文件中的5个农机元素 ♂

一号文件中的5个农机元素

资料图

新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件5日由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，全文约13000字，共分6个部分33条。包含“农业装备”关键词有1条，包含“农机”关键词有4条，现将此5条摘录如下：

“农业装备”关键词

第18条.强化农业科技推广。创新公益性农技推广服务方式，引入项目管理机制，推行政府购买服务，支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。鼓励地方建立农科教产学研一体化农业技术推广联盟，支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作。

深入推进绿色高产高效创建，重点推广优质专用品种和节本降耗、循环利用技术模式。实施智慧农业工程，推进农业物联网试验示范和农业装备智能化。发展智慧气象，提高气象灾害监测预报预警水平。深入推行科技特派员制度，打造一批“星创天地”。加强农村科普公共服务建设。

“农机”关键词

第6条.积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。

积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。

总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。鼓励地方探索土地流转履约保证保险。研究建立农业适度规模经营评价指标体系，引导规模经营健康发展。

第17条．加强农业科技研发。适应农业转方式调结构新要求，调整农业科技创新方向和重点。整合科技创新资源，完善国家农业科技创新体系和现代农业产业技术体系，建立一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟，推进资源开放共享与服务平台基地建设。

加强农业科技基础前沿研究，提升原始创新能力。建设国家农业高新技术产业开发区。加大实施种业自主创新重大工程和主要农作物良种联合攻关力度，加快适宜机械化生产、优质高产多抗广适新品种选育。加强中低产田改良、经济作物、草食畜牧业、海洋牧场、智慧农业、农林产品精深加工、仓储物流等科技研发。

加快研发适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机装备，提升农机核心零部件自主研发能力。支持地方开展特色优势产业技术研发。

第27条.完善农业补贴制度。进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策，调整产粮大省奖励资金使用范围，盘活粮食风险基金。

完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。深入实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。健全林业补贴政策，扩大湿地生态效益补偿实施范围。

第29条.加快农村金融创新。强化激励约束机制，确保“三农”贷款投放持续增长。支持金融机构增加县域网点，适当下放县域分支机构业务审批权限。对涉农业务较多的金融机构，进一步完善差别化考核办法。

落实涉农贷款增量奖励政策。支持农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域，加大服务“三农”力度，健全内部控制和风险管理制度。规范发展农村资金互助组织，严格落实监管主体和责任。开展农民合作社内部信用合作试点，鼓励发展农业互助保险。

支持国家开发银行创新信贷投放方式。完善农业发展银行风险补偿机制和资本金补充制度，加大对粮食多元市场主体入市收购的信贷支持力度。深化农业银行三农金融事业部改革，对达标县域机构执行优惠的存款准备金率。加快完善邮储银行三农金融事业部运作机制，研究给予相关优惠政策。

抓紧研究制定农村信用社省联社改革方案。优化村镇银行设立模式，提高县市覆盖面。鼓励金融机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务。

推进信用户、信用村、信用乡镇创建。支持金融机构开展适合新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资业务。深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款业务。

加快农村各类资源资产权属认定，推动部门确权信息与银行业金融机构联网共享。持续推进农业保险扩面、增品、提标，开发满足新型农业经营主体需求的保险产品，采取以奖代补方式支持地方开展特色农产品保险。

鼓励地方多渠道筹集资金，支持扩大农产品价格指数保险试点。探索建立农产品收入保险制度。支持符合条件的涉农企业上市融资、发行债券、兼并重组。在健全风险阻断机制前提下，完善财政与金融支农协作模式。

鼓励金融机构发行“三农”专项金融债。扩大银行与保险公司合作，发展保证保险贷款产品。深入推进农产品期货、期权市场建设，积极引导涉农企业利用期货、期权管理市场风险，稳步扩大“保险＋期货”试点。严厉打击农村非法集资和金融诈骗。积极推动农村金融立法。

一号文件之后，农业遥感或成为农用无人机的一个潜力应用 ♂

一号文件之后，农业遥感或成为农用无人机的一个潜力应用

资料图

现在提起无人机在农业领域的应用，很多人想到的都是喷施药液的场景。诚然，喷施药液已经成为农用无人机最常见，也最重要的功用，载着药箱的无人机正凭借高效的作业能力在全球农业领域开疆扩土。不过随着智慧农业和精准农业的推进，农业遥感开始成为农用无人机的一个十分具有潜力和“钱”景的应用。

遥感技术具有获取信息量大、多平台和多分辨率、快速、覆盖面积大的优势，是及时掌握农业资源、作物长势、农业灾害等信息的重要手段。

农业遥感监测主要以作物、土壤为对象，它们的典型反射光谱曲线如下图所示。作物在可见光-近红外光谱波段中，反射率主要受到作物色素、细胞结构和含水率的影响，特别是在可见光红光波段有很强吸收波段，在近红外波段有很强的反射特性，可以被用来进行作物长势、作物品质、作物病虫害等方面的监测。

土壤可见-近红外光谱总体反射率相对较低，在可见光谱波段主要受到土壤有机质、氧化铁等赋色成为的影响。因此，土壤、作物等地物固有的反射光谱特性是农业遥感的基础。

基于此，经过数十年的发展研究，现在农业遥感技术已经可以用于农业用地资源管理、农作物估产、土壤关键属性调查、土壤侵蚀退化调查、农业灾害监测、农业保险定损、精准农业服务等。

其中，精准农业是指根据特定环境和要求,定位、定时、定量地实施一整套现代农业操作技术与管理系统的生产方式.精准农业可以根据土壤性状,在作物生长过程中调节对作物的要素投入,以最低的投入达到最高的产出,并高效利用各类农业资源,改善环境,取得较好的经济效益和环境效益。

传统的遥感技术主要是卫星，但卫星易受到天气环境影响，且轨道周期较长，常常难以及时提供高清图像数据。无人机灵活性强、易部署，利用无人机随时获取数据信息，可以作为卫星等其他遥感平台的补充手段，不同平台相互配合，从而成为更加全面的农业监测网。

PrecisionHawk、senseFly、Agribotix和Sentera所做的就是推动无人机在农业遥感中的应用，以实现农业作业的高效化和效益的最大化。只不过，现在无人机农业遥感技术还处于起步阶段，存在数据处理软件不够专业化、农业专用载荷发展不成熟等问题。无人机遥感造福农业，还需攻坚克难。

中央一号文件：发展农业遥感技术

其实，农业遥感并不是新鲜概念。早在近半个世纪前，国内外就开始了对农业遥感技术的探索。从上世纪70年代开始，美国和欧洲国家就采用卫星遥感技术建立大范围的农作物面积监测和估产系统。

我国农业遥感源于20 世纪80 年代，相对较晚。不过最近几年来，农业遥感的潜在价值愈发得到国家层面上的认可。2017年开年，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，这是新世纪以来，连续第14个指导“三农”工作的中央一号文件。

今年的中央一号文件指出，“积极推进农业信息化。统筹各类大数据平台资源，建立集数据监测、分析、发布和服务于一体的国家农业数据云平台。在国家现代农业示范区打造一批智慧农业示范基地。加强农业遥感基础设施建设。”

这是继2016年中央一号文件提出“大力推进‘互联网+’现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用”之后，我国从顶层设计上对农业信息化和农业遥感技术的又一次部署。

农业发展一直是我国政府工作的重中之重，从机械化到现代化，再到智慧和精准农业，我国农业一直在朝着更加科学、高效的方向迈进。可以预见，未来包括无人机在内的遥感技术必将对我国智慧农业和精准农业建设起到至关重要的作用。

一司机改造拖拉机成“变形金刚”上路被扣 ♂

一司机改造拖拉机成“变形金刚”上路被扣

图为改造后的拖拉机

2月6日，广西天等县街头惊现一“变形金刚”在路上行驶，过往车辆和行人无不敬而远之，存在严重安全隐患。天等县公安局交警大队民警发现后，查扣了该“变形金刚”，及时消除安全隐患。

当天下午15时许，该大队民警在路面执勤时发现了这样一部“画风清奇”的车。这部车既不像面包车也不像农用拖拉机，为确保交通安全，民警示意该车靠边停车接受检查。

经初步检查，该车从轮廓大体可以看出是一辆多功能拖拉机，然而车辆驾驶室外壳却是五菱面包车，车上还满载货物。驾驶员黄某向民警出示了拖拉机G类驾驶证，却无法出示行驶证。

图为改造后的拖拉机

经过询问，驾驶员黄某称拖拉机原先已报废，驾驶室外壳破旧不堪，但车辆尚能开动，因舍不得进行报废便找来了一副五菱车外壳进行焊接，这才制造出了眼前这台“变形金刚”。

黄某表示，此“变形金刚”上路行驶次数不多，只是偶尔从事一些拉货的活动，今天去帮人拉水泥，本以为可以蒙混过关，不料却被交警当场查处。民警当场对驾驶员黄某进行了严厉的批评教育，同时扣留了黄某的驾驶证和机动车，并依法作出了处罚。

交警部门提醒，机动车的结构都经过制造厂家的严格计算，因此随意改装可能造成车身不稳定，随意更改车灯、音响系统则可能引起电路老化、过载、短路。轻则设备报废，重则车辆自燃。违法改装车辆，存在安全隐患，是对自己与他人生命极不负责的行为。