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　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享发挥好遥感技术在农业生产中的支撑作用的知识，其中也会对发挥小农户作为乡村振兴的主体作用进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、发挥好遥感技术在农业生产中的支撑作用

2、发挥小农户作为乡村振兴的主体作用

3、发挥平台优势 全力服务抗灾自救

4、发挥强基础稳增长作用 引领现代农业加快发展

发挥好遥感技术在农业生产中的支撑作用 ♂

发挥好遥感技术在农业生产中的支撑作用

?　　农业遥感是将遥感技术与农业科学相结合，通过对地面物体的识别、收集和分析，揭示农业生产过程中特征、性质及运行规律的一种应用技术。把遥感技术引入到农业生产全过程，是农业领域的一次重大飞跃，将引领现代农业发展走向快车道。

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资料图

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实施好农业资源调查。谋划农业产业发展，离不开调查研究。只有深入了解当地农业生产的地形地貌、土壤类型、种植结构等方面的详细状况，才可以“知己知彼”，做到“有的放矢”。过去人们对农业资源的调查研究，多靠两条腿、一只笔，不但不精准，还耗费了大量的人力物力，而遥感技术为解决这一难题，开出了一方“良药”。遥感技术通过多波段传感器不仅可以对地表信息进行有效获取，还可以对农作物进行识别与区分，既可以清晰地监测到物体局部，又可以宏观把握全局，做到“全面而不失细节、快速而不失真实”。河南在农业结构调整过程中，充分利用了遥感监测的功能，科学引导农民发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，调减玉米种植面积，做到合理布局、有序推进，既不“冒进”，又不“裹足不前”，有效引导生产力布局，为现代农业发展奠定坚实基础。

开展好农作物的长势和估产监测。在粮食生产过程中，对粮食的长势和产量分析尤为重要。在一定时期内，我们分析粮食产量时，一是采取样本法，通过选择几个代表性的样本去推算整体粮食产量；二是采取逐级上报法，由各地上报各自的粮食产量，再进行统一计算。这些方法虽然有一定的可行性，但存在耗时长、精准度差等问题。农业遥感技术的出现，把这一问题的解决方法交给了科学。农业遥感利用农作物的光谱特性对农作物进行实时监测，定性描述和评定农作物长势情况；再通过信息系统的分析，结合农作物的长势监测，可以快速对农作物进行估产，排除了人为因素的干扰，具有客观、经济的属性。近几年，河南一直对冬小麦、夏玉米进行长势监测，实时提供全省小麦、玉米的长势信息，分析小麦、玉米产量，为政府宏观决策提供参考依据。

发挥好自然灾害的监测预警作用。农业不仅面临洪涝、干旱、冰雹等气象灾害，还要应对病、虫、鼠等生态灾害。随着现代科技的进步，利用遥感技术已经能够准确掌握各种灾害的发展变化，一是利用微波遥感技术的穿透性、纹理特性以及全天候性，可以对气象灾害进行有效监测及预报；二是利用近红外的光谱反射率，结合病虫害感染前期植物叶片发生的变化，能够对农作物受害情况进行准确的分析预测，让农民能够及时采取应对措施，把灾害程度降到最低。近几年，河南开展了冬小麦、夏玉米旱情监测，定期形成监测报告，提供全省耕地轻旱、中旱的占比以及具体分布地点，为种植户应对气象灾害打好“前哨战”，为做好防护措施赢得时间。

（作者单位：河南省农业农村厅农业遥感监测中心）

发挥小农户作为乡村振兴的主体作用 ♂

发挥小农户作为乡村振兴的主体作用

?　大国小农是中国独特的悠久历史传统，更是难以改变的基本国情。目前我国小农户的数量高达2亿多，构成了乡村振兴的最根本力量，承载着中华民族共同的“乡愁”。小农兴则乡村兴，乡村兴则国家强。党的十九大报告中明确提出实现小农户和现代农业发展有机衔接，这无疑是新时代推进农业农村现代化的一个重大历史课题。中办、国办近日公开发布了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，使小农户家庭经营与多种形式适度规模经营相协调，为服务小农户、提高小农户、富裕小农户创新了政策体系，将更好地发挥小农户作为乡村振兴的主体作用。

　　一、科学认识到小农户在相当长历史时期的必然存在

　　农业经营规模由基本国情、资源禀赋所决定，由农业发展规律所决定。根据马克思关于工业与农业不同的生产方式理论，家庭经营是农业最有效的主体，也是人类历史进程中的普遍现象。从全世界农业来看，尽管存在规模大小的差异，但基本上都是以家庭经营为基础。十一届三中全会推进家庭联产承包责任制的农村改革，其中最具标志性意义的就是从根本上解决了中国长期未能解决的吃饭问题，对小农户的认识回归到了农业发展的客观要求。十三届八中全会提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国农村的一项基本制度长期稳定下来。十五届三中全会进一步提出，农业家庭承包经营的经营体制必须作为党在农村的一项基本政策。

　　但长期以来充满了对小农户农业的偏见，认为小农户是落后而保守的代名词，推进农业现代化就是要消灭小农户，大力推进规模化大农业，可始终未能实现政策的预期。因为中国是个大国小农，必须清醒地认识到，人多地少的基本国情决定了小农户农业在相当长时期的必然存在。这次文件就明确：“我国人多地少，各地农业资源禀赋条件差异很大，很多丘陵山区地块零散，不是短时间内能全面实行规模化经营，也不是所有地方都能实现集中连片规模经营。当前和今后很长一个时期，小农户家庭经营将是我国农业的主要经营方式。”这是对中国农业发展规律认识的准确把握。

　　二、全面应对现代化进程中大国小农的重大风险

　　中国特色社会主义进入了新时代，既要全面建成小康社会，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，历史的新方位处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。国际国内经济形势复杂严峻，不确定性因素急剧增多，进入了一个风险与困难并存的发展环境中，面临着挑战多、风险高的新考验。纵观现代社会经济现象，经济危机大多都在农业上找到了出路。农业是国民经济的基础，是经济危机的避风港，无疑是中国现代化的战略后院，发挥着压舱石和稳定器的作用。因此，习近平总书记强调，做好“三农”工作，对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。

　　为顺应新时期社会主要矛盾转换，破解城乡发展不平衡、乡村发展不充分的问题，有效防范各种风险赢得主动，就必须以实施乡村振兴战略为总抓手，着力补齐“三农”这一突出短板。而小农户不仅是乡村振兴最广大的主体和最根本的力量，更是农业农村现代化的最大约束和主攻方向。可以说，小农户是“三农”短板中的短板，既是应对风险挑战的重点和难点所在，也是破解困难约束的潜力和希望所在。能否把小农户引入现代农业发展轨道，决定着中国人的饭碗能否持久地端在自己的手上，无疑是国家安全的战略底线。这次文件的主题明确要求促进小农户和现代农业发展有机衔接，正是中国处于全面现代化爬坡过坎关键性特定历史阶段的战略选择。

　　三、社会化服务是小农户与现代农业有机衔接的战略重点

　　在不少人看来，小农是造成农业低效的根本原因。而舒尔茨认为，传统小农作为“经济人”的高效率，毫不逊色于任何资本主义企业家，但效率不等于效益。提高农业效益的关键不是规模问题，规模的变化并不是现代化过程中产生的经济增长的源泉，而关键是引入现代要素，其中依赖技术的变化而使用新要素是关键中的关键。因此，基于小农户在相当长时期必然存在的基本国情，用扩大社会化服务规模来提高农业技术装备规模和信息化水平，以弥补耕地规模的先天性局限，促进小农户装备现代化与经营集约化，无疑是实现小农户现代化的战略重点。

　　早在党的十五届三中全会就首次明确什么是有中国特色的现代化农业：“家庭经营再加上社会化服务”。实践中表明，如湖南尽管人均耕地面积不到一亩，却除了插秧以外基本上都实现机械化，也就是用现代要素来改造小农户农业，从而打破了小农户不能实现农业现代化的判断。这次文件更是明确要求，在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时，完善针对小农户的扶持政策，从发展农业生产性服务业、加快推进农业生产托管服务、推进面向小农户产销服务、实施互联网+小农户计划、提升小城镇服务小农户功能等方面健全面向小农户的社会化服务体系，加强面向小农户的社会化服务，促进传统小农户向现代小农户转变。因此，推动农业向专业化分工、社会化协作转变，全面提升小农户组织化程度，化解大国小农的困境，是小农户实现农业现代化的必然选择。

　　（作者单位：湖南省社科院中国乡村振兴研究院）

发挥平台优势 全力服务抗灾自救 ♂

发挥平台优势 全力服务抗灾自救

　　近期，我省中南部和东部地区出现明显降雨天气，局部地区出现暴雨、大暴雨，致使农作物遭受严重洪涝灾害，农牧业生产造成较为严重的经济损失。为做好全省农牧业抗灾自救工作，尽快恢复生产，省农委信息中心按照省政府《关于迅速开展农牧业抗灾自救工作意见的通知》精神和省农委党组的统一部署，充分利用以“吉林农网”、“12316新农村热线”和“12582短信综合服务平台”为主的各种信息手段，关注灾情，情系灾区，心系灾民，充分发挥信息平台在发布党和政府有关政策、报道抗洪救灾动态、传递社会各方爱心和指导农牧业生产自救中的作用。

　　一、多路并进，第一时间发布信息，科学应对灾情

　　一是利用吉林农网发布信息。充分发挥吉林农网信息传递快、覆盖范围广、方便快捷的特点，第一时间向社会和灾区传递省委省政府的最新抗灾自救的指示精神，第一时间发布气象预警预报，第一时间发布省农委关于抗灾自救的有力措施，让灾区第一时间感受到党的关怀、政府的支持、人民的关注，坚定战胜洪捞灾害和抗灾自救的信心和勇气。截止目前，上网发布抗灾自救各类信息160余条。

　　二是利用“12316新农村热线”指导灾区农民抗灾自救。自洪灾发生以来，热线先后收到永吉、桦甸、安图、通化、农安等受灾县（市、区）农民打来的求助电话，反映庄稼被洪水冲倒，倒伏的玉米秸秆已经开始枯死，水稻病害开始蔓延，庄稼毁改种补救等问题。为及时满足受灾地区抗灾自救需求，热线及时调整座席专家，每日由过去的4位调整为8位，工作时间也相对延长，非座席专家24小时开机接听救助电话，解答农民各类问题，指导他们采取有效措施，努力实现受灾不减收。近期，“12316新农村热线”接收求助电话12多万个，占电话接听总量的50%以上。

　　三是利用“12582短信服务平台”主动发送抗灾自救信息。为有针对性地指导受灾地区农牧业生产，平台及时组织政策、种植、养殖、气象等方面专家50余人，分析灾情，研究措施、制定办法，编发短信，每日按时向全省200余万农村用户发送指导抗灾自救及外出务工短信。截至目前，已发送短信4000万条次。

　　二、多措并举，组织专家深入现场，指导抗灾自救

　　为尽快帮助农民抗灾自救，恢复生产，我们充分利用“三农”综合服务平台专家资源，先后组织省、市、县各级农业、畜牧等方面专家300多人次，深入到灾区生产第一线，察看灾情，了解情况，帮助灾区研究制定抗灾减灾技术措施。专家建议：对田间大量积水地块，要及时进行挖沟排水；对洪水冲击倒伏地块，要及时扶正；对玉米地块，要采取隔行去雄、打底叶、拔大草，放秋垅等措施；对绝收地块，要毁种粘玉米、荞麦、白菜等早熟作物；对受损的温室大棚，要及时进行修复；对养殖户，要及时处理深埋水淹畜禽尸体，加强畜舍消毒，预防人畜共患传染病发生等。

　　三、多家联动，加大宣传报道力度，营造良好氛围

　　为加强农牧业抗灾自救宣传工作，我们充分利用“三农”综合信息服务平台与省电台、电视台、报社等多家媒体的多年合作优势，全方位、多形式开展农牧业抗灾自救报道工作，努力营造良好的社会氛围。

　　一是与省电视台共同开办“12316新闻眼”抗灾自救技术指导专栏。每天一期，每期30分钟，到目前已制作并播出10期。同时，在做好技术指导的同时，还针对农村灾情，专门聘请省疾病预防控制中心和省国家紧急救援救助中心SOS专家，特意制作指导灾民紧急逃生和传染病预防控制电视节目2期。

　　二是与省电台共同开办抗灾自救专题广播节目。每天两期，每期60分钟，主要涉及自救、减灾、防灾、技术指导、心理疏导、疾病防控等内容。现已播报16期。

　　三是与多家平面媒体共同开设专栏，宣传报道抗灾自救惠民政策、灾情近况、技术措施、典型事迹等。在吉林日报上发表省政府迅速开展农牧业抗灾自救指导意见和省农委指导排涝自救技术措施。在农民日报上发表《吉林省主要农作物抗灾保产技术指导意见》和《吉林省农业抗灾夺丰收科技服务工作方案》。在我委主办的《零公里信息报》上专设“为灾区农民送关怀、做贡献”专栏，共发表相关报道30余篇。新文化报、东亚经贸新闻报、吉林农村报等也做了相应宣传和报道。

发挥强基础稳增长作用 引领现代农业加快发展 ♂

发挥强基础稳增长作用 引领现代农业加快发展

　　今年，中央财政共安排农机购置补贴资金236.45亿元，支持各省份以及新疆维吾尔自治区生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局继续深入贯彻落实《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》，按照“缩范围、控定额、促敞开”要求，进一步开拓创新、规范管理，持续抓好农机购置补贴政策组织实施工作。
　　一是以绿色生态为导向，促进农业可持续发展。2016年中央财政农机购置补贴政策更加注重以绿色生态为导向，充分发挥农机化对农业可持续发展的支撑作用，加大对保护性耕作、深松整地、秸秆还田等绿色增产技术所需机具的补贴力度，力争做到应补尽补、敞开补贴。目前，江苏、吉林、青岛等省（市）基本实现了补贴机具敞开补贴。多数省份实行了农民先购机后申请补贴，农民购机自主权得到有效保障，补贴获得感普遍增强。同时，鼓励加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老旧机械，提高农民接受和应用资源节约型、环境友好型农业机械的积极性、自觉性；加快节水灌溉、精准施药、定位施肥、秸秆收集、残膜回收、病死畜禽无害化处理及粪便处理等机械化技术的推广应用，进一步挖掘节种节肥节药节水潜力。
　　二是突出补贴重点，着力推进农业现代化建设。紧紧围绕推进现代农业建设，紧密结合农业机械化发展转型升级和加快农业发展方式转变的要求，以稳定和提高粮食产能、促进农业生产结构优化、推动粮经饲统筹发展等为目标，进一步调整优化补贴机具品目，将中央财政补贴资金重点用于粮棉油糖及饲草料等主要农作物生产关键环节所需机具，加快推进主要农作物生产全程机械化，积极发展农机合作社等社会化服务组织。将一些低端、低值、需求量小和监管难度大的机具品目逐步剔除出补贴范围。
　　三是合理确定补贴标准，深入开展延伸绩效管理。在中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴的前提下，补贴标准原则上按不高于同档产品近年（或上年）平均价格的30%测算，对同类同档机具在省域内实行限额与比例双控，取较低标准额度兑付补贴。同时，科学设置绩效指标和权重，强化全过程管理，发挥提醒和纠偏的作用，重点促进“缩范围、控定额、促敞开”实施思路和关键举措的落实。
　　四是强化违规问题查处，确保补贴落实到位。要求各省份建立健全违规农机产销企业处理机制，加大违规查处信息公开力度，从2016年开始，所有省级农机化主管部门查处的违规信息全部通过官网向社会公开，由农业部会同相关省份对存在具体违规线索或在其他省份发生违规问题的产销企业，视核查情况和违规情节程度，采取约谈告诫、责令整改、暂停或取消补贴资格、列入黑名单等措施对违规企业进行严肃处理，查处结果向社会公告；情节严重涉嫌犯罪的，要求向司法机关移送。
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