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本文导读目录：

1、湖南出台“三年行动”方案，推动屠宰行业高质量发展

2、湖南出台八条措施对乡村产业振兴“头雁”培育对象加以扶持

3、湖南加强农业综合行政执法 去年挽回直接经济损失2400多万元

4、湖南加快产业振兴促进农民持续增收

湖南出台“三年行动”方案，推动屠宰行业高质量发展 ♂

湖南出台“三年行动”方案，推动屠宰行业高质量发展

　　近日，湖南省农业农村厅印发了《湖南省畜禽屠宰“严规范促提升保安全”三年行动实施方案》（以下简称《方案》），旨在进一步规范湖南屠宰行业秩序，提升畜禽产品质量安全保障水平，推动屠宰行业高质量发展。

　　《方案》要求，要按照“规划引领、管理规范、延伸链条、转型升级”的原则，以政策为引领，以市场为导向，引导屠宰产能向养殖主产区转移，屠宰方式向现代化屠宰转型，着力构建养宰加销一体化发展的现代屠宰产业体系，全面提高我省畜禽屠宰标准化、机械化、智能化水平，保障畜禽产品的安全有效供给。?

　　《方案》提出，“三年行动”的目标是，到2025年，湖南省畜禽屠宰的空间布局和行业结构进一步优化，屠宰产能与养殖产能匹配度明显提高，全面实施生猪屠宰质量管理规范，屠宰产能利用率和行业集中度稳步提高，规范化、机械化、智能化屠宰水平明显提升，屠宰产业对现代畜牧业的引领能力显著增强，省级以上畜禽屠宰标准化示范企业50个以上、年产值10亿元以上养宰加销一体化企业20家左右，肉类产品质量安全得到有效保障。?

　　《方案》指出，“三年行动”将重点围绕健全完善法规标准体系、科学规划行业发展、严格企业设立管理、严格畜禽产品质量监管、严惩违法违规行为、筑牢安全生产防线、强化能力建设、推动智慧监管、推进标准示范创建、加强政策支持等方面开展。全省各级农业农村部门要高度重视，通过加强组织领导、加强考核评价、加强宣传引导，确保“三年行动”落地见效。?

湖南出台八条措施对乡村产业振兴“头雁”培育对象加以扶持 ♂

湖南出台八条措施对乡村产业振兴“头雁”培育对象加以扶持

　　为进一步对乡村产业振兴带头人“头雁”培育对象予以支持，真正在全省形成“头雁振翅、雁阵齐飞”的乡村产业振兴带动效应，近日，湖南省农业农村厅印发《关于进一步对乡村产业振兴带头人“头雁”培育对象予以扶持的指导意见》（湘农发〔2023〕50号），对“头雁”培育对象进一步加以扶持。?

　　根据《农业农村部 财政部关于印发〈乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案〉的通知》（农人发〔2022〕3号）统一部署，2022年启动了乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，湖南培育820人，培育时间一年。

　　项目实施以来，各项工作稳步有序开展，由湖南农业大学、华中农业大学、浙江大学为湖南培育“头雁”学员，按照“四个一”（累计一个月集中授课、一学期线上学习、一系列考察互访、一名导师帮扶指导）的培育模式，对“头雁”开展定制化、体验式、孵化型培育，取得了良好的培育效果，获得了社会各界和学员的好评，这项工作也写入了2023年湖南省委1号文件内容。

　　乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目不同于以往的农民培训，其立意更高、要求更严、辐射更广，要求对“头雁”开展有针对性的培育，尤其要强化政策、资金、平台、要素等综合性支持，加强部门联合、上下贯通、多方联动，确保“头雁”培育取得实效。

　　《意见》全文分为“加强产业对接扶持”“加强金融保险服务”“完善激励保障措施”三大部分，共8条具体措施。

　　《意见》指出：“头雁”培育对象所在经营主体中符合条件的，鼓励所在县市优先支持其参与国家现代农业产业园、农业特色产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、标杆龙头企业打造、百企培育工程等重大项目建设；在高标准农田建设、机耕道建设、稻渔综合种养、现代种业提升等项目建设中优先支持；在新型农业经营主体补贴、集体经济组织补贴、生猪规模化养殖场建设补贴、农机购置补贴、家庭农场和农民专业合作社示范申报等政策落实方面优先考虑；在农产品品牌建设、农产品冷藏保鲜设施项目建设、智慧农业建设方面优先支持；在绿色食品认证登记奖补、有机农产品认证登记奖补、农产品地理标志认证登记奖补等方面优先考虑。要引导金融机构为符合条件的“头雁”对象所在新型农业经营主体提供融资服务；引导和鼓励“头雁”培育对象积极参加政策性农业保险，满足农业经营主体多层次、多样化风险保障需求。在全国、省、市级“十佳农民”评选时优先考虑“头雁”培育对象；在各级“劳动模范”“先进个人”“农业产业领军人才”等评选中优先推荐“头雁”培育对象；在各级党代表、人大代表、政协委员候选人和村“两委”班子及村级后备力量推荐时，优先考虑“头雁”培养对象。

湖南加强农业综合行政执法 去年挽回直接经济损失2400多万元 ♂

湖南加强农业综合行政执法 去年挽回直接经济损失2400多万元

　　我省积极开展农业综合行政执法，为粮食安全、农业农村高质量发展提供强有力保障。记者3月31日从省农业农村厅获悉，去年我省共办理农业行政处罚案件4607件，移送司法机关719件，挽回直接经济损失2414.9万元。

　　近年来，我省严格落实党中央、国务院决策部署，坚持问题导向，强化统筹协调，构建农业综合行政执法体系，实现“一个领域一支执法队伍”。大力推进全省农业综合行政执法规范化建设，指导各地开展执法场所、装备、队伍、制度、形象等五方面规范化建设行动。?

　　围绕农产品质量安全、品种权保护、农资质量、畜禽屠宰等重点领域，聚焦重要农产品种养基地、制种基地、农资经营集散地等重点对象，我省开展农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动，强化违法案件查处，严打违法行为。?

　　去年以来，我省农业综合行政执法成效逐步凸显。益阳市赫山区、泸溪县、桃源县、澧县农业综合执法局（大队）被命名为“全国农业综合执法示范窗口”，古丈县、武冈市、湘阴县农业农村局被评为“全国农业综合执法示范单位”。?

湖南加快产业振兴促进农民持续增收 ♂

湖南加快产业振兴促进农民持续增收

　　12月8日，记者从国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估省级对接会上获悉，今年前三季度，湖南省脱贫地区农村居民人均可支配收入同比增长9%，高于全国平均水平1.3个百分点。

　　产业兴旺，农民才能持续增收。近年来，湖南将脱贫产业融入全省产业大布局，稳基础、扬特长、补短板，以脱贫攻坚精神推动脱贫产业发展，为脱贫地区农民持续增收、确保不发生规模性返贫提供有力支撑。

　　紧贴实际，构建脱贫产业发展支撑体系

　　今年，面对新冠肺炎疫情和罕见旱情的双重挑战，湖南出台一系列举措，巩固拓展脱贫攻坚成果，深入推进产业帮扶。

　　加大财政投入。今年中央衔接资金用于产业的比重达到55%以上，继续安排5亿元衔接资金支持脱贫地区特色产业做大做强。建立全省巩固拓展产业扶贫成果重点项目库，储备项目3011个，投资额42.9亿元。

　　拓宽融资渠道。与人保财险、农业银行等16家金融机构签订战略合作协议，上半年累计向脱贫地区发放贷款96.32亿元。强化小额信贷支持，今年全省力争新发放脱贫人口小额贷款50亿元以上。

　　开展“万名干部联万企”行动，为企业送政策、解难题、优服务，促进企业稳定发展。推进就业协作帮扶等行动，全省创办就业帮扶车间6035个，吸纳脱贫劳动力6.85万人。

　　同时，出台《推进脱贫地区特色产业可持续发展的实施意见》，支持重点由贫困村、贫困户向产业集中连片发展、农户普遍受益转变，支持环节由种养向全产业链转变。

　　发挥优势，强化科技支撑开展产业帮扶

　　秋去冬来，新宁县“崀山脐橙”热度不减，线上、线下订单络绎不绝。近年来，新宁县大力发展脐橙产业，全县脐橙种植面积超50万亩，年产值超50亿元，脐橙成了当地脱贫群众的“致富果”。

　　产业振兴，发挥优势、突出特色是关键。按照“端稳端牢中国粮、做优做香湖南饭”的发展思路，湖南着力打造粮猪蔬、油茶果、鱼药竹、种业等10大优势特色千亿产业，指导51个脱贫县确定“一特两辅”脱贫主导特色产业，带动脱贫地区产业做大做强。

　　强化农业科技支撑，充分发挥8位在湘农业院士作用，每两个月开展一次“农业院士说三农”讲座活动，组建12个现代农业产业技术体系。

　　实施“千企兴村万社联户”脱贫产业帮扶行动，带动117.9万脱贫户发展产业。发展壮大全产业链，以脱贫地区为重点，每年支持培育100家左右龙头企业、10个省级现代农业产业园，累计创建6个国家级优势特色产业集群、19个农业特色小镇，打造6个省级区域公用品牌和20个“一县一特”品牌。

　　同时，湖南建立了脱贫地区优质农产品产销对接综合服务中心，在北上广等地建立展销馆，推动脱贫地区优质农产品“出湘出境”。

　　突出重点，补齐脱贫地区产业发展短板

　　“全村通过‘飞地’模式，异地流转土地1000亩发展猕猴桃产业，累计分红604万元。”11月22日，驻花垣县双龙镇十八洞村乡村振兴帮扶工作队队长田晓告诉记者，近几年，十八洞村发挥品牌引领优势，“借”地种植，有效克服耕地不足的短板。

　　促进脱贫地区增产增收，突出重点帮扶、补齐产业短板是基础。今年，湖南出台《关于支持十五个乡村振兴重点帮扶县跨越发展的意见》，加快缩小县域产业发展差距。

　　建立省级领导联系乡村振兴重点帮扶县制度。实施“湘伴而行”产业协作行动，依托省内对口帮扶为每县建设1个产业“飞地园区”，组织引导150家民营企业和15家商会结对帮扶。

　　此外，湖南还以“一县一团”方式组建科技专家服务团，向每县选派1名科技副县长、200名以上科技特派员和“三区”科技人才，补齐脱贫地区人才不足的短板。