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本文导读目录：

1、我国玉米加工业进入新时代

2、我国玉米收储制度改革总体推进顺利

3、我国玉米机收水平连续五年增幅超6个百分点

我国玉米加工业进入新时代 ♂

我国玉米加工业进入新时代

资料图

4月19日，记者从《中国玉米市场和淀粉行业年度分析及预测报告》发布会上了解到，2017年是我国玉米政策改革全面实施落地的一年，东北地区逐渐恢复玉米原料优势以及对淀粉市场的影响力，加之国家取消了玉米深加工、生物液体燃料生产等领域的外资准入限制，玉米淀粉及深加工布局正在北移，竞争格局逐渐发生改变，玉米加工产业发展进入新时代。该报告由中国淀粉工业协会联合艾格农业、国家粮油信息中心以及永安期货等单位联合发布。

“玉米加工行业作为农产品加工业，联结工农、沟通城乡、亦工亦农，是为耕者谋利、为食者造福的重要民生产业。”中国淀粉工业协会会长佟毅说，2017年，我国淀粉产量达到2720万吨，创历史新高，同比增幅15.4%。

其中玉米淀粉产量达到2595万吨的历史最高水平;淀粉深加工产品产量1450万吨，比2016年增加了186万吨，前10家玉米淀粉企业(集团)产量，占全国产量的57.2%;玉米淀粉需求大幅增长13.8%，达到2550万吨。但是行业存在着加工产业集中度不高、产业结构不合理、内生增长动力不足、创新能力不强、发展质量和效益不高，特别是企业规模偏小、管理水平较低、产业链条短、技术装备水平不高、高质量产品供给不足、优质绿色品牌加工产品缺乏等问题。

预计2018年新增产能将超过500万吨，玉米淀粉仍处于产能过剩阶段，这将促进企业间的兼并重组。

艾格农业首席研究顾问刘爱民博士表示，2017年，全球玉米消费量增长迅速，我国进口玉米达282.53万吨。预计2018年，我国玉米种植面积难以持续下降，进口量有增长空间，消费总量继续提高，价格呈上涨趋势。

我国玉米收储制度改革总体推进顺利 ♂

我国玉米收储制度改革总体推进顺利

　　我国东北地区新玉米收购旺季即将到来，前期市场价格基本符合各方面预期，购销比较活跃，玉米收储制度改革各项政策措施总体上推进顺利。
　　国家粮食局调控司司长周冠华在10月27日召开的玉米收储制度改革新闻通气会上说，改革玉米收储制度是党中央、国务院从推动“三农”工作全局和保障国家粮食安全大局出发，推进农业供给侧结构性改革的一项重要决策部署。今年以来，有关部门和相关地方政府认真贯彻中央精神，明确改革总体思路，出台一系列措施办法，玉米收储制度改革各项工作进展总体顺利。东北地区新玉米陆续上市，总体看市场运行较为平稳，秩序良好，各方面工作正在扎实有效推进。
　　当日，中央农办、国家发展改革委、财政部、农业部、人民银行、银监会、国家粮食局、中国农业发展银行、中储粮总公司、中粮集团公司等部门在北京举行玉米收储制度改革新闻通气会，就东北三省和内蒙古自治区玉米收储制度改革等问题回应社会关切。
　　周冠华表示：“实施玉米收储制度改革，不仅事关当前，而且影响深远，具有重大意义。第一是加快推进农业供给侧结构性改革的重要内容。实施玉米收储制度改革，实行市场定价，不仅有利于引导种植结构调整，而且随着土地租金的调整，也将有利于提升土地适度规模经营水平，进一步促进东北玉米生产向优势产区集中，提高农业综合效益和竞争力。第二是实现东北地区玉米产业持续健康发展的关键举措。实施玉米收储制度改革，玉米价格随行就市，反映市场供求关系，有利于完善粮食价格形成机制，调动多元市场主体入市收购积极性，增加玉米‘过腹’和加工转化的规模，进一步推动玉米产业链上下游健康协调发展。第三是保障种粮农民合理收益的基本途径。实施玉米收储制度改革，按照‘市场定价、价补分离’的原则，建立玉米生产者补贴制度，保持东北优势产区玉米种植收益基本稳定，让种粮农民基本不吃亏、种粮积极性不减弱、地方抓粮积极性不松劲。从长远看，引导农民根据市场需求调整种植结构、实现优质优价，以及通过改革带来的市场和价格变化，促进下游养殖业和粮食加工业发展，同时吸纳更多就业，可以进一步拓宽农民增收的新途径。”
　　“今年，国家在东北地区实行‘市场化收购+对农民直接补贴’的玉米收储新机制。中粮集团作为国内最大的市场化粮食企业，充分利用中粮集团深加工规模大、市场销售渠道广的优势，广泛布局收储库点，让农民能够就近卖粮；公示质价标准，让农民能够放心卖粮；加强现场服务，让农民能够及时、有序、顺利交售粮食；推进粮食银行，帮助农民减少产后损失，提高应对市场风险的能力。利用粮达网的优势，线上线下相结合，为中小散户提供更好的购销服务。”中粮贸易仓储管理部副总经理刘彦华表示。
　　周冠华说，为加快玉米种植结构调整，2015年11月，农业部下发了《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，指导地处东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区的“镰刀弯”地区玉米非优势区加快种植结构调整。初步预计，2016年东北地区籽粒玉米种植面积同比减少2300万亩以上，玉米种植结构调整取得明显成效。
　　当前，东北三省和内蒙古自治区新玉米已陆续上市。以内蒙古为例，目前，主要农作物处于收获后期，据农情统计，目前全区秋粮收获面积已达6857万多亩，秋收进度65%，同比进度快5个百分点。这四个省（区）的玉米从总体看，市场运行较为平稳，秩序良好，各方面工作正在扎实有效推进。
　　周冠华介绍，随着东北新玉米上市，相关部门已决定暂停国家政策性玉米销售，2017年5月玉米收购期结束后再适时研究安排库存玉米销售。届时，将根据市场供求等情况，按照不打压市场原则确定销售底价，把握好销售时机和节奏，为市场消化新玉米创造条件。
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我国玉米机收水平连续五年增幅超6个百分点 ♂

我国玉米机收水平连续五年增幅超6个百分点

　　目前，“三秋”玉米机收工作已全部结束。据统计，全国共完成玉米机收面积超过2.6亿亩，机收水平超过49%，比去年提高了7个百分点。我国玉米机收水平已连续5年增幅超过6个百分点，进入持续快速推进阶段。玉米耕种收综合机械化水平预计可超过83%，为夺取粮食“十连增”做出了重要贡献。

　　在市场拉动和补贴推动双重作用下，今年玉米机收表现出以下4个特点。

　　一是机具数量快速增长。截至10月31日，全国新增玉米联合收获机5.1万台，新增机具已连续两年超过5万台，保有量达到28.4万台。河北省新增10253台，新增量居各省之首，较上年增加37.9%；山东省新增7507台，保有量达到82107台，居全国首位；山西、内蒙古、安徽、河南等省（区）新增数量超过3000台。新增机具在今年“三秋”玉米收获中发挥了重要作用。

　　二是机收水平竞相提速。截至目前，全国玉米机收作业面积新增超过4000万亩，新增机收面积已连续4年达到或超过4000万亩；玉米机收水平比去年提高7个百分点，达到49%，实现了玉米机收面积和机收水平双双大幅度增长。从玉米种植区域来看，黄淮海夏玉米和东北春玉米产区发展水平较高，整体机收水平分别达到64.8%和52.2%；西北地区发展势头强劲，整体机收水平为36.7%。从主产区情况来看，山东省玉米机收水平最高，达到82%；内蒙古自治区增幅最快，较上年增加16个百分点，机收水平达到44%；黑龙江、河北等省增长15个百分点，分别达到69.9%和60.2%；辽宁、山西、安徽、吉林、河南、陕西、新疆维吾尔自治区等省（区）增幅超过7个百分点。

　　三是跨区作业不断发展。今年主产区共有超过7万台玉米收获机参加跨区机收，解决了局部地区机具短缺的问题，提高了机具利用率。山东省各地农机服务组织共签订作业订单4000多份，跨区作业的玉米联合收获机达2.7万台，由农机服务组织完成的玉米机收面积超过2400万亩，占总收获面积的53%。

　　四是机手收益持续向好。据统计，今年玉米收获机平均单机作业面积达到915亩，平均机收价格为80—100元/亩，净收益普遍高于4万元，加上农业劳动力成本大幅上升，农民购买玉米收获机的积极性空前高涨，玉米机收作业市场日趋旺盛。

　　为加快推进玉米收获机械化的发展，今年以来，各级农机化主管部门坚持“因地制宜、分类指导、重点突破、全面提高”的指导原则，继续加大工作力度，精心组织，周密部署，狠抓各项措施落实。

　　一是明确任务目标。年初，农业部农机化管理司将2013年玉米机收发展目标任务分解到各主产省。9月印发《农业部办公厅关于做好2013年“三秋”机械化生产的通知》，再次对玉米机收工作进行了动员部署，并加强工作督导。河北等省成立玉米机收工作领导小组，统筹农业、农机、科研、生产、鉴定、推广、安全监理等方面的力量，制定玉米收获机械化技术实施方案，明确目标和任务，提出奖惩措施。

　　二是落实扶持政策。农机化管理司要求各地充分发挥农机购置补贴政策的扶持拉动作用，对农民购买玉米收获机械给予重点倾斜。截至10月31日，中央财政用于补贴购置玉米收获机的资金23.4亿元，较去年同期增加1.3亿元，地方财政投入补贴购置玉米收获机的资金8887万元。辽宁、山东、甘肃等省加大地方财政配套力度，对玉米收获机械购置累加补贴。山西省在11市的62个县实施玉米机收秸秆还田作业补贴项目，每亩补贴作业费30元，极大调动了广大农民应用玉米机收技术的积极性。

　　三是开展示范引导。农业部今年新建立24个玉米生产机械化示范县，全国在建的示范县总数达到84个。各有关省（市区）也相继建设省级玉米生产机械化试点和示范区，充分发挥辐射带动作用。陕西省示范县（区）玉米机收水平达到73%，超出全省平均水平28.3个百分点。

　　四是促进机艺融合。各地按照农业部印发的《玉米机械化技术指导意见》，因地制宜做好机具选型配套工作，积极开展机械化技术路线和技术模式的试验探索，统一种植行距，完善技术体系和操作规范。黑龙江省将玉米机收与深松整地相结合，安徽省以精量播种取代常量播种，以等行距播种取代不等行距播种，江苏省大力推广玉米贴茬直播，为实现玉米机收创造条件。

　　五是注重培育市场。农业部及早部署各地做好玉米跨区机收作业市场信息的收集工作，并在中国农业机械化信息网“农机跨区作业服务直通车”上发布与更新，促进了供需双方的有效衔接。各地组织农机专业合作社积极开展订单作业，提高了玉米机收的组织化程度，扩大了玉米机收市场规模。河南省5200多家农机合作社承担了全省70%以上的玉米机收作业量。