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本文导读目录：

1、杜青林：当前农业和农村经济发展存在四个方面的突出问题

2、杜青林：把发展农村生产力放在第一位

3、杜青林：推进社会主义新农村建设 重点要做好五个方面工作

杜青林：当前农业和农村经济发展存在四个方面的突出问题 ♂

杜青林：当前农业和农村经济发展存在四个方面的突出问题

　　农业部部长杜青林２５日在向十届全国人大常委会第二十次会议报告当前农业和农村工作情况时说，在看到农业和农村经济发展形势良好的同时，也应该看到还存在一些值得注意的突出矛盾和问题。
　　这些矛盾和问题分别是：
　　——提高粮食综合生产能力任务艰巨。从２００５年情况看，干旱、洪涝灾害和重大病虫害对粮食生产影响加重，水、肥料、农药等的利用率不高，种粮比较效益低。从今后看，粮食需求将稳步增长，而耕地数量不断下降，水资源约束进一步加剧，科技进步贡献率短期内难以显著提高，提高粮食综合生产能力的难度将越来越大，确保国家粮食安全的任务十分艰巨。
　　——促进农民持续增收艰难。２００５年，一些主要农产品价格呈下降态势，同时农资价格居高不下。从长期趋势看，我国农户农业经营规模小，农民从事农业的收入增加潜力不大。目前农村富余劳动力高达１．５亿人左右，今后每年还将新增６００多万人，农村劳动力转移就业增收难度很大。
　　——农业国际竞争能力还比较弱。目前我国已进入了入世后过渡期，部分农产品进口压力较大，农产品出口对外贸易磨擦增加，技术壁垒强化，提高农业国际竞争能力任重道远。
　　——农业科技创新和推广不适应发展的要求。农业科技投入总量不足，创新和储备能力不强，农业科技服务体系、创新机制不完善，不少地方基层农技推广体系面临新的困难，严重制约先进适用技术的推广。

杜青林：把发展农村生产力放在第一位 ♂

杜青林：把发展农村生产力放在第一位

　　中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委25日在京举办形势报告会，邀请农业部部长杜青林就扎实推进社会主义新农村建设作报告。
　　杜青林全面回顾了“十五”以来农业农村改革发展所取得的成就。一是农业综合生产能力在宏观调控中得到增强。“十五”农业生产水平不断提高，农产品供求基本平衡、丰年有余，粮食生产出现重要转机，支撑了国民经济的较快发展。二是农业生产布局在结构调整中得到进一步优化。伴随结构调整的推进，我国农业表现出生产区域化、品种优质化、经营产业化的明显趋向。三是农村改革在突破二元结构束缚中取得重大进展。近几年围绕建立城乡统筹的体制机制、加快市场化进程，特别是在农村税费改革和粮食流通体制改革方面均取得了突破性进展。四是农民收入在爬坡中实现较快增长。“十五”时期农民收入年均增长5.3%，比“九五”提高了0.6个百分点，实现了农民收入的较快增长，形成了多元化的增收格局。五是农村基础设施和社会事业在统筹城乡中得到发展。“十五”期间，国家不断加强农村基础设施建设，大力发展农村社会事业，农村面貌有了较大改观。“十五”期间，国家投资35亿元用于农村沼气建设，到2005年底，农村户用沼气总数达到1700万户。六是农业对外开放在挑战与竞争中取得新成绩。我国加入世贸组织这几年，农业经受着严峻的考验。但由于准备比较充分，应对比较得当，再加上比较有利的国际环境，加入世贸组织对我国农业的冲击比预想的要小。
　　杜青林指出，“十一五”时期是我国改革发展的关键时期，也是农业和农村发展的重要机遇期。推进社会主义新农村建设，对全局关系重大，对农村影响深远。从经济社会发展的全局看，建设社会主义新农村是实现全面小康目标、构建社会主义和谐社会、保持国民经济平稳较快发展的必然要求。从农业和农村发展看，建设新农村是破解“三农”难题的战略选择。从实现“十一五”规划目标看，建设社会主义新农村，既是规划明确的重要任务，又是规划实现的重要基础。
　　杜青林强调，建设新农村，经济是基础，不能把新农村建设片面理解为新村建设和新房建设，必须把发展农村生产力放在第一位，只有生产发展了，改善农民的生活才有条件，改变农村的面貌才有坚实基础。建设现代农业是新农村建设的基础工程。为推进现代农业建设，“十一五”时期，农业部将实施“转变、拓展、提升”三大战略，重点抓好六方面工作，即确保粮食稳定增产，大力提高粮食综合生产能力；继续推进结构调整，积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业；依靠科技进步，切实转变农业增长方式；加强农业服务体系建设，不断提高农业组织化程度；着力培育新型农民，进一步提高农村劳动力素质；稳定、完善和强化惠农政策，努力构建农业支持保护体系。
　　解放军总政治部副主任刘永治主持报告会。在京党政军机关司局级以上干部，在京中央企业、高校负责人800人参加了报告会。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

杜青林：推进社会主义新农村建设 重点要做好五个方面工作 ♂

杜青林：推进社会主义新农村建设 重点要做好五个方面工作

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　　8月3日，农业部部长杜青林到河北省集发生态农业示范园视察工作。杜青林实地考察了园区花卉、蔬菜、果品示范种植区和无公害蔬菜配送中心。在听取园区有关情况汇报后，杜青林对该园区发展高科技农业、发挥龙头示范带动作用、“联村共建”建设社会主义新农村等方面工作给予充分肯定。杜青林指出，加快推进社会主义新农村建设，重点要做好五方面工作：
　　一是坚持主导产业强村。注重深化农业结构调整，优化农产品结构，积极发展“一村一品”，形成产业规模，促进农民增收。
　　二是坚持科技人才兴村。大力推进农业科技创新，增强现代农业发展的科技支撑；加大对农民特别是农村实用人才的培养培训力度，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新农村建设者。
　　三是坚持龙头企业帮村。按照经济规律的要求，充分发挥龙头企业辐射带动作用，通过产业带动、村企联动等形式建立长效帮扶机制。
　　四是坚持生态家园建村。大力开展农村生态环境建设，发展沼气等清洁能源，改善农村人居环境，提高农民生活质量。
　　五是坚持支部组织带村。积极支持和促进村级党组织、村民自治组织、集体经济组织增强服务能力，培养能力强、素质高的农村带头人，不断增强新农村建设的组织带动能力。