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本文导读目录：

1、政策春风吹拂下：畜牧养殖业50%机械化率目标还远吗？

2、政策精准发力 全产业链支持 搞农业有钱挣、得实惠（经济新方位·稳住市场主体）

政策春风吹拂下：畜牧养殖业50%机械化率目标还远吗？ ♂

政策春风吹拂下：畜牧养殖业50%机械化率目标还远吗？

?导读：当前，我国畜牧业标准化规模养殖不断发展，转型升级步伐加快。机械化是畜牧业现代化的物质基础和重要标志。对此，国家大力给予政策支持，在机具补贴方面尤为突出。

　　【农机网 市场行情】农机行业是一个政策导向性行业，发挥好政策作用对于行业发展起着至关重要的作用。2021年，是新的转折和起点。不少企业或许在今年已调整发展方向，或正在找寻新的机遇。此文将围绕农机行业中一个重要版块——畜牧养殖设备领域，就当下国家对行业发展方向的号召及相关扶持政策展开话题，或许能给您一些参考。
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　　在整个国民经济发展中，在推进战略性调整农业、农村的经济结构中，畜禽养殖业发挥着重要的作用，更是破解“三农”困局和推动乡村振兴的关键突破口。随着畜禽养殖规模和集约化程度越来越高，畜禽养殖场逐渐成为城镇的一部分，畜禽养殖业这一传统产业已成为农村经济的重要支柱产业和经济增长点。
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　　当前，我国畜牧业标准化规模养殖不断发展，转型升级步伐加快。机械化是畜牧业现代化的物质基础和重要标志。对此，国家大力给予政策支持，在机具补贴方面尤为突出。
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购机补贴
　　

　　据农业农村部消息，对于先进的畜牧养殖设备进行遴选公示，养猪户在购买的时候享受补贴政策。通知中显示，为贯彻落实《农业农村部关于加快畜牧业机械化发展的意见》(农机发〔2019〕6号)，加快先进适用畜牧养殖机械化技术及装备的推广应用，受农业农村部农业机械化管理司委托，针对青贮饲料(草)收获加工、饲喂、消杀防疫、环境控制、畜产品采集、资源化利用等畜牧养殖关键环节机械化重点推广技术。
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　　购机补贴如何申领？可以在购买相关设备时，跟产品厂家核实该设备是否在农机补贴范围内。若购买补贴范围内的设备，可凭相关证件向当地县级农业部门提出购机申请(农机补贴对象自主购置补贴范围内的产品)；经过资质审核后，相关部门会发放《农机购置补贴指标确认通知书》；农机补贴对象带机到县级农机部门指定地点，接受审核并提交有效证件、确认通知书、购货表、购机发票、“一卡通”等等，县级农机部门对机具进行登记核实，并完成编号建档、喷涂标识、人机合影等工作；之后，相关部门会将农机补贴信息进行公示，在村子里公示或者网上公示，对要求入户核实的农机进行核实，并填写《入户核查表》；最后，县级农机部门整理好补贴结算材料，报送县级财政部门并复核后，养殖户就可以收到补贴资金了。
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报废更新补贴
　　

　　为推进畜牧养殖机械化的转型升级，加快推进畜牧生产全程机械化技术、2020年2月，农业农村部、财政部、商务部联合印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》，在全国全面开展农业机械报废更新补贴，支持机具种类由拖拉机、联合收割机2种增至水稻插秧机、植保机械、饲料粉碎机等7种，实现法定的涉及人身财产安全的机具全覆盖。农机购置补贴政策实施进度远超往年，支持231万农户和农业生产经营组织购置270万台(套)农机具。农机深松整地作业补助等政策有力有效，深松整地、免耕播种、精量播种、化肥深施、节水灌溉、秸秆还田与打捆等绿色高效机械化技术加快推广，应用面积近29亿亩次，较2019年增长约3%。据统计，2020年共申请报废补贴机具27119台，结算报废补贴机具9016台，投入报废旧机补贴资金8764万元。
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　　报废条件：机具达到一定使用年限或者安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高。机具来源应清楚合法，机主要对机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的农机需要提供监理机构核发的牌证，无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。
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　　报废更新补贴如何申领？符合报废条件的机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业→?回收企业向机主出具《报废农业机械回收确认表》→?机主将报废农业机械回收确认表交当地农业农村部门审核，按当地相关规定申请补贴→?当地农业农村部门会同财政部门审核→?财政部门及时向符合要求的机主兑现补贴资金。
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　　在2019举办的全国畜牧业机械化现场会上就曾指出，畜牧业需要转型升级、做大做强，要围绕畜牧业高质量发展，推进畜牧业设施装备与养殖工艺相融合、畜禽养殖机械化与信息化融合、设施装备配置与养殖场建设相适应、机械化生产与适度规模经营相适应为路径，推动畜牧业机械化向全程全面高质高效升级。并定下了目标，力争2025年畜牧养殖机械化率达到50%左右，为畜牧业现代化提供有力支撑。
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　　2021年畜牧养殖业的发展快车已经开启，在国家利好政策春风的吹拂以及企业的多方配合努力之下，2025年50%的畜牧养殖机械化率这一发展目标或许将提前完成。
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　　部分资料来源：中国政府网、CAMDA、农业农村部新闻办公室

政策精准发力 全产业链支持 搞农业有钱挣、得实惠（经济新方位·稳住市场主体） ♂

政策精准发力 全产业链支持 搞农业有钱挣、得实惠（经济新方位·稳住市场主体）

　　?小麦颗粒归仓，夏种夏管压茬推进，广袤田野一片大忙。

越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。当前，在统筹疫情防控和农业生产下，农业市场主体有哪些困难和期盼，政策如何精准发力？记者在多地进行了采访。

收 获 畅通道

保障农活不断线

车行麦田，5台联合收割机轰鸣前行，拨禾轮转动，麦芒飞扬，金黄麦粒倾泻而下。“1200多亩地三四天就收完了。小麦进库，我的心也放肚子里了。”湖北省老河口市马湾村“话丰年家庭农场”负责人王建敏感慨，小麦颗粒进仓，多亏了老朋友——来自河南省驻马店市的农机手郭卫东，今年夏收，他也像往年一样如期抵达，不误农时。

在老河口市，每年有上千名农机手跨区收割作业，抢收节骨眼上，他们是一路畅行吗？“在福银高速老河口农机跨区作业接待服务站，查健康码、登记信息和行程、测核酸，很快放行。”郭卫东说，工作人员还送了小礼包，里面有口罩、香皂、毛巾、消毒液，很贴心。

“我们设立绿色通道，优先查验农机手和农机具转运司机，对持有农机跨区作业证的车辆实行免费通行，对持有健康码绿码的跨区农机手实行‘即采即走即追’管理。”老河口市农业农村局副局长赵武介绍。目前湖北小麦夏收已结束，共投入小麦联合收割机10.2万台，来自河南、安徽、江苏等地的跨区收割机超过1万台，开放绿色通道400多个，全省发放农机跨区作业证5600多张。

政策发力，为种粮市场主体解难题。农业农村部门会同卫生健康、交通运输等部门成立工作专班，打通影响麦收的堵点卡点，保障夏收人员和机具畅通无阻。今年“三夏”麦收期间，保障联合收割机及相关运输车辆免费优先通行45万车次，累计免收通行费1.09亿元。

种 植 强帮扶

保护种粮积极性

“今年小麦亩产1000斤左右，收成不错。收购价每斤1.5元，比去年多三四角钱，好粮卖上了好价钱。”河北省邱县香城固镇中张庄村种粮大户张玉甫说，“去年小麦晚播，开春麦苗长势弱，又遇上农资价格上涨，那时心里真没底。”

一揽子政策及时出台，整田翻地、田间管护、浇灌除草全程帮扶。“农技员下田，指导促弱转壮。县里组织无人机统一喷药，防治病虫害。水渠通到田里，返青水浇得及时。”张玉甫说。

“今年化肥、柴油、农药价格上涨，算下来比往年多三成。多亏了‘红包’，让我敢投入。”张玉甫算起了账，“县里落实国家补贴政策，两次向种植户下发一次性种粮补贴，每亩收到30.61元。我还享受了耕地地力补贴，每亩95.41元。买农机也有优惠，去年买收割机有30%左右的定额补贴。”

中央财政在对实际种粮农民发放一次性补贴200亿元的基础上，近日再次下达100亿元一次性农资补贴，农机购置与应用补贴投入达212亿元，比上年增加22亿元。今年国家继续在部分主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策，小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平全面提高。

截至目前，我国主要农作物良种基本实现全覆盖，农作物耕种收综合机械化率超过72%。到今年底，将确保全国累计建成10亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田，保障粮食产能在1万亿斤以上。

各地加大投入，补上农业生产短板，提升综合生产能力。“在农机购置与应用补贴政策拉动下，全市农机户新购置插秧机550台，其中适用于钵苗育插技术的农机保有量达17台（套），可完成近万亩水稻插秧作业。”辽宁省盘锦市农业农村局农机产业发展办公室主任李敏介绍，今年盘锦水稻插秧机械化水平预计达97.7％以上。

插秧机驶过水田，青青禾苗下地。“今年1000多亩稻田首次采用了水稻钵苗育插技术。平面秧盘替换为带有钵孔的塑料秧盘，钵苗插秧机实现秧苗带土移栽。”盘锦绕阳农业科技发展有限公司总经理康福生介绍。

秧好一半禾。育秧技术一变，为丰收添底气。“插秧不伤根，减少后期人工补苗，还能节种节肥，每亩水稻可增产5%—10%。”康福生说。

加 工 稳链条

延长特色产业链

丰收更要增收，在产业链下游，粮食收购加工企业开足马力。

在山东省夏津县发达面粉集团股份有限公司，满载优质麦的卡车鱼贯而入。“正是收购新粮的时候，我们一天收购量就达上万斤，收购价在1.6元上下。”公司保障总监董金鲁说，好政策让钱等粮，公司能敞开“肚皮”收粮，企业享受各项优惠政策，流动资金增加，为收购小麦赢得主动。

帮扶给力，更要增强内力。在生产车间，11条制粉生产线装上智慧“大脑”。“面粉加工出粉率从75%提高到79%，一年多产出18.4万吨面粉。”董金鲁介绍，目前企业小麦年加工能力达230万吨左右。

“从田间到车间，梳理产业链条薄弱环节，聚焦生产经营成本上涨、稳定产业链供应链、畅通物流货运等，精准制定举措，全方位稳住农业市场主体。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。

从大粮仓到大厨房，各地培育农业龙头企业，延长产业链条，不断优化农产品供给。

豆腐柴，重庆市奉节县平安乡深山里的一株绿草，走上了超市货架。

“老乡把叶片压榨、过滤，制作成凉粉，清热解暑。独特的乡野小吃流传百年。”重庆雄森实业有限公司负责人杨兴才说。

一条生产线带出一条产业链。流转土地，购置加工设备，研发产品，豆腐柴的产业链条不断延长，“我们生产的树叶凉粉、粉丝等深受市场欢迎。”杨兴才介绍。

近期受疫情影响，来自餐馆的订单减少了60%，考验摆在杨兴才面前，“要是缩减生产规模，不仅老乡收入减少，还影响后续发展。但要向即食食品转型，新设备又得投入不少钱。”

“关键时候，好政策给我托了底。”杨兴才说，在当地税务部门辅导下，企业申请办理了近40万元留抵退税。“我们购买了3台灌装设备，支付了150余户农民的土地流转金，结算了2万株苗木货款。”如今，一箱箱树叶冰粉正销往各大商超。

“农业新型经营主体在资金、技术、人才上存在一些短板，帮扶政策要跟得上，让他们的实力强起来。”李国祥认为。

头雁领航，群雁齐飞。各地鼓励龙头企业标准化生产、品牌化建设。河南省提出培育以国家、省级农业产业化龙头企业为重点的100家“链主”企业。山西省提出今年以45家国家重点龙头企业和649家省级龙头企业为主力军，力争全年农产品加工业销售收入突破3000亿元。农业农村部今年新安排建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇。