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本文导读目录：

1、国家发改委严禁化肥乱涨价

2、国家发改委公告：9月国内外粮价以升为主

3、国家发改委副主任张国宝：中国能源发展基本原则立足国内

4、国家发改委副主任朱之鑫：我国年经济增长率不能低于6%

国家发改委严禁化肥乱涨价 ♂

国家发改委严禁化肥乱涨价

　　人民网北京1月22日电 （记者朱剑红）为保证春耕期间化肥生产供应，保持化肥价格稳定，国家发改委联合中国氮肥工业协会今天在北京召开了“严格执行化肥价格政策提醒会”。

　　国家发改委有关负责人告诫所有化肥生产企业, 要树立大局意识，承担社会责任，严格遵守国家有关化肥价格政策，做到不违反政府规定的出厂最高限价、不哄抬化肥价格、不变相涨价。30多家大中型氮肥生产企业参加了会议。

　　国家发改委有关负责人还重申了国家各项化肥价格政策规定，明确中央管理的尿素出厂价格不作调整；地方管理的尿素、磷肥、复合肥等化肥出厂价格，因成本上升确需调整的，政府价格主管部门应当在严格审核成本的基础上合理确定价格。在春耕备肥期间，全国将继续组织开展化肥价格专项检查。

国家发改委公告：9月国内外粮价以升为主 ♂

国家发改委公告：9月国内外粮价以升为主 　　发改委昨天（16日）发布公告，9月国内、国际市场粮食价格以升为主，其中国际市场小麦价格大幅上升，同比增幅高达112%。

　　公告显示，9月国内市场稻谷、小麦和玉米三种粮食平均收购价格继续小幅上升；主要粮食批发市场小麦价格稳中略降，粳米价格有所下降，其他粮食品种价格继续上升；成品粮销售价格保持基本稳定。国际市场小麦价格大幅上升，玉米价格继续回升，大豆价格由降转升，大米价格继续下降。

　　9月，稻谷、小麦和玉米三种粮食全国平均每50公斤收购价格为79.7元，比上月上升1.2%。其中，稻谷、小麦、玉米收购价格分别比上月上升1.2%、1.8%和0.7%。与去年同期相比，9月三种粮食综合平均收购价格上升11%。

　　批发市场价格也是升多降少，成品粮零售价格基本稳定。9月，全国36个大中城市平均每500克早籼米、晚籼米和粳米集市零售价格分别为1.38元、1.53元和1.72元，除早籼米零售价格比上月上升0.5%外，晚籼米、粳米等都与上月基本持平，而与去年同期相比，9月早籼米、晚籼米、粳米、标准粉和富强粉价格则分别上升5.3%、6.0%、3.6%、6.7%、7.7%。

　　公告还显示，9月国际市场主要粮食品种的进口交货价格仍普遍明显高于国内市场价格。9月下旬从泰国进口大米口岸含税交货价格每吨为3018元，约比国产大米高288元；美国进口小麦、玉米和大豆，加上海运费、关税、增值税及港口费用后，折口岸含税交货价格每吨分别为3565元、1963元和3900元，比国产价格分别约高2000元、380元和500元。（记者胡笑红）

国家发改委副主任张国宝：中国能源发展基本原则立足国内 ♂

国家发改委副主任张国宝：中国能源发展基本原则立足国内

　　●目前能源自给率94％，对外依存度仅6％
　　●在国际油价高企背景下，我不会进口石油进行储备
　　●汽车燃油税已提上议事日程
　　●当前不打算设能源部，已成立国家能源领导小组
　　国家发改委副主任张国宝今天在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，中国目前是世界第二大能源消费国和能源生产国。我国能源发展的基本原则是立足于国内，目前能源自给率94％，对外依存度仅6％，我国能源自给率比经济合作与发展组织（OECD）国家平均自给率70％要高出20多个百分点，世界完全不必为中国能源消费的增长反应过度。
　　张国宝全面介绍了我国能源生产和消费的有关数字。2004年中国一次能源生产量达到18.45亿吨标准煤，全年能源消费总量19.7亿吨标准煤，是世界上第二大能源消费国和能源生产国。生产原油1.75亿吨，预计今年原油产量达1.8亿吨，为第五大原油生产国。2004年原油净进口1.17亿吨，占世界原油贸易量的6.31％，出口煤炭8000万吨，焦炭出口量占世界贸易量的56％。截至2004年底，我国发电装机容量达到4.4亿千瓦，居世界第二，预计今年发电装机容量将超过5亿千瓦。从2000年到2004年发电量年均递增12.4％。中国人均一次能源消费量1.08吨油当量，为世界平均水平1.63吨油当量的66％，是美国人均8.02吨油当量的13.4％，日本人均4.03吨油当量的26.7％，英国人均3.82吨油当量的28.1％。中国人均装机容量仅0.3千瓦，为美国人均3千瓦的1/10。美国进口原油占世界贸易量的26.9％，日本进口原油占世界贸易量的11.3％，中国原油进口量是美国的23％、日本的56％。
　　中国把节约优先、效率为本作为能源政策的首要任务。结合“十一五”规划的编制，中国已经拟定了能源中长期发展规划，这个发展规划可以概括为48个字，即：“节能优先，效率为本；煤为基础，多元发展；立足国内，开拓海外；统筹城乡，合理布局；依靠科技，创新体制；保护环境，保障安全”。
　　中国过去没有建立国家一级的石油储备设施，现在已经开始起步建立石油储备体系，并且将逐渐扩大石油的储备量。国家已经规划了石油储备的计划，一批石油储备设施正在建设当中。
　　世界上一些大的原油消费国都建立了石油储备体系，比如美国、日本。现在国际油价高企，在这样的背景下，如果中国再去采购石油用于储备的话，显然要冒很大的风险，所以我们不会采取在国际原油市场上采购原油来进行石油储备，而会研究用其他的办法来逐渐增加石油储备。至于多少天石油储备为最佳，要根据中国的国情来决定。
　　关于汽车燃油税的问题，张国宝说这件事情议论已久，多数的人都认为应当设置燃油税。之所以很长时间没有出台，是因为很多人都认为在原油价格有所回落的时候出台燃油税是最佳时机。但是，我们一直没有等来原油下降的机会。现在越来越多的人认识到出台燃油税是必要的，这个问题已经提到了议事日程上。
　　张国宝说，对中国这样的能源生产和消费大国来讲，能源管理工作十分重要，但当前国家还不打算成立能源部。为了加强对能源工作的领导，今年5月国家成立了国家能源领导小组，并且设立了国家能源领导小组办公室。国家能源领导小组由温家宝总理亲自任组长，黄菊副总理和曾培炎副总理任副组长，国家发改委马凯主任担任领导小组办公室主任。由于能源工作涉及许多部委的工作，因此相关部委的领导人也作为能源领导小组的成员。国家能源领导小组办公室设在国家发改委。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　(信息来源：2005年09月14日 人民日报)

国家发改委副主任朱之鑫：我国年经济增长率不能低于6% ♂

国家发改委副主任朱之鑫：我国年经济增长率不能低于6%

　　中国每年经济增长率要达到多少才合适？国家发展和改革委员会副主任朱之鑫认为：“中国经济增长低于６％的速度是不行的。至于高到多少，尽可能在最小的投入获得最大的效果，在这个基础上，能够达到多少，就达到多少。”
　　朱之鑫是在９日召开的“中国企业高峰会”上作上述表示的。
　　他说，谈到最低速度的时候，恐怕有几个数字可以研究。比如说，我国每年新出生的人口要达到现有生活的水平，这本身就是最低的一个标准。其次，要提高现有人数生活水平，这是要达到第二个目标。第三，还要考虑偿还以前的一些债务，那就是我们的第三步目标。第四步，为下一步的发展扩大我的积累。当然这一切最终还是要通过总需求和总供给的平衡实现。
　　朱之鑫同时表示，从长期来看，由于经济总量不断地增加，基数越来越大，对中国来说，有可能在未来增长速度会保持一个比较快的，但是不一定会像以前那么高。“就像体操运动员翻两番很容易，相扑运动员翻两番就要费一定的力量。”
　　中国改革进入攻坚阶段
　　国家发展和改革委员会副主任朱之鑫９日表示，中国改革现在已进入攻坚阶段，今后改革的内容将主要集中在政府机构改革、财税体制改革和金融体制的改革上来。
　　“对中国来说，改革从当前来看，社会主义机制的体制初步建立了，问题在于现在进入攻坚阶段，今后五年、十五年改革的任务相对来说更艰巨。特别是改革引发的矛盾也会越来越多，所以，怎样能够既积极又稳妥推进改革，是我们确定的一项主要的方针。”朱之鑫说。
　　第一，加快政府机构的改革，真正建立一个公共管理和服务的政府。
　　第二，加快财税体制改革。中国现在财税体制和我们日益增长的应该发展来看，存在着许多不相协调的地方，我们需要在税制改革，财政分灶吃饭等等方面需要有新的举措。
　　第三，推进金融体制的改革。真正把银行办成现代金融的中心，或者核心地位，起到真正银行的作用。在扩大间接融资的同时，要扩大直接融资，包括资本市场。此外，在国有企业改革方面，要毫不动摇坚持国有经济的主导地位，同时要毫不动摇发展非国有制的经济或者我们讲的民营经济。对于国有经济来说，更重要的是实现公司法人治理结构，真正把政企分开搞好，同时也要逐步进行产权制度改革等。
　　他说，“对中国来说，除了国有企业改革，还要看到农村改革的任务还非常重，因为中国现在还是二元结构的国家，所以从现在来看，我们推进的是乡镇企业的改革，基层财税乡镇财税的改革等，以及农村教育的改革，作为整个综合改革的试点。” <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　（信息来源：<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2005年09月09日 新华网）