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本文导读目录：

1、2019年中央财政安排19.5亿元补助秸秆还田离田和综合利用

2、2019年中央重点补助的5个建设项目，都和农机紧密相关！

3、2019年久保田 “ 安心服务 ” 再升级

2019年中央财政安排19.5亿元补助秸秆还田离田和综合利用 ♂

2019年中央财政安排19.5亿元补助秸秆还田离田和综合利用

对十三届全国人大二次会议第4764号建议的答复

程梦醒代表：

您提出的关于尽快解决秸秆综合利用问题的建议收悉。经商发展改革委、财政部，现答复如下。

一、关于低成本秸秆综合利用方法问题

秸秆处理综合利用事关农业清洁生产、农村生态环境保护和农业绿色发展。秸秆还田是秸秆综合利用最简便、最直接、最经济的途径。为提升秸秆还田科技水平，2015年我部设立公益性行业（农业）科研专项“作物秸秆还田技术”，对已有技术进行提升，对秸秆还田新问题或新需求进行攻关，提炼出不同区域、不同作物、适合农民采用的秸秆还田技术“处方”，为我国作物秸秆还田提供技术支撑。在“十三五”国家重点研发计划中，实施了“化学肥料和农药减施增效综合技术研发”“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”“智能农机装备”等重点专项，支持开展秸秆还田离田和综合利用的相关技术研究，提升秸秆还田离田的技术装备水平。

2014—2018年，安排中央预算内投资资金近20亿元，支持粮棉主产区和大气污染防治重点地区（16个省、区、市）的农作物秸秆收储运体系建设，发展秸秆代木（人造板、木塑）、秸秆碳化、秸秆气化、秸秆固化成型燃料、秸秆纤维原料、秸秆清洁制浆、秸秆生产食用菌、秸秆生产有机肥等秸秆综合利用项目。 

下一步，我们将会同有关部门，继续加大对秸秆还田离田及综合利用的科技投入，加快关键技术装备创新和试验示范，降低秸秆综合利用的成本。 

二、关于低茬收割粉碎还田技术标准问题

近几年，在农业农村部发布的主导品种、主推技术中，均将机械化秸秆还田作为重要技术推广内容。在印发的小麦、玉米、水稻等主要农作物机械化生产技术指导意见中，均对联合收割机作业的割茬高度和秸秆粉碎还田质量提出了具体要求。同时，要求各地加强对机械化秸秆还田的技术指导，完善技术规范，做好农机维修服务，推进秸秆还田新技术新装备的普及应用。

今后，我们将进一步加大秸秆还田技术推广和培训力度，加强秸秆粉碎还田技术标准的宣贯，配合生态环境部门做好秸秆禁烧工作。

三、关于秸秆低茬还田补贴问题

2019年，为推进秸秆还田离田和综合利用，中央财政通过农业资源及生态保护补助资金安排19.5亿元，支持全国各地开展农作物秸秆综合利用工作。鼓励各地探索建立“谁受益谁处理”“秸秆换有机肥”等机制，通过政府培育环境、政策引导，激发秸秆还田离田、加工利用等各环节市场主体活力，引导撬动社会资本和金融资本支持农作物秸秆综合利用工作，形成工作合力，探索可推广、可持续的农作物秸秆综合利用模式，建立秸秆综合利用稳定运行机制。

据统计，2018年全国新增秸秆还田面积2600万亩、捡拾打捆面积3000万亩，秸秆还田、捡拾打捆面积分别达到7.69亿亩、1.18亿亩。 

今后，我们将进一步完善秸秆还田和综合利用政策措施，发挥农机购置补贴政策引导作用，鼓励种粮大户、农机大户、农机合作社购买和使用适用农机具，调动广大农民开展秸秆粉碎还田等机械化作业的积极性和主动性。 

感谢您对农业机械化工作的关心，希望今后继续对我部工作给予支持。

联系单位及电话：农业农村部农业机械化管理司 010—59193362

农业农村部

2019年7月11日

2019年中央重点补助的5个建设项目，都和农机紧密相关！ ♂

2019年中央重点补助的5个建设项目，都和农机紧密相关！

　　【中国农机网 热点关注】根据日前农业农村部通知的2019年中央农业建设投资计划草案编报工作要求，2019年，中央投资农业绿色发展工程重点补助5个建设项目，具体如下：

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　　1、整县推进畜禽粪污资源化利用项目
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　　重点支持规模养殖场粪污处理利用设施、粪污处理配套设施改造升级、区域性粪污集中处理中心和规模化大型沼气工程建设；从2018年起，国家发改委会同农业农村部整合及优化相关中央投资专项资金，重点支持畜牧大县整县制推进畜禽粪污资源化利用基础设施建设。2018-2020年之间，从在全国586个畜牧大县中，每年择优选择项目试点县，开展畜禽粪污处理和资源化利用设施建设；到2020年完成200个以上试点县推进任务。
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　　2、水产健康养殖项目
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　　水产健康养殖项目；主要支持实施养殖尾水治理、生态健康养殖示范、稻渔综合种养示范、盐碱地渔农综合利用示范、养殖装备提升等；农业农村部每年都会实施水产健康养殖示范创建。
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　　3、农业面源污染综合治理项目
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　　主要支持农业环境突出问题治理中面源污染治理、农业综合开发区域生态循环农业，包括标准化清洁化生产、农作物秆秸综合利用、废弃农膜回收利用试点、农药包装废弃物回收、有机肥替代化肥，兼顾资源利用的多样化和废弃物处理的不同方式。
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　　4、农业绿色发展先行先试区
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　　农业绿色发展先行先试区；主要支持在国家可持续发展试验示范区开展农业绿色发展先行先试，采用菜单式方式，整体设计推进资源节约和高效利用、绿色高质高效创建、产地环境治理、生态保护修复，补齐短板、创新机制。
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　　5、草原建设保护与利用项目
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　　主要支持退牧还草、农牧交错带已垦草原治理等草原保护与建设，包括建设人工饲草地、舍饲棚圈(储草棚)、围栏，改良退化草原，治理毒害草、黑土滩、岩溶草地等。

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