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本文导读目录：

1、魏后凯：乡村振兴需提高农业工业化水平

2、魏垂如—草业发展离不开先进的设备，CLAAS是我的首选

3、魏山忠任水利部副部长 叶贞琴任农业部副部长

魏后凯：乡村振兴需提高农业工业化水平 ♂

魏后凯：乡村振兴需提高农业工业化水平

资料图

全国“两会”期间,记者围绕乡村振兴战略对全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯进行了专访。

记者：新时代背景下，建立新型农业生产方式的主要目标有哪些？

魏后凯：前不久，我与韩磊、胡冰川等专家学者共同完成了一个研究成果，得出了一些重要结论。在新时代实现乡村振兴，需要根据市场需求和居民消费升级的需要，从根本上转变传统的小农生产方式。

转变农业生产方式需要以增加农民收入、提高农业供给质量和供给效率为根本目标，依靠农业供给侧结构性改革和现代生产经营技术，推动农业生产方式由过度依赖资源消耗向追求绿色生态可持续转变，由主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变，逐步建立起以规模化、集约化、绿色化、工业化和社会化为特征的新型农业生产方式。具体来说，建立新型农业生产方式要实现以下几个目标：

一是要推进土地适度规模经营。未来15-20年内，中国城镇化和农业劳动力转移仍将快速推进，必然带来土地的规模化经营。当前，中国土地规模化经营已经有了稳定的农地产权制度构架作为支撑，“三权分置”为土地流转和规模经营提供了政策保障。

与新型农业生产方式对应的规模化经营必定是适度规模经营，它是与农村劳动力转移、农业科技发展水平、农业社会化服务水平相适应的规模经营，当然，我们不能片面追求超大规模经营，而是要根据经济发展的不同阶段、不同地区、不同农作物品种进行调整。

二是要加强农业资源集约利用。农业由粗放型经营向集约化经营转变，是农业发展的客观规律，也是通过利用先进农业技术措施不断提高劳动生产率和土地生产率的过程。由于人多地少，中国传统农业主要采取劳动集约经营方式，但在新形势下，依靠劳动集约经营实现粮食增产和农业增效的空间已经十分有限。

随着休耕制度、化肥和农药零增长行动等措施的推进，未来转变农业生产方式将主要通过集约化经营来进一步提高农业生产效率，由此需要全面激活劳动力、土地、资金、科技等投入要素，不断提高资源利用效率、劳动生产率和科技进步率。

三是要促进农业绿色转型发展。长期以来国内农产品尤其是粮食的增产高度依赖化肥、农药、除草剂等化学品的大量投入，对农产品质量和环境安全造成严重威胁。

按照绿色化的要求，促进农业绿色转型发展应大力发展有机农业和生态农业，着力加大农业面源污染的治理力度，分阶段、分品种、分区域加快推进化肥和农药使用从零增长向减量使用转变，并采取总量控制与强度控制相结合的办法，推动化肥和农药使用总量和使用强度实现“双下降”，使之逐步稳定在安全合理的适宜区间。

四是要提高农业工业化水平。农业现代化不单纯是农业的机械化，也是农业工业化水平不断提高的过程。转变农业生产方式需要以市场需求为导向，采用现代技术装备进行农业生产和对农产品进行深度加工，并运用工业化甚至工厂化的理念和组织方式对农业的生产经营进行管理。

工业化的农业生产方式追求综合效益，要利用智能化的机械设备和先进生物技术进行专业化的农业生产经营，加快推进一二三产业的深度融合，尤其是要提高农产品加工的深度和增值程度，从而提高农业的工业化水平。

五要完善社会化服务体系。建立完善的社会化服务体系，是将广大小农生产引入现代农业发展体系的重要途径。当前，中国以科技信息、金融保险、仓储物流、疾病防治等为内容的农业生产性服务业发展滞后，贯穿于农业生产全过程的服务体系还不健全。

要在充分发挥市场机制作用的基础上，构建由政府、合作社和龙头企业、其他社会力量共同参与的多主体、多形式的农业社会化服务体系。在服务对象上，不仅要进一步完善种植业的社会化服务体系，更需要注重林业、畜牧业、渔业的社会化服务体系的构建和完善。

记者：转变农业生产方式就是变传统农业生产方式为现代农业生产方式的过程，实现上述目标需要采取哪些政策上的举措？

魏后凯：加快转变农业生产方式需要全力推进农业政策转型，同时，要加强农业科技的研发和推广应用，积极引导小农生产进入现代农业发展体系，并建立多层次、多领域、多类型的现代农业发展示范体系。

一是要促进农业政策转型。转变农业生产方式，推进农业全面转型升级，国家农业政策亟需从过去的主要依靠化学农业支撑产量增长的增长导向型政策，转变为以绿色农业为支撑、追求质量和效率的质效导向型政策，着力调整农业支持补贴、技术支撑、农业金融等方面的政策。

比如，在农业支持补贴政策方面，应增强补贴的指向性和精准性，加强对粮食主产区、粮食适度规模经营、绿色生态农业等的补贴力度，研究制定化学品减量使用支持政策，对采用和推广有机肥替代化肥的行为给予支持。

二是要加强农业科技创新。转变农业生产方式主要依靠科技创新来驱动，国家必须进一步明确农业科技创新的重点和主攻方向，加强农业科技的研发和推广应用。

一方面，需要聚焦动植物新品种选育、绿色增产与节本增效等领域的技术需求，加强基础理论研究以及技术攻关，持续提高农业核心竞争力。

另一方面，充分发挥“互联网+农业”的技术支撑作用，利用大数据、云计算等信息技术系统设计和架构，强化国家农业科技服务云平台建设，加强农业科技创新体系、农业产业技术体系和农业技术推广体系的衔接。

三是要引导小农生产进入现代农业发展体系。虽然近年来家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体大量涌现，但小规模经营仍然是当前中国农业生产经营的基本形式，小农和新型农业经营主体将长期并存、共同发展。

因此，转变农业生产方式需要在培育新型农业经营主体、促进土地适度规模化经营的同时，积极引导小农生产进入现代农业发展体系，探索多元化、混合型的现代农业发展道路。比如，在生产经营方式方面，引导农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体与小农深度合作，建立两者的利益共享机制。

四是要建立现代农业发展示范体系。转变农业生产方式需要在促进农业绿色转型和可持续发展的框架下，根据各地的自然条件和经济发展水平，通过试点试验探索现代农业发展的多元化模式。这就需要以政府为主导，建立多层次、不同类型的现代农业发展示范体系。

当前，要以现代农业产业园、科技园、创业园以及现代农业示范区、农业可持续发展试验示范区等为载体，积极开展特色农产品标准化生产、化肥农药减量、地膜清洁生产、农业物联网、农作物生产全程机械化等多领域的试点示范，充分发挥其示范、引领和标杆作用，逐步建立市、县、乡镇多层次、多领域、多类型的现代农业发展示范体系。

魏垂如—草业发展离不开先进的设备，CLAAS是我的首选 ♂

魏垂如—草业发展离不开先进的设备，CLAAS是我的首选

魏垂如，扎鲁特旗蓝石草业技术服务有限公司董事长，年仅46岁的他在通辽市牧草行业拥有着非常高的知名度。2013年，原本从事绿化工程的魏垂如一头扎进了牧草行业，俗话说隔行如隔山，魏垂如是如何在短短七年的时间从一个外行人发展到如今牧草行业的大拿？我们带着这个疑问对他进行了详细的访谈。

图1：蓝石草业公司董事长魏垂如

始于梦想

事实证明，任何伟大的事业，都始于梦想、成于实干。虽然魏垂如最初从事的是绿化工程行业，但是他一直想要选择一个新的行业深入发展，尤其是想要为国家的一些薄弱产业贡献自己的力量。在一个机缘巧合的情况下，魏垂如了解到国内的畜牧养殖业不可或缺的高端牧草居然大部分都要依靠进口，这在他的理念中是完全不可思议的。

“内蒙古最大的产业就是畜牧养殖业，在国内给别人的最大印象就是内蒙古的草原，但是我当时听说牧场需求量最大的苜蓿居然大部分都要依靠进口，我是不能理解的。我当时就想，内蒙古那么多地，种了那么多草，怎么就不能大规模种植苜蓿呢？难道非要依靠进口？”带着这股不服输的劲头，魏垂如一头便扎进了牧草种植行业。

图2：蓝石草业广袤的苜蓿地

随着不断地深入调研，魏垂如觉得牧草业是完全契合他梦想的行业。因为随着国人对饮食健康以及食品安全的重视，牛奶以及牛羊肉成为了越来越多家庭的健康饮食选择。国家对畜牧养殖业的利好政策也越来越多，而高质量的牧草，是畜牧养殖业生产出高品质以及安全的牛奶和牛羊肉的基础，可以说牧草业是长期的朝阳产业。

成于实干

虽然梦想很美好，但是现实很骨感。魏垂如带着满腔热血一头扎进牧草业，最初却挫折不断。但是魏垂如骨子里是个不服输的人，虽然起初发展的并不理想，但是他并没有轻言放弃，而是通过不断的总结经验教训，找出了自己失败的原因，并再次发起了冲锋。“最初进入牧草业没有想太多，觉得就是种个草，有什么难的。但是经历了种种挫折才发现，牧草业需要解决两大难题，一个是牧草种植技术，另外一个便是机械化设备。”

图3：CLAAS LINER 2700搂草机作业

找到了问题，解决起来就容易了许多。牧草种植技术方面，魏垂如通过请教专家教授，聘请一些专业的牧草种植技术人员，通过不断地试种并总结经验，不仅找到了适合当地种植的苜蓿品种，还积累了非常成熟的种植经验，很快便解决了团队牧草种植经验不足的问题。

而在牧草种植以及收获的机械化设备选择方面，魏垂如也走了不少弯路。“当初对牧草设备其实了解的并不多，市场的品牌又非常多，进口的，国产的，价格差异非常大。只能通过不断的对比观察，请教一些行业里比较资深的专家，在不断地试错过程中，我们最终选择了一个脱颖而出的品牌，作为我们未来草业发展的主要设备供应商。”

先进的设备

魏垂如选择的这个品牌是来自德国的CLAAS公司，是世界领先的农牧业机械制造商。2014年，魏垂如在通过不断对比和一些专家的指导下选购了一批市面上销量较为不错的牧草机械设备，通过一年的使用对比，CLAAS的设备在各个方面都领先于其他品牌，赢得了魏垂如的认可。“其实最初我对CLAAS的产品了解的并不多，但是通过一年的使用对比，CLAAS的牧草设备不仅质量稳定，作业效率业非常高，油耗却很低，这使得我整个维护成本就低了很多，这些才是我之后一直采购CLAAS设备的主要原因。”

图4：蓝石草业CLAAS牧草收获全程机械化产品演示

解决了种植技术和机械设备的两大难题，魏垂如的草业公司进入了快速发展期。截至2019年，除了自家草业公司种植的4万多亩苜蓿外，蓝石草业的牧草设备还对外服务了超过10万亩地的牧草全程机械化作业。“我们目前的设备服务能力每年可以达到15万亩左右，单单机械化服务的收入已经占到了公司总营收的45%左右。”

而在蓝石草业的牧草设备中，CLAAS的产品占据了最大的份额，包含AXION系列拖拉机、DISCO系列组合式割草压扁机、VOLTO 900T摊晒机、LINER 2700搂草机、QUADRANT系列打捆机、JAGUAR 850青贮收获机以及SCORPION 6030CP伸缩臂叉车等全系列牧草产品，总设备价值高达7000余万元。据CLAAS授权经销商北京维蒙鑫农业科技有限公司总经理郭玉祥介绍，虽然蓝石草业在国内应是产品系列应用最全的客户。对此，魏垂如表示：“之所以采购CLAAS这么多的设备，除了前面提到的他们的产品质量优势外，他们的牧草产品系列也非常全，要想获得更好的收获效率，肯定要用全套产品。”

图5：CLAAS牧草收获全程机械化产品准备作业

通过长达7年的使用时间，魏垂如对CLAAS各个系列的牧草设备已经非常了解。除了质量可靠性高、故障率低等所有CLAAS设备的共有优势外，魏垂如对CLAAS的DISCO组合式割草压扁机和JAGUAR 850青贮收获机产品拥有着更加深刻的印象。“DISCO组合式割草压扁机的效率真不是一般的高，割草速度非常快，远远超过同级别品牌的产品。而且收割质量也非常好，割茬高度可以按需调整，非常方便。青贮机最大的优势就是故障率低，只要保养到位，机器从没出现过问题。”

图6：CLAAS JAGUAR 850青贮收获机作业

不仅魏垂如对CLAAS的设备非常认可，蓝石草业的机手对CLAAS设备的反馈也是好评不断。尤其是驾驶舒适性方面，驾驶室密封性非常好，还配有空调，夏季作业非常舒适。“我们的机手开惯了CLAAS的机器，其他机器都不愿意开了。真的是干干净净的上机器，下来还是干干净净的。”魏垂如感慨道。

未来可期

2020年伊始，一场突如其来的疫情打乱了所有人的生活,令国内的诸多行业遭遇寒冬。但是对魏垂如所在的牧草业却是一个利好，由于疫情影响，高端牧草的进口受到了极大的限制，这为国内草业公司提供了绝佳的市场。“今年我们预计每亩地的苜蓿产量在800公斤左右，而随着苜蓿价格的增长，每亩地毛利润大概能达到1600元左右，今年我们的收益会比以往提高很多，对我们国内的草业公司来说，今年真的是个绝佳的市场机遇。”

目前，虽然蓝石草业在魏垂如的带领下发展的日新月异，但是他对此还并不满足：“我对公司的未来发展有着明确的目标，虽然现在公司的收益还不错，但是依然有不少需要提升的板块。当公司发展到一定规模的时候，我们会根据这个公司的发展模式和经验，去复制更多的草业公司，生产出更多具有价格优势的高端牧草，助力国内的畜牧养殖业快速发展。”

正如开篇所说，任何伟大的事业，都始于梦想、成于实干。蓝石草业能够取得如今的成绩，脱离不开魏垂如对梦想的追求和不服输的实干精神。并且，魏垂如并不满足于他自己一代人为中国畜牧业发展的奋斗，未来还要让自己的下一代继承自己的事业，继续为国内的畜牧业发展贡献力量。

魏山忠任水利部副部长 叶贞琴任农业部副部长 ♂

魏山忠任水利部副部长 叶贞琴任农业部副部长

? ? ? 国务院任免国家工作人员。

? ? ? 任命魏山忠为水利部副部长；任命叶贞琴为农业部副部长；任命王晓东为北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会副主席。

? ? ? 免去吴道槐的人力资源和社会保障部副部长职务；免去陈晓华的农业部副部长职务；免去杨焕宁的国家安全生产监督管理总局局长职务；免去李刚的国务院侨务办公室副主任职务；免去房建孟的国家海洋局副局长职务；免去许宁的北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会副主席职务。