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本文导读目录：

1、4500余亩冬早番茄丰收预计产值达5400万元

2、453个贫困县1800多名参展商参加贫困地区农产品产销对接活

3、45个村庄进入江苏省首批特色田园乡村试点

4500余亩冬早番茄丰收预计产值达5400万元 ♂

4500余亩冬早番茄丰收预计产值达5400万元

　　时下，蒙自市雨过铺街道的4500余亩冬早番茄相继进入采摘旺季。在番茄交易市场内，农户们正忙着分拣、包装，将番茄销售给来自各地的收购商。?

　　在冬早蔬菜发展种植中，雨过铺街道观音村积极响应上级关于发展农业产业的部署，依托当地地理和气候优势，大力发展番茄、丝瓜、辣椒等冬早蔬菜产业，持续推进高原特色农业发展，走出了一条特色农业发展新路子，为推动乡村振兴奠定了良好基础。?

　　在观音上寨村村民李高祥的大棚番茄地里，一个个饱满火红的番茄挂满枝头。李高祥和家人忙着采摘番茄、装车运输，一派丰收的景象。李高祥说：“我家的番茄在去年冬天种植，今年春季结果采收。冬番茄共种植了6亩，预计这茬可卖得14万元。根据蒙自的气候，一年可以种两茬，冬番茄收完后，还要继续种下一茬。”?

　　去年冬季雨过铺街道种植的4500亩冬早番茄，预计产量18000吨，产值可达5400万元，将有效带动当地群众增收，持续推动农业产业发展、农业产值提效。?

453个贫困县1800多名参展商参加贫困地区农产品产销对接活 ♂

453个贫困县1800多名参展商参加贫困地区农产品产销对接活

发展产业是实现脱贫的根本之策。产业扶贫，产销对接的作用至关重要。6月26日，农业农村部在北京启动2018全国贫困地区农产品产销对接行动。专家表示，这有助于“以销促产”，推动贫困地区产业发展；也有助于让贫困地区“小而美”的特色农产品“走出大山”，丰富市民餐桌——

时下，正是各类瓜果蔬菜集中上市的季节。由于受流通体系不完善、产销信息不对称、市场周期性波动等因素影响，贫困地区农产品仍然存在运不出、卖不掉、价不高等问题，各地在不同程度上还存在农产品卖难问题，一定程度上制约了农民增收和脱贫攻坚步伐。

6月26日，以“产品出村·助力脱贫”为主题的2018全国贫困地区农产品产销对接行动在北京启动，活动由农业农村部主办，来自全国453个贫困县的1800多名参展商带来了2000多个产品，1370多名采购商现场订货，签订购销合同并建立了产销长效机制。

为贫困地区打开产品销路

在“中国马铃薯良种之乡”甘肃渭源县展台前，小如拇指般大小的马铃薯种子十分吸引眼球。甘肃田地农业科技有限责任公司销售经理王建军告诉记者，他们公司主要从事马铃薯种薯繁育，销往四川、内蒙古、新疆维吾尔自治区、青海、贵州、山东、陕西等全国多个省份，年销售总额6800万元，是当地带动农民脱贫致富的农业产业化龙头企业。但是，由于公司地处偏僻，面临渠道资源不足的问题。他希望通过这次参展，提高公司知名度，吸引更多企业采购公司的产品。

发展产业是实现脱贫的根本之策。产业扶贫，产销对接的作用至关重要。多年来，农业农村部作为产业扶贫的牵头部门，始终高度重视贫困地区农产品产销对接。

一方面，积极组织农产品批发市场、产业化龙头企业、商超物流、电商平台等市场主体，走进产区、走进田头，面对面开展农产品产销对接。2013年以来，共开展专项产销对接活动130余场，签约金额1051亿元。

另一方面，支持贫困地区农产品走进全国市场。依托各类农业展会和公共传媒，组织开展营销促销活动，大力提升贫困地区特色农产品的知名度和影响力。

为了推动建立贫困地区农产品产销对接长效机制，农业农村部今年启动了2018全国贫困地区农产品产销对接行动，开展贫困地区农产品出村活动、农产品电商出村工程、爱心扶贫销售公益活动、特色农业品牌创建活动、农产品产地市场建设工程、贫困地区农产品产销对接宣传活动等6大活动。

据了解，此次在北京举行的首场产销对接活动，以集中连片贫困地区尤其是深度贫困地区为主，展出优质特色农产品，产销双方参与踊跃，合作意愿非常强烈。截至目前，活动现场签约超过54亿元，总采购额达到127亿元，采购量约252.6万吨。

提高农产品供给质量

产销对接是实现农产品价值的关键环节，是推进产业扶贫、促进农民增收的重要举措。开展贫困地区农产品产销对接行动，有助于“以销促产”，推动贫困地区产业发展，让贫困群众有稳定的增收渠道；同时，也有助于让贫困地区“小而美”的特色农产品“走出大山”，丰富市民的餐桌，让消费者找到“小时候的味道”。

在西藏那曲县展台前，西藏天牧牧业开发有限公司展出的牦牛肉、羊肉因其品质优良，很快就被预订一空。在云南怒江傈僳族自治州展台展出的醇香草果、美味野生菌、雪山竹叶菜，让人们不由得爱上高原美味。怒江州扶贫投资开发有限公司市场销售部经理王峰说，让高原美味走出怒江，走出云南，是建立产业扶贫助力脱贫攻坚的关键。希望通过此次参展让更多人爱上高原美味。

在湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县展台前，人们争相购买当地特色产品莓茶。湖南永顺县莓茶是一种集饮用、保健、医药于一身的纯天然绿色饮品，被称为“茶中回甘之王”。永顺县毛坝乡乡长彭岚告诉记者，永顺县是国家级贫困县，毛坝乡是国家级贫困乡，他们乡种植7000亩莓茶，此次参展的莓茶深受欢迎，展品被抢购一空。

“开展贫困地区农产品产销对接活动意义重大。实现绿色兴农、质量兴农、品牌强农，目标是要不断提高供给质量，提高产出效率，提高市场竞争力。”中国农产品市场协会会长张玉香说。广大贫困地区自然生态系统保存相对完好，生产的农产品大都是绿色天然优良产品。但是由于品牌建设滞后，宣传推广不足，流通渠道不畅，许多优良农产品“藏在深山人未识”，需要销区走进贫困地区，走近农户，产销区共同努力，让优质农产品走出来，走向全国，走出国门，带动贫困地区产业结构调整，引领消费升级。

各方还需形成合力

在农产品产销对接活动现场，北京首农集团、新发地集团、物美集团等企业表达了与贫困地区建立产销对接的决心，而且在现场签署了几十亿元订单。这大大增强了贫困地区产业扶贫的信心。河北涞源县鸣川畜禽饲养农民专业合作社理事长孙二东高兴地说：“我们的鸡蛋不愁卖了。”

当前，脱贫攻坚已进入关键时期，需动员社会各界力量共同参与、合力攻坚。在产销对接活动现场，农业农村部等单位向全国各级党政机关、企事业单位、社会团体、民间组织和社会各界人士发出真诚倡议：积极践行扶贫济困优良传统，共同参与贫困地区农产品产销对接行动，扶持特色产业发展，大力宣传推介和购买消费贫困地区农产品，推动农产品顺畅销售，助力产业升级和乡村振兴。

张玉香认为，实施产销对接，产品生产是基础，市场流通是枢纽。需要树立“重点发力，久久为功”理念，进一步激发市场主体活力和农产品生产内生动力。要在农产品源头下功夫，要以农业高质量发展为总目标，发挥贫困地区生态优势，强化科技支撑，推动产业融合，大力发展“三品一标”和区域公用品牌产品。

同时，在创新现代流通方式上下功夫，大力加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，加快推进电子商务、大数据建设，发挥“线上+线下”互补优势，多种形式推进产销对接，在构建长期稳定的产销衔接机制上下功夫。

培育壮大经营主体，推动产销方、企业与农民形成利益共同体和长效联结机制，形成全社会关心农民、全社会消费贫困地区农产品的良好氛围，还要在推进多维合力上下功夫。

在政府主导、市场主体、社会广泛参与的新形势下，健全政策扶持体系，强化金融服务。总之，加快构建优质优价市场机制，合力推动农民从“小生产”走向“大市场”，加快形成产销精准对接、互动发展的良好态势。

45个村庄进入江苏省首批特色田园乡村试点 ♂

45个村庄进入江苏省首批特色田园乡村试点

资料图

江苏特色田园乡村建设试点从“方案”走向“实施”，从“设计”走向“实践”。昨日召开的全省特色田园乡村建设试点工作推进会上传出消息：13个设区市的45个村庄，进入首批特色田园乡村试点阵列。

“严进严出”展开特色试点

开展特色田园乡村建设，是省委、省政府的重大决策。江苏特色田园乡村建设坚持试点先行、以点带面原则，2017-2018年为试点示范阶段，2018-2020年为试点深化和面上推动阶段。

6月29日全省试点启动会召开后，69个候选试点村所在地区组织精干力量，编制规划设计方案和工作方案。“各地聘请省内外33个知名设计师团队承担规划设计方案编制任务，多位院士和设计大师主持村庄的方案编制。各设计师团队深入乡村开展田野调查和社会调查，是高水平设计师聚焦江苏乡村最集中的一次。”省住建厅厅长周岚介绍说。

在城镇化即将进入稳定发展的关键阶段，江苏不失时机推进特色田园乡村建设，很好地契合乡村复兴的实际需要。经专家严谨评审，最终江北片23个、江南片22个村庄的规划设计方案和工作方案获首肯，跻身首批试点村庄，同时4个省定经济薄弱村展开试点。

“进门了，未必就能顺利毕业。”副省长蓝绍敏形象比喻说，将研究相应的标准和评价体系，未达标的试点村庄，省里不予认定命名，也不给予事后奖补。先行先试的有益探索和大胆改革，会给予真心支持和奖励；对难以避免走的弯路、交的“学费”，也会充分理解、容错免责。

到今年底，全省试点村庄总数力争超过70个，最终试点村庄目标是100个。我省现有规划发展村庄3万个左右，乡村发展与复兴仅靠100个省级试点远远不够。一些地方提出，不等不靠，不管是否入围省级试点，都积极展开特色田园乡村建设。

留住乡村的“根”和“魂”

“采用城市化手法、布景式设计、乡土性不足”“新建项目尤其是旅游服务设施过多，存在过度建设倾向，试点建设投资规模普遍过大”“工作计划安排较急，难以保证品质示范性”……评审方案过程中，专家们发现一些现实问题。

“启动会后，我和有关部门负责同志一起，连续利用几个周末到点上去，实地看看大家理解相关精神没有，工作状态怎么样，同时进行宣讲和解读。”蓝绍敏发现，一些地方对特色田园乡村的理解存在偏差。“特色产业、特色生态、特色文化，田园风光、田园建筑、田园生活，美丽乡村、宜居乡村、活力乡村”，是特色田园乡村建设的核心要义，但能同时较好体现这九个关键词的方案还不多，“城市要像城市、农村要像农村”的理念体现不太充分，有的方案甚至让村庄变成旅游观光的“盆景”。

我们需要什么样的特色田园乡村？

“‘特色’‘田园’‘乡村’的基本内涵很丰富，每个村庄都有自己特定的内容。”东南大学建筑学院院长韩冬青率队在镇江市丹徒区世业镇3个自然村展开特色田园乡村规划设计，团队一边学习一边工作，大家认识到：一切规划都是围绕“人”这个核心，要让农民有实实在在的获得感。

我们需要的乡村，需在风貌塑造上留住乡村的“形”。应切实保护村庄传统肌理和格局，注重有机更新、渐进改造，避免大拆大建、整村装修，努力以最少的、最自然的、最不经意的、最有效的人工干预，呈现原生的田园风光、原真的乡村风情、原味的历史质感。

我们需要的乡村，需通过文化传承留住乡村的“魂”。特色田园乡村建设的一大任务，就是挖掘和培植“特色文化”。庄台、祠堂、古桥、古树、老会堂、旧工厂，丰富的民间故事、历史典故、传统技艺、乡风民俗，以及村庄名字背后的一连串传说，都是传统文化的有效载体，加强研究、讲好故事，才能让人找到“根”和“魂”。

我们需要的乡村，需以宜居宜业的环境留住人。人，是乡村的核心，也是乡村复兴的目的。抓紧补齐基础设施短板、健全完善公共服务体系，不断提升乡村人居环境质量，让农村居民与城市居民一样享受现代化的生活。

让特色产业成活水之源

“有的村庄提出发展的特色产业有四五种，有些村庄提出发展休闲观光、乡村旅游、民宿、康养。”省农委副主任张坚勇介绍，前一阶段，省农委对69个试点候选村中的64个村实地调研，发现各村庄产业多元、品种多元，但就是缺少特色，同质化倾向明显。

特色产业发展，是特色田园乡村建设的出发点和落脚点，也是保障可持续发展的关键支撑和活力源泉。秉持“宜粮则粮、宜菜则菜、宜果则果”的原则，我省将引导试点村庄挖掘、找准最有优势的1-2个特色产业，并组织农业技术专家深入试点村庄，到户到田开展现场指导，建立完善稳定的利益联结机制，力争让农民在农业全产业链、一二三产融合各环节都能受益。

“一村一品一店”，助力乡村特色产业发展。每个行政村培育一项特色产业、围绕特色产业建设一家网店，以电子商务引领带动特色产业发展、农产品销售和农民创业致富。试点村庄将在这方面率先示范。

谁来种地、如何种好地，是乡村特色产业发展无法回避的问题。我省加快培育职业农民，立足现代农业产业发展，坚持为农业做平台、为农民做服务，加快培育专业大户、家庭农场经营者、农民合作社和农业龙头企业带头人，造就一支高素质的农业生产经营者队伍，让职业农民扎根乡村。

改革“改”出农民获得感

特色田园乡村建设能否获得持久的动力，关键还要通过改革全面激活市场、激活要素、激活主体。

改革，旨在唤醒“沉睡”的资源，促使资产变资本。省国土资源厅副厅长吴震强透露，试点村庄将稳步推进农村征地制度改革、农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革“三块地”改革，盘活农村空闲和低效用地，为新产业新业态发展提供用地空间；盘活闲置的农房和宅基地，提高土地利用效率，增加农民财产性收入。将展开农村建设用地调查，在摸清家底基础上，加快农村宅基地和集体建设用地确权登记工作，并全面推进特色田园乡村的不动产统一登记，促进农民土地权益的显化和落实。

不管怎么改，不能把农民的主体作用改弱了，不能把农民的积极性改没了，而要把农民拥护不拥护、满意不满意、获得感强不强作为重要评判标准。我省将积极探索试点村庄村民自主管理的有效途径，切实改出农民的获得感。

省委农工办副主任许善平则表示，新一轮农村改革试验区工作中，村级集体经济发展、农村集体资产监管、土地经营权入股发展农业产业化经营、农村产权交易市场标准化建设、农民合作社联合社（综合社）创新都是重要的试点内容。4个省定经济薄弱村纳入试点后，将努力成为在特色田园乡村建设中实现增收脱贫的现实样本。

特色田园乡村建设，是综合性、全局性、开创性的工作，其落点又在村一级，强有力的支持和保障显得格外重要。

据省财政厅副厅长李建平介绍，省财政将对试点村庄实行专项奖补：按项目实施范围内的农户数进行奖补，苏北地区每户4万元，苏中地区每户3万元，苏南地区每户2万元，每个试点村省级奖补资金不低于200万元，最高不超过投入总额的三分之一。农村改厕、村级一事一议财政奖补、村级集体经济发展试点、库区移民、农业生态保护与资源利用、农村公路等专项资金，按不低于全省平均补助标准切块奖补，其中，村级集体经济发展试点资金按每行政村200万元的标准补足。今年农业特色产业项目每个试点村安排100万元。

江苏省还将引导撬动金融和社会资本投入特色田园乡村建设试点，并拟建立承包土地经营权抵押评估、农村住房抵押贷款等政策。