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本文导读目录：

1、农业部通报各地贯彻落实《国务院意见》情况

2、农业部通报水稻插秧机质量调查结果，哪个产品满意度高？

3、农业部通报玉米油菜机械质量调查结果 买农机“好”字当头

4、农业部通报苏鄂黔渝多批畜禽产品兽药残留超标

农业部通报各地贯彻落实《国务院意见》情况 ♂

农业部通报各地贯彻落实《国务院意见》情况

　　自2010年7月《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》 (国发[2010]22号)（以下简称国务院意见）发布以来，各地采取有力措施，不断把贯彻落实工作推向深入。各省（区、市）农机化主管部门按照《农业部关于学习宣传贯彻落实<国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见>的通知》 (农机发[2010]4号)部署，广泛学习宣传国务院意见精神，迅速组织力量开展调查研究，主动与政府相关部门沟通协调，努力推动将国务院意见提出的各项目标任务和政策措施落实在地方实施意见及“十二五”发展规划中，转化为发展农机化的具体行动，有力地促进农业机械化快速协调健康发展。

　　各地制定实施意见进展情况。截至2011年9月，已有吉林、北京、河北、安徽、江苏、甘肃、四川、山东、陕西、重庆、青海和新疆维吾尔自治区等12个省（区、市）政府制定出台了实施意见（以文件发布时间先后为序）。其中，北京市根据有关农机化法律法规和国务院意见精神，新制定了《北京市农业机械化促进条例》，明确了各级政府促进农机化的职责，赋予了农机化主管部门及推广机构、监理机构、鉴定机构相关职能任务，并将农机化扶持措施进行了实化、细化、配套化。山西、浙江、内蒙古、福建、河南、湖北、贵州、云南、海南等9省（区）基本完成制定实施意见的前期工作，已报请省（自治区）政府审议，有望在2011年年底前后陆续发布。其余省份大都完成了实施意见调研起草工作，正处于征求部门意见阶段。个别省份进展较慢，仍处在文件起草或农机化（农业）系统内部征求意见阶段。

　　各地落实农机化扶持政策情况 。各地积极落实国务院意见提出的农机化财政、金融、保险、税费及基础设施建设等扶持政策，推动建立农机化工作责任制，加强农机化机构队伍建设和公共服务能力建设，一些省（区、市）在政策创新、组织创新和制度创新等方面有新的突破。

　　加大财政投入方面：2011年河北、山东、安徽、山西、吉林、黑龙江、河南、辽宁、天津、北京、青海等11（区、市）共从新增农资综合补贴资金中安排10.5亿元用于农机深松整地作业补贴，资金总量比去年增长150%。新疆维吾尔自治区自治区明确从 2011年起，自治区财政每年安排5000万元以上的扶持农机化发展专项资金，主要用于支持农业机械化技术示范推广和装备创新、扶持农机化公共服务体系建设和发展农机专业合作社；此外，自治区财政每年动态安排农机救灾油料补贴专项资金。北京市要求市、县（区）安排财政资金，用于农机研发推广、购置补贴和贷款贴息、燃油补贴、教育培训及基础设施建设等事项。江苏省对报废农机后购买列入购机补贴目录的农业机械给予追加补贴。吉林省明确安排专项资金加快推进农机化示范区建设。河北省明确重点环节农机作业补贴标准。安徽省明确市县财政建立农机化发展专项及保障购机补贴工作经费。青海省明确逐年加大农机购置补贴资金投入。山西省、浙江省、云南省、湖北省、江西省、天津市、宁波市等地，2011年用于农机化技术推广、服务体系建设等方面的专项资金较上年有大幅度增加。

　　加大金融、保险支持方面：安徽省明确增加对农机专业合作社的贷款，推进大中型农机具抵押贷款业务。北京市将农业机械保险纳入政策性农业保险范围。江苏省明确加大农机保费财政补贴力度，采用财政贴息方式支持农机专业合作社和农民通过贷款购买先进适用农机。新疆维吾尔自治区自治区明确将农业机械财产保险、拖拉机交通事故强制保险纳入政策性保险范围，实行优惠费率。

　　实施税费优惠方面：宁夏回族自治区明确实行“农机免费管理”，2011年财政安排500万元补助县区开展免费管理工作。陕西省明确财政补贴农机实地检验费用及减免牌证费用。山东省对跨区作业农业机械、运输跨区作业机械的车辆和技术服务车辆免收车辆通行费。江苏省明确农机专业合作社、农机企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可分别向当地人民政府、主管地税机关申请减免；农机专业合作社从事农田排涝、灌溉、脱粒等用电，执行农业生产用电电价政策。江苏省、重庆市明确对农机作业用油实行优先、优惠供应。

　　加强基础设施建设方面：安徽省明确将农业机械化公共服务专用车辆，试验检测、事故处理、宣传教育培训等设备配置和机耕道路建设纳入基础设施建设规划，并安排相应项目。北京市、江苏省、四川省等地明确农机存放场库涉及用地按照农业生产用地手续办理。新疆维吾尔自治区自治区明确各地的县乡道路建设资金每年要安排一定比例用于机耕道路建设和维护；保证乡镇农业机械场、库、棚的建设用地，在符合当地土地利用总体规划的前提下，实行集中或分户划拨。四川省提出构建“进组、入院、到田”的农村机耕道路网络建设目标。

　　加强机构队伍建设方面：新疆维吾尔自治区自治区明确将各级农机管理机构纳入行政管理序列，乡镇农业机械监理人员纳入县级农业机械监理部门编制，并适当增加人员编制；进一步理顺县乡农机技术推广机构管理体制，实行以县管为主；对空编、缺编突出的基层农机技术推广机构，由自治区实行统一招录，进行人员补充。甘肃省明确省农机局主要负责同志按副厅级配备。山东省、湖北省决定将省农机管理办公室更名为省农机局。山东省农机监理站由差额拨款事业单位列入参照公务员管理范围。广西自治区将区农机推广总站、农机鉴定站纳入参公管理单位。西藏自治区农牧厅正式成立农机处。

　　加强组织领导方面：重庆市把农业机械化工作纳入对区县的目标考核，对农业机械化工作成绩突出的单位和个人适时开展表彰奖励。山东省把农业机械化发展纳入县域经济考核体系，2011年省政府组织召开了全省农业机械化工作会议。甘肃省实行目标管理，将农业机械化工作责任落实情况列入各级政府年度工作考核内容。新疆维吾尔自治区自治区把农业机械化发展实效纳入政府考核内容，将对工作突出的单位和地方进行表彰奖励，并定期对各地农业机械化发展情况进行督查通报。广东省政府召开全省提升现代农业物质技术装备水平工作会议，省长和省政府各部门、各地市政府主要负责同志参加会议，研究贯彻落实国务院意见、部署推进农业机械化工作。

　　农业部强调，各级农机化主管部门要充分认识新形势下做好农机化工作特殊而重大的意义，紧紧抓住和用好难得的发展机遇，以更坚决的态度，更有力的措施，不断把国务院意见贯彻落实工作引向深入，努力开创农业机械化发展新局面。一要加快推进国务院意见地方实施意见制定工作。目前尚未出台实施意见的省（区、市）农机化主管部门，应尽快向政府主管领导汇报，加强与政府相关部门的沟通协调力度，加快工作进度，积极推动实施意见早日出台。二要进一步推动落实国务院意见规定的扶持政策。各地要结合本地实际，用好用足用活每项政策，创造性地加以落实，并不断丰富发展，更广泛地调动农民、农机企业发展农业机械化的积极性。三要进一步抓好国务院意见提出的各项重点工作。各级农机化主管部门要认真履行规划指导、监督管理、协调服务职能，做到责任到位、措施到位，确保农业机械化重点工作抓紧、抓实、抓好。要抓住机遇，加强农机化机构队伍建设，争取在机构规格、体系完善、条件建设上取得实质性的进展，为更好履行农机化工作职责提供坚强的组织保障。

农业部通报水稻插秧机质量调查结果，哪个产品满意度高？ ♂

农业部通报水稻插秧机质量调查结果，哪个产品满意度高？

2016年，农业部依据《农业机械化促进法》和《农业机械质量调查办法》，组织对部分在用的水稻插秧机产品进行了质量调查，现将调查情况通报如下。

一、基本情况

本次调查在吉林、黑龙江、江苏、安徽、湖北、广西等6省（区）开展。调查对象从2014年6省（区）销售量较大的4行手扶步进式和6行高速乘坐式水稻插秧机的用户中抽取，共调查20家企业生产的25个型号的产品，涉及600个用户。

调查采取用户满意度评价的方法进行。由用户对某型号产品安全性、可靠性、适用性以及售后服务状况（以下简称“三性一状况”）四项内容分别进行满意度评价打分，经调查人员座谈询问、现场查看、拍照取证后确认，得出不同用户对该型号产品四项内容的单项满意度评价；在此基础上，调查人员按满意度评价方法作出相应型号产品“三性一状况”的单项满意度评价和综合满意度评价。满意度评价分五档：90～100分为很满意、70～90分为满意、60～70分为一般、40～60分为不满意、40分以下为非常不满意。

二、调查结果

调查结果显示，用户对水稻插秧机总体满意综合评分为72.39分，表示满意。对“三性一状况”4项内容总体评分结果分别为，安全性79.48分、适用性75.32分、售后服务状况67.47分、可靠性66.42分，安全性得分最高，可靠性得分最低。57.0%的用户表示下次还会购买同一企业的产品，其中96 %的吉林久富2ZF-4(F4)产品用户表示愿再次购买该产品。

用户对产品的综合评价：认为满意的有12家企业的14个产品；认为一般的有8个企业8个产品；认为不满意的有2家企业的2个产品，为中联重机股份有限公司（原奇瑞重工股份有限公司）生产的2ZGQ-6型和南通富来威公司生产的2ZG-6DK型水稻插秧机，评分分别为56.23分和55.22分。湖北黄鹤插秧机制造有限公司生产的2ZS-HB4D型手扶步进式插秧机经调查，用户反映其插秧质量差，大多闲置未用或改作他用，不再作用户打分评价。各产品的评分见下表：

三、发现的问题

从调查情况看，我国水稻插秧机产品型号多、技术不断创新，可基本满足大部分农业生产需要，但在“三性一状况”中仍存在许多不能忽视的问题。

（一）安全性方面。1.安全标志缺失。主要表现为标志粘贴不全、材质差，易脱落、掉色或缺损等。2.防护装置（罩）防护不到位，存在安全隐患。

（二）可靠性方面。1.零部件质量较差。一些企业制造工艺落后，零部件材质差，质量把关不严，影响产品可靠性。2. 装配水平低。部分企业工装简单，缺少必要检测手段，导致装配尺寸不一致、机具行走不畅、插植机构工作不同步、箱体漏油等问题。3. 产品设计存在缺陷。部分企业在设计插秧机产品时，未充分考虑作业环境条件、作业强度、用户使用特点等方面对插秧机可靠性的影响。

（三）适用性方面。1.部分产品配套动力不足，导致产品不能满足正常作业要求，插秧作业的质量较差。2. 部分产品对土壤质地、含水率、耕地面积要求较高，不能适应复杂条件下作业。

（四）售后服务方面。部分企业服务承诺兑现不够，产品配件储备不足、供应及时性较差，售后服务人员现场解决问题能力差。

四、原因分析

经过调查分析，水稻插秧机“三性一状况”存在问题的主要原因有以下三个方面。

（一）质量意识不强。调查发现，部分企业“重生产轻质量”，不愿花力气改进产品设计工艺、对生产环节疏于管理等，造成产品质量较差。

（二）零部件质量不过硬。为降低生产成本，部分企业采用的零部件质量不过关，关键零部件的材质选择不当，弹簧、链条、轴承等标准件损坏频繁，机架、传动变速箱壳体开裂，主传动齿轮、栽植臂凸轮易磨损，机架驱动轮轴、行走半轴断裂，推秧器损坏等。

（三）服务能力有限。部分企业售后服务网点少、服务人员不足，对产品质量问题处理不及时，部分授权售后服务的经销商对待出现的质量问题处理态度消极。

撤销湖北黄鹤插秧机制造有限公司生产的2ZS-HB4D型手扶步进式插秧机的推广鉴定证书。对其他产品调查中发现的问题，我部向涉及企业发送一对一整改函，并抄送企业所在省（区）农机化主管部门。有关产品生产企业对所存在的问题要高度重视，采取有效措施进行整改，整改期3个月。

同时要举一反三，加强产品质量管理，增强质量意识，改进技术缺陷，强化安全防护，提高产品经销和售后服务质量。整改情况要上报企业所在省（区）农机化主管部门确认。

有关省级农机化主管部门要结合推广鉴定证书和标志使用情况及产品一致性的监督管理要求，组织本省农机鉴定机构督导辖区内企业按期做好整改工作，并将整改情况报我部农业机械化管理司。企业拒不整改的或逾期达不到整改要求的，鉴定机构要按照有关规定注销该产品的农业机械推广鉴定证书。

农业部通报玉米油菜机械质量调查结果 买农机“好”字当头 ♂

农业部通报玉米油菜机械质量调查结果 买农机“好”字当头 　　为加强对农业机械质量监管，促进农业机械质量提高，农业部依据《农业机械质量调查办法》，委托农业机械试验鉴定总站组织有关省鉴定站于2009年5月至11月组织开展了对在用玉米收获机械和油菜种植收获机械的质量进行调查。

　　一、玉米收获机械

　　我国玉米收获机械生产企业目前已有60多家，产品型号达100余种。全国玉米收获机械保有量已达8.8万台左右，玉米收获机械化水平达到17%左右。本次共调查了29家企业生产的51个型号的1776个产品。产品种类有悬挂式玉米收获机械、自走式玉米收获机械和与小麦机互换割台型的玉米收获机械等。

　　（一）质量状况

　　本次调查引入用户满意度指数对玉米收获机械的质量状况进行综合评价。经统计分析可靠性用户满意度指数为72.46，处于基本满意水平，反映的主要问题有部分产品的工作部件、底盘系统、液压系统和电器系统等方面易出现故障。安全性用户满意度指数为86.42，处于满意水平。但也有个别产品出现液压系统失灵、重心过高或偏置、制动不可靠、防护装置设置不合理等问题。适用性用户满意度指数为72.24，处于基本满意水平。问题主要表现在对玉米种植行距、玉米产量和长势、玉米成熟度和地块大小的不适应上。另外互换割台型自走机械适用性满意度指数低于其它机型。服务质量用户满意度指数为78.70，处于较满意水平。用户反映的主要问题是售后服务不及时，零配件互换性低、价格高，指导培训不到位等。

　　（二）综合结论

　　质量调查结果显示玉米收获机械首次故障前平均作业时间为58小时，高于国家标准规定的不低于50小时的要求。可靠性、安全性、适用性和售后服务指标基本能满足用户需求，用户满意度较好。玉米收获机械质量稳中有升，可满足大面积推广应用的需要。

　　（三）用户评价的好产品

　　综合产品的技术水平、市场销量、可靠性情况、用户满意度指数、生产企业规模以及综合情况，用户评价较好的悬挂式玉米收获机有福田雷沃国际重工股份有限公司生产的4YD-3型悬挂式玉米联合收获机，山东国丰机械有限公司生产的4YW-3、4YW-2型悬挂式玉米联合收获机，山东向农机械有限公司生产的4YW-2型悬挂式玉米联合收获机，山东大丰机械有限公司生产的4YW-2型悬挂式玉米联合收获机，山东玉丰农业装备有限公司生产的4YW-2型悬挂式玉米联合收获机，河南豪丰农业机械有限公司生产的4YW-3、4YW-2型悬挂式玉米联合收获机。用户评价较好的专用自走式玉米收获机有洛阳福格森机械装备有限公司生产的4YZ-3、4YZ-4型自走式玉米联合收获机，中国一拖集团有限公司生产的4YZ-4型自走式玉米联合收获机，福田雷沃国际重工股份有限公司生产的4YZ-3C型自走式玉米联合收获机。

　　二、油菜收获机械

　　油菜收获国内一般采用两种方式，一是用联合收割机直接收获的方法；二是采用分段收获，即用割晒机或人工收割后，用联合收获机械进行捡拾脱粒的方法。目前，国内生产油菜收获机械的企业有10余家，近20个型号的产品，主要以自走式联合收割机为主，年产量在6000台左右。本次调查了11家企业生产的18个型号的329个产品。

　　（一）质量状况

　　本次调查引入用户满意度指数综合评价油菜收获机械的质量安全状况。据统计，可靠性满意度指数为85.0，处于满意水平。调查表明，轴承、胶带、链条、油封损坏以及机具开裂、开焊是目前油菜收获机械的常见故障。安全性满意度指数为93.1，处于满意上限水平。适用性满意度指数为82.4，处于满意水平。调查反映，国内的油菜收获机械存在割台损失大、分禾效果差、含杂率高等问题。收割稻麦的窄输送槽不适应油菜收获，株杆太高或喂入量大时，割台喂入口易堵塞，割台更换也不方便。售后服务满意度指数较高，达到89.1，仅次于安全性满意度指数，处于满意水平。反映问题主要表现在服务不及时、不到位。

　　（二）综合结论

　　油菜收获机械用户总体满意度指数为86.58，总体综合评价指数为80.39，首次故障前平均作业时间为62.23小时。总体来看，油菜收获机械安全性、售后服务、可靠性较好，适应性有待改善。在现有技术条件下，生产企业要优化油菜收获机械的设计，提高产品的作业质量、适用性和可靠性。另一方面，要针对不同地区，加强农机与农艺的相互配合，相互适应，推进油菜机收的大面积推广。

　　（三）用户评价的好产品

　　 综合调查结果，用户反映质量较好的产品有：湖州星光农机制造有限公司生产的4LL-1.0Y型油菜联合收割机，浙江柳林机械有限公司生产的4LZ-160B型、4LZ-210 型全喂入油菜联合收割机。

　　三、油菜种植机械

　　目前，国内油菜种植采用人工播种，机械化播种和菜苗移栽3种方式。从事油菜种植机械的生产企业数量少， 2009年只有10家，产品型号10余种。本次调查了10家企业生产的12个型号161个油菜播种机械和油菜苗栽植机械产品。

　　（一）质量状况

　　此次调查引入用户满意度指数综合评价油菜种植机械的质量状况。据统计，可靠性满意度指数为83.0，处于满意水平。油菜种植机械首次故障前平均作业时间为69.76小时，产品可靠性基本能够保证一个油菜种植季节的正常使用。安全性满意度指数为86.2，处于满意水平。适用性满意度指数为71.1，处于较满意下限水平。调查反映，经改装的多功能播种机，播种精度不高，易出现漏播、断条和重播，在产品适用性和作业质量方面有待改进；油菜精量播种机虽然播种精度高、排种均匀性好、种子消耗少，但产品作业质量稳定性和适应性有待改进。移栽机存在对菜苗和田块要求较高，作业时要求辅助工作较多的问题。售后服务满意度指数为85.0，处于满意水平。

　　（二）综合结论

　　油菜种植机械用户总体满意度指数为79.64，总体综合评价指数为81.09。总体来看，油菜种植机械的安全性、售后服务、可靠性较好，适应性有待改善。扩大范围推广油菜播种机械的条件基本成熟。油菜机械化移栽仍处在试验阶段。

　　（三）用户评价的好产品

　　从综合评价指数排名看，用户评价较好的油菜播种机械有：盐城市康悦科技服务有限公司生产的2BGY-6A型油菜直播机，丹阳市欣天农业装备有限公司生产的2BGF-6B型油菜施肥播种机，江苏沃野机械制造有限公司生产的2BGY-4型油菜直播机。

　　用户认可程度高的油菜移栽机产品有：南通富来威农业装备有限公司生产的2ZQ-4型油菜移栽机。

农业部通报苏鄂黔渝多批畜禽产品兽药残留超标 ♂

农业部通报苏鄂黔渝多批畜禽产品兽药残留超标

　　央广网重庆2月14日消息（记者吴新伟）农业部昨天通报2016年下半年畜禽及全年蜂产品兽药残留检测结果。其中9批畜禽产品不合格，涉及贵州、江苏、湖北和重庆等四省市。
　　澎湃新闻消息说，该通报称，在7320批畜禽产品样品中，9批不合格。其中2批来自贵州的鸡肉样品尼卡巴嗪残留标示物超标；5批猪肉样品磺胺二甲嘧啶超标，分别来自湖北（2批）和江苏（3批）；2批鸡蛋检出恩诺沙星和环丙沙星，分别来自湖北和重庆。
　　在250批蜂产品中，13批不合格。其中，硝基呋喃类代谢物残留样品超标4批；硝基咪唑类残留样品超标3批。氯霉素和四环素残留样品均超标2批；氟喹诺酮类和磺胺类残留样品均超标1批。
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