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本文导读目录：

1、天津持续强化农机安全监管 为农业生产保驾护航

2、天津探索乡村振兴慈善信托帮扶新模式

3、天津探索稻渔立体种养“一田两用”

4、天津推出16项举措 进一步支持农民工就业创业

天津持续强化农机安全监管 为农业生产保驾护航 ♂

天津持续强化农机安全监管 为农业生产保驾护航

?　　天津市农机办认真落实农机安全生产责任制，上半年共签订安全生产责任书（安全生产协议）5000余份。组织开展农机事故应急处置演练和业务培训，进一步提升事故应急处置能力。认真组织开展专项整治、安全生产大检查、安全隐患排查、安全生产专项治理等活动。全市共开展农机安全执法检查429次，出动检查人员1519人次，排查农机合作社、设施农业园区和管理相对人378家次，发现事故隐患62起，落实整改62起。严格农机检验，规范行政许可行为。

　　上半年，全市共检验拖拉机、联合收割机6245台；核发拖拉机、联合收割机牌证356台；核发拖拉机、联合收割机驾驶证226人；对21名农机考试员、54名教练员进行了资格审查并予以确认。开展农机安全生产宣传教育“七进”活动、农机“安全生产月”和“宣传咨询日”活动及持证农机驾驶员安全教育工作，提高农机从业人员安全生产意识。上半年，全市共发放农机安全生产宣传资料1.5万余册，累计教育持证农机驾驶员810人。采取举办专题宣贯培训班、系统操作培训班等方式，积极做好农机驾驶证、牌证核发新规定规范施行工作，6月1日起，市级农业机械行政许可已按要求全部下放到各区。持续提升农机监理规范化水平。各区继续完善基层服务点管理制度，规范农机及驾驶员牌证业务办理台帐。积极推进农机安全生产领域改革发展，印发了《关于推进农机安全生产领域改革发展的实施方案》，为今后进一步做好农机安全生产工作奠定了良好基础。

天津探索乡村振兴慈善信托帮扶新模式 ♂

天津探索乡村振兴慈善信托帮扶新模式

　　走进天津市静海区中旺镇西小屯村，村中道路宽阔、绿树成荫，环境干净整洁。党群服务中心的阅览室中，村民们在茶余饭后开阔视野、畅享“诗和远方”。

　　党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，要完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。今年中央一号文件明确部署要更充分地发挥金融生态对农村发展的支持作用，引导多样化适配资金投向“三农”领域。记者了解到，为积极践行国家乡村振兴战略，天津信托充分发挥金融机构“稳经济”“保民生”作用，以慈善信托为桥，汇聚社会多方力量，为全面推进天津市乡村振兴和实现共同富裕贡献国企力量。

　　金融造血壮大集体经济

　　当前，全国各地金融行业都积极融入到乡村振兴实践中。作为金融行业的重要组成部分，信托机构如何高质量服务乡村振兴，为农业农村现代化提供有力支撑，是摆在信托业面前的一道时代“考题”。

　　作为慈善信托的先行者，天津信托积极参与国家乡村振兴、生态环境保护等重大战略，充分发挥信托工具财产独立、风险隔离、披露透明、安排灵活等制度优势，通过设立天信世嘉·信德精准帮扶系列慈善信托（共12期）、美丽乡村慈善信托，向公司结对帮扶的天津市静海区唐官屯镇亚家庄村、中旺镇东小屯村、西小屯村累计提供帮扶资金440万元，用于基础设施建设、教学设施建设、环保实业、农业科学技术、困难群体帮扶救济以及改善农民生产生活条件，壮大村集体经济，建设美丽乡村、平安村庄等用途。同时天津信托委派相关工作人员常驻帮扶村，配合村集体确定捐赠资金使用项目并监督项目执行及款项使用情况。

　　村庄改头换貌变新颜，村民茶余饭后有了学习充电的好去处。随着土地流转，村集体经济有了显著提升，村民的获得感、幸福感进一步增强。据介绍，天津信托结对帮扶的西小屯村因村容村貌良好，基层治理有效等突出表现，连续2年获评五星村。

　　“信托+慈善”引导财富向善

　　随着人们生活水平的提高以及“共同富裕”理念的深入人心，如今越来越多的企业和社会资源进入公益慈善领域。在“金融助善”的趋势下，慈善信托作为与慈善捐赠并行的公益途径和方式，通过与社会慈善组织资源整合，发挥其项目管理能力和信托诚信受托、规范运营优势，把慈善行为和金融手段相统一，打造“慈善+金融”新模式，更好地促进实现“新三农”战略的可持续发展，已经成为企业与社会公众参与乡村振兴的重要渠道之一。

　　在全面践行乡村振兴战略过程中，得益于灵活的信托制度优势，慈善信托在乡村振兴公益慈善领域，具有“规模不限、期限自定”“支出不限、灵活安排”“财产独立、风险隔离”的突出优势；且受民政部门和银保监会双重监管，加之信托内设监察人对受托人行为进行监督，使得慈善信托运行更加安全透明。除此之外，慈善信托还能借助金融机构的综合服务能力，提供包括渠道拓展、资金保值增值等在内的诸多支持。

　　据介绍，下一步天津信托将继续发挥信托制度功能优势，积极参与国家乡村振兴、生态环境保护等重大战略，持续做好“天信世嘉·信德”慈善信托品牌，更为有效地激发社会慈善公益资源，强化第三次分配力量，全力助推乡村振兴升级发展。

天津探索稻渔立体种养“一田两用” ♂

天津探索稻渔立体种养“一田两用” ? ? ? 水稻田里蟹儿肥，天津充分利用稻田资源，积极探索以稻养渔、以渔促稻的稻渔综合种养模式，实现“一田两用、一水双收、稻渔双赢”。稻渔综合种养就是在不破坏稻田种养的情况下，将蟹、虾、鱼等水产高密度精养，从而提升绿色可循环养殖种植，为种养殖户增收。

? ? ??截至目前，天津市10万亩稻渔综合种养基地建设工程已完成，辐射带动全市稻渔综合种养投产面积达到53.46万亩（含稻渔综合种养基地）。天津市水产研究所高级工程师钟文慧表示，天津稻渔综合种养有着历史沿袭与继承发展，之前受外部条件、技术模式等因素影响规模没有如今大。“2020年，通过政策引导与扶持，我们帮扶宝坻区八门城镇前辛庄村、大钟庄镇小苑庄村等将稻渔种养技术带进村。”

? ? ??天津市农业农村委员会渔业管理处处长孙志景表示，天津农委突出技术服务重点环节深入田间地头，从稻田工程建设、苗种选择、科学投喂、病害防治、成蟹养殖管理、成蟹暂养、水质检测、水产品质量安全、品牌建设、产品销售等方面提供全方位的技术服务。2022年对开展稻渔综合种养基地建设的地块，按每亩60元补助标准进行补贴。

? ? ??创新立体种养方式要从空间资源优化利用上下功夫，最终还是实实在在为农民增收。“天津稻渔综合种养模式主要是稻蟹种养，预估每亩可以为种养殖户增收300至500元不等。”钟文慧感叹，“除了经济上的增收，稻蟹种养也促进了稻田环境和土壤质量的改善，稻田化肥和农药使用量减少。无论是虾蟹都需要优良的水环境条件，所以稻蟹种养模式下水稻施肥、用药等生产环节势必会更精细和注重环保，这种种养方式无疑是绿色新农业的代表。”

天津推出16项举措 进一步支持农民工就业创业 ♂

天津推出16项举措 进一步支持农民工就业创业

　　3月16日，天津市人社局、市发展改革委、市财政局、市农业农村委、市合作交流办联合印发通知，从四个方面推出16项举措，进一步支持农民工就业创业。

　　一、稳定农民工就业岗位

　　（一）强化稳岗扶持政策。按规定落实社会保险费缓缴、阶段性降低失业保险费率、企业吸纳就业补贴等政策，推行“免申即享”、“直补快办”，重点支持农民工就业集中的建筑业、制造业、服务业企业渡过难关，最大限度稳定农民工就业岗位。积极推进吸纳农民工就业数量较多、成效较好的项目落地，充分发挥带动农民工就业作用。

　　（二）健全稳岗服务机制。依托中天人力资源网共享用工专区，优先发布停工企业人员求职信息和用工短缺企业招聘信息，组织暂时停工企业与用工短缺企业开展用工余缺调剂。坚持协商一致、依法依规组织开展用工余缺调剂，保障好共享用工中劳动者权益，同步推动稳就业、保用工，努力将农民工稳在当地。

　　二、促进本市农民工就业创业

　　（三）培育发展劳务品牌。着眼劳务品牌行业特征、区域特色、经营服务模式等，结合本市资源禀赋、文化特色，分类打造知名劳务品牌，培育劳务品牌龙头企业，推动做大做强做优，提高农民工就业质量。搭建展示交流平台，积极宣传推介本市劳务品牌，多渠道支持劳务品牌走出去，推动壮大更多劳务品牌。

　　（四）积极促进转移就业。加强情况摸排，动态了解掌握本市户籍农民工就业情况，组织开展就业政策服务进镇入村活动，及时提供就业岗位信息，帮助有意愿的本市户籍农民工有序外出务工。充分发挥各级各类人力资源服务机构作用，为农民工外出务工提供高效率、低成本、全流程的劳务输出服务。

　　（五）加快发展涉农区特色产业。持续推进国家级优势特色产业集群、国家现代农业产业园和国家农业产业强镇建设，培育一批“一村一品”示范村镇和各类市级产业融合项目，发展乡村特色产业、农村电商等新产业新业态，推进农村一二三产业融合发展，为农民工提供更多就近就业机会，支持农民工家门口就业。

　　（六）开发就近就业岗位。在全市重点工程项目和农业农村基础设施领域范围内大力推广以工代赈方式，建立完善市区两级沟通协调机制和成效评价机制，建立市区两级以工代赈重点项目清单，加强以工代赈重点项目的组织实施，提高项目单位吸纳本地农民工就近就业的积极性。在高标准农田建设、农村人居环境整治等农业农村基础设施项目实施中，稳定开发基层管护岗位，吸纳低收入群体和本地农民工就近就业。

　　（七）推进返乡入乡创业。实施重点群体创业推进行动，组建创业服务专家队伍，为返乡创业农民工提供政策咨询、开业指导等专业化服务。强化试点示范，挖掘典型案例，高质量建设创业孵化基地、农村各类园区，推荐带动就业明显、发展前景好的返乡入乡创业项目入驻。对符合条件的农村创业创新主体通过贷款担保、优先贷款等方式给予支持。推动创业担保贷款、税费减免、场地安排、一次性创业补贴等政策“打包办”、“提速办”，为农民工返乡创业提供培育、孵化、加速等创业扶持。

　　三、促进脱贫人口稳定就业

　　（八）做好在津就业情况摸排。积极协调外省市乡村振兴、人社等部门，摸排核实脱贫人口就业情况，及时在“全国防返贫监测信息系统”中补充完善相关信息，定期将本市就业、社保、常住人口等数据与“全国防返贫监测信息系统”数据进行比对，精准确定脱贫人口在津就业情况。

　　（九）健全劳务协作机制。将脱贫人口作为有组织劳务输出的优先保障对象，与结对地区和劳务输出大省加强劳务协作对接，充分发挥“天津劳务协作网”和劳务协作工作站功能作用，加密岗位归集发布，创新网上招聘、远程面试、直播带岗等招聘方式，做好结对地区少数民族劳动力有组织来津就业服务，鼓励结对地区和劳务输出大省农村劳动力来津就业。

　　（十）实施优先就业帮扶。组织开展“春风行动暨就业援助月”专项活动，全面落实脱贫人口稳岗就业相关政策，引导企业优先留用脱贫人口，对失业的优先提供转岗服务，帮助尽快实现再就业。继续落实帮扶车间优惠政策，通过落地龙头企业吸纳、帮扶项目以工代赈、灵活新就业形态拓展等方式，帮助当地脱贫人口就近就业。

　　（十一）强化重点地区倾斜。全面落实乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区倾斜支持政策，依托东西部协作机制，持续实施就业帮扶专项行动，密集开展岗位投放和招聘活动，支持建设一批产业项目、就业帮扶车间，支持引入一批劳动密集型企业，助力结对地区保持脱贫人口就业规模稳定。支持结对地区深化易地搬迁安置区按比例安排就业机制，鼓励当地政府投资建设项目、安置区周边以工代赈项目、基层服务管理和公共服务项目安排一定比例的岗位用于吸纳搬迁群众就业。

　　（十二）加大安置保障力度。支持结对地区统筹用好现有各类乡村公益性岗位，对“无法离乡、无业可扶”且有就业意愿、有能力胜任岗位工作的脱贫人口实施安置。充分考虑当地脱贫人口数量、就业困难程度及收入水平、岗位职责内容，科学设定岗位总量，指导结对地区合理确定岗位补贴标准，用人单位按规定?为在岗人员参加工伤保险或购买人身意外伤害保险，依法签订劳动合同或劳务协议。

　　四、强化农民工就业服务保障

　　（十三）精准提供就业服务。允许外来失业农民工在本市常住地、就业地、参保地进行失业登记，同等提供职业指导、职业介绍等基本公共就业服务，落实就业扶持政策，促进尽快实现就业。推进零工市场建设，优化零工服务，加大零工信息归集推介力度，建立“即时快招”服务机制，动员人力资源服务机构提供优质高效的专业服务。推广“隔屏对话”、“无接触面试”等线下服务新模式，有序组织线下招聘活动，优化“互联网+就业”线上服务，满足农民工求职就业需求。

　　（十四）开展各级各类培训。定期发布《市场紧缺职业需求程度及培训补贴标准目录》，鼓励培训机构根据市场需求和企业需要，为有意愿外出农民工开展职业技能培训和安全知识培训，推行新职业新业态培训，鼓励支持获得技能等级证书，推进产训结合，提升培训针对性和有效性，对符合条件的按规定给予补贴。积极推进乡村建设所需的农业农村本地人才技能培训，为不愿外出农民工提供种养殖等各类现代农业技术培训和其它涉农技术培训，提升农业农村产业发展能力和新型农业经营主体经营管理能力，帮助稳定收入水平，培养一批农业农村高技能人才和乡村工匠。

　　（十五）切实维护劳动权益。指导企业依法合规用工，保障农民工合法劳动权益。对企业依法解除、终止农民工劳动合同的，督促企业依法支付劳动报酬和经济补偿。持续深化推进根治欠薪，畅通线上线下维权渠道，依法查处拖欠农民工工资等违法问题，加大劳动争议处理力度，努力做到案结事了。支持有条件的区在农民工就业集中区域设立维权信息告示牌，明示劳动维权相关信息，依法提供维权服务。

　　（十六）做好大龄农民工就业扶持。收集适合大龄农民工的就业岗位、零工信息，在农民工专场招聘活动中持续发布。尊重大龄农民工就业需求和企业用工需要，指导企业根据农民工身体状况合理安排工作岗位，强化安全生产管理，定期开展职业健康体检，不得以年龄为由“一刀切”清退。大龄农民工有就业需求的，可以到公共就业服务机构进行求职登记，享受免费公共就业服务。