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本文导读目录：

1、综述：全国农机化示范区建设三年回望

2、绽放EIMA展，阿波斯再获三项国际奖项

3、绽放的“新农合”之花

综述：全国农机化示范区建设三年回望 ♂

综述：全国农机化示范区建设三年回望

　　农业部在2007年决定开展农业机械化示范区建设。在全国选定100个县（场），以农机化技术试验、农机化发展机制探索、农业现代化水平提高为内容，进行全面试验示范。如今，这项工作已经进行了三年，成效如何？记者采访了农业部农机化管理司有关方面负责人，这位负责人称：全国农机化示范区建设进展顺利。

　　建设目标正在实现

　　按照农业部的设计，示范区最终要成为农机化科技综合集成应用基地、管理服务机制创新基地和现代化农业示范基地。三年来，各省区市和示范县农机化主管部门朝着这个目标扎实工作，取得了明显进展。

　　农机装备结构有所改善。各示范区在农机总量快速增加的同时，农机装备结构有了改善。老旧、小型、功能单一型机具向新型、大中型、复合型机具转变明显，大中型拖拉机、玉米收获、水稻插秧、马铃薯生产、保护性耕作、设施农业以及林果业、畜牧水产养殖等机械拥有量全面增长。示范县农机总动力增幅高于全国平均水平，在各地区均位居前列。

　　农机作业水平快速提高。据统计，2009年90%以上的示范区综合机械化水平超过全国平均水平。示范区综合机械化水平呈现高基点上稳步增长、低起点上大幅提升的局面，示范带动农机化科学发展的作用进一步显现。吉林省梅河口市、福建省邵武市和湖南省宁乡县，2009年综合机械化水平分别达到57%、50%和70%，较2007年分别提高22个、17个和30个百分点。

　　农机技术应用力度加大。100个示范县（场）共投资建立了近200万亩的示范基地，在种植业、养殖业、特色经济作物、林果业、设施农业和农产品初加工等领域推广先进适用的农机化技术，科技辐射源头的功能正在展现。

　　内蒙古商都县马铃薯机械化示范区紧紧抓住收获环节开展示范，机收水平达到95%，有效减轻了农民劳动强度；重庆市涪陵区推广两行独轮插秧机和配套技术得到群众认可，丘陵山区水稻栽植机械化开始破题；青海省湟中县、互助县在大力发展保护性耕作的同时，分别填补了豌豆机械化和设施农业发展空白。

　　社会化服务迈上新台阶。农机社会化服务体制机制创新，是示范区建设的重要内容之一。各地解放思想，积极探索，大力推动农机专业合作社发展，走出农机共同利用、提高效率的新路。2009年100个示范县注册登记的农机专业合作社1574个，远高于全国县均4.5个的水平。

　　山西省屯留县、北京市顺义区、重庆市涪陵区、浙江省路桥区等地从实际出发，采取财政支持、金融扶持、群众自筹、企业资助等方式加快发展农机化，实现了合作社、企业、银行的共赢；山东省东昌府区积极推进合作社专业化分工，种植型、维修型、青贮型等农机合作社各有所长；湖南省汉寿县、云南省潞西市、西藏白朗县、安徽省普济圩农场通过示范区建设，发展了本地区乃至全省的第一个农机合作社。

　　“平安农机”取得新成果。按照部、省创建“平安农机”的要求，各示范区在实践中形成 “政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的创建机制，推进了农机安全生产。2009年，所有示范县辖区内均无重大农机安全事故，成为示范区建设的一个亮点。

　　工作措施扎实有力

　　全国100个县（场）分布在经济社会和自然条件不同的区域，情况各异。各地从自身的特点和实际出发，精心设计、全面规划、加强组织、狠抓落实，工作水平不断提高。

　　切实加强领导。各地按照部省共建，地方主抓，协同推进的机制，切实加强对示范区建设组织领导。大部分示范县党委、政府专门成立了示范区建设领导小组，发改、财政、农机、农业、水利、林业等部门密切配合，示范区建设的组织保障机制基本完善。各示范县政府都出台了具体的指导意见，示范区建设顺利推进。福建省建宁县委、县政府提出“现代农业发展到哪里，农机化配套跟进到哪里”，将示范区建设作为发展现代农业的重要抓手；新疆维吾尔自治区和田地区农机化主管部门与林业部门联合开展核桃机械化示范，有效推进了林果业机械化发展。

　　认真落实政策。各地按照要求，在安排农机购置补贴资金时向示范区进行了倾斜。2009年共安排100个示范县中央财政购机补贴资金9.5亿元，占全国的7.3%，县均补贴资金是全国平均水平的1.8倍。各示范区认真落实购机补贴政策，充分发挥补贴政策的宏观调控作用，加大重点环节机械化扶持和结构优化力度。同时，严格规范操作，做到了给农民的实惠不缩水，给企业的服务不折扣。

　　加大资金投入。2009年，100个示范区农机化投入达到9.7亿元（不包括购机补贴资金），是2007年的6倍。其中中央投入2.9亿元，地方财政投入1.6亿元，社会资本和农民自筹投入5.2亿元。示范县投入的增加，不仅有力地促进了示范区建设工作，也启发了周边县市不等不靠、主动争取投入农机化的积极性，为探索政府、农民、社会多元化投入机制提供了经验。

　　大力发展合作。各地采取典型引路、宣传培训、机具演示、作业竞赛等方式，示范引导农民群众发展农业机械化。通过支持有实力、有意愿、有影响力的能人带头组建农机专业合作社，推进农机服务组织化、市场化、专业化，带动高性能机具和先进适用技术推广应用，并将农机公共服务通过合作社向乡村延伸，提高了农机化发展质量和水平。

　　全力保障安全。各地紧密围绕“平安创建”，加大农机安全生产宣传教育、技术检审和监督执法力度，全力抓好事故防范工作。通过签订责任状、分解任务、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖罚、责任追究等一整套行政问责制度，形成有效的安全生产激励机制和农机安全生产管理新机制。

　　初步经验难能可贵

　　农业部农机化管理司有关方面负责人对记者说，三年来各地在开展农机化示范区建设的实践中，在促进形成新时期农业机械化又好又快发展的体制机制方面，初步积累了经验，不断深化了认识。

　　一是必须坚持创新发展，下大力气转变不适应现代农业发展要求的思想观念，努力构建促进农机化科学发展的体制机制。二是必须坚持统筹规划，推进种植业、养殖业、设施农业、特色经济作物、林果业及农产品初加工等各领域机械化发展。三是必须坚持树立“有为才有位”的开拓意识和部门合作意识，努力争得党委政府及有关部门的理解和支持，更好地为农民做好事，办实事。四是必须坚持尊重农民群众的主体地位和首创精神，坚定走“农民自主、政府扶持，市场引导、社会服务，共同利用、提高效益”为主要特征的农机化发展道路，充分调动农民购机用机和各方面发展农业机械化的积极性

　　加强示范抓好落实

　　谈及今后的工作，农业部农机化管理司这位负责人向记者表示，虽然目前示范区建设总体进展情况良好，但也存在着一些亟待解决的问题和困难。

　　一是中央和各省（区、市）农机化主管部门在购机补贴、财政专项、基本建设投入等方面对示范县进行了政策性倾斜。然而，一些示范县依旧被动等待示范区建设专项资金扩大投入。二是一些示范县工作思路不宽，工作拓展不够，与当地主导产业发展结合不紧密。三是极少数的示范县工作措施不实、力度不大、建设效果不明显。四是多数地方还没有制定具有地区特色的示范建设标准，工作的指导性有待增强。

　　根据示范区建设进展情况和各地意见建议，今年农业部拟采取有效措施，进一步推动农机化示范区建设抓好落实。一是利用相关媒体，对部分农机化示范区的建设成果和典型经验予以宣传推广。二是继续组织开展示范区建设工作调研，理清工作思路，完善工作措施。三是举行示范区建设工作研讨，促进示范县之间的横向交流和合作。四是将农机装备结构布局调整工作纳入试点内容，发挥示范区在优化装备结构、转变发展方式中的表率作用。五是指导各地制定完善本省（区、市）示范区建设参考标准。同时，征询有关省（区、市）的意见，对个别示范县予以调整。

绽放EIMA展，阿波斯再获三项国际奖项 ♂

绽放EIMA展，阿波斯再获三项国际奖项

11月7日，2018年意大利博洛尼亚国际农机展（EIMA 2018）如期而至，吸引了全球顶尖的农机制造商和配件商前来参展。阿波斯系列高端产品组合盛装亮相，突出了绿色、科技、智慧、创新的品牌新理念，展示了中国农机高端智造的领先技术和精良品质，成为现场国内外客户关注的焦点。

阿波斯系列高端产品组合亮相

主场参展，高端产品组合继续升级

与远道而来的世界各地农机巨头和中国制造代表不同，从2011年，在意大利建立国内农机行业的首个海外研发中心，到逐步在欧洲腹地建立区域运营中心，实现欧洲属地化运营以来，此次EIMA展已是阿波斯欧洲集团在意大利本土连续第二次主场参展。

今年博洛尼亚国际农机展，阿波斯全系列产品组合更加完善合理，也丰富了整体解决方案的内涵，满足了全球用户不同的作业需求，成为全球化创新发展的又一硕果。

展会期间，“高颜值”的阿波斯P7000拖拉机让众多现场观众流连忘返，纷纷登进驾驶室进行亲身体验。记者了解到，阿波斯P7000拖拉机采用动力换挡技术，作业效率高，噪音低，能够为客户提供平稳、高效、轻松的作业驾乘体验。同时，结合自动驾驶等技术，能够保证阿波斯拖拉机在大田作业过程中实现自动驾驶、高效作业。

展会现场观众试乘阿波斯P7000拖拉机

目前，阿波斯动力换挡拖拉机覆盖了100—260马力，产品组合日臻完善，能够满足国内外市场不断提高的大马力产品需求。阿波斯P7000拖拉机代表了中国农机的最高技术水平，在造型设计、性能表现以及多功能性上体现了更为先进的设计方案，标志着中国农机技术开始全面接轨国际、同步世界，客观上对于推动中国农机的创新发展起到了积极作用。

除此之外，适合果园、葡萄园等特殊作业工况的专用拖拉机，以及精量播种机、条播机、施肥机、植保机等多种高端农机具也进行了展出，其产品外观靓丽，配置高端，同样吸引了众多观众的目光。

阿波斯产品受到现场观众的青睐

荣耀加身砥砺前行

本次展会上，阿波斯BLASTER牵引式喷杆喷雾机、阿波斯RACS实时速度监控系统以及MAGICSEM PLUS精量播种系统获得了2018年EIMA展“技术创新银奖”。

阿波斯BLASTER牵引式喷杆喷雾机是阿波斯团队全新开发的一款产品，药箱容积3000L-6000L,喷幅最大到36m，极大地提升产品的作业效率；配备了自适应系统，能够适应恶劣的作业工况，减少损耗和漂移；液压控制的转向系统，转向稳定，转弯半径小，减少了对土地和作物的损坏。

同时，液压轮距可调系统，适应不同的作物行距，提高产品的适用范围。

RACS实时速度监控系统，能够实时检测播种机实际行驶速度，避免因为轮胎受载变形、打滑等导致的播种行驶速度不准确的问题，播种精准度更高。

与此同时，RACS相比GPS系统成本更低，也能够避免GPS在部分区域可能存在信号弱、信号被干扰等问题，应用更加广泛。

Magicsem PLUS系统是Magicsem播种系统全新升级版，优化了排种器密封结构，增加磨损传感器，气压传感器能够实时监测排种器内部气压。Magicsem PLUS通过实时监测排种器内部气压，从而及时发现问题，进而提高播种精度。

经过几年的发展，阿波斯拖拉机已经是国际展会及国际奖项的“常客”。其中，2015年10月，阿波斯拖拉机产品在德国汉诺威正式全球发布，一举突破了国内拖拉机产品尚不能自主研发的“动力换挡”技术，被评为“欧洲年度拖拉机银奖”，这是国内农机产品获得的首个国际奖项。

2016年，博洛尼亚EIMA国际农机展阿波斯果园型拖拉机获得了欧洲年度拖拉机专业拖拉机类银奖。2017年，阿波斯拖拉机斩获2017年度红点奖，这是国内农业装备领域中唯一荣获“红点奖”的产品。

阿波斯拖拉机亮相展会现场

农业专家表示，像阿波斯拖拉机、播种机填补了国内农机领域在动力换挡、精量播种机等多项技术空白，改变了我国高端农业装备领域核心技术长期被国外垄断的局面，客观上推动了我国装备制造产业向价值链高端拓展。

而把国外先进技术消化吸收并引入中国，培养起一支具备全球竞争能力的硬实力团队，将具备全球竞争力的创新产品推向世界的同时，也一定程度上反哺了国内农业，推动了国内农业的现代化进程。

阿波斯播种机亮相展会现场

近年来，雷沃阿波斯农业装备坚持全球化战略，主动走出去，在欧洲设立研发中心，整合国际高端人力、技术资源，构筑全球研发体系，先后在欧洲属地化整合了500多名具有国际化农业装备技术背景的研发人员，组建研发团队，主要负责新技术平台拖拉机、大喂入量谷物收获机和大型农机具的研发，成为国内农机科技创新人才聚集高地。

并斥巨资配套筹建了国内农机行业规模最大、功能最全、能力最强的农机高端智造研发、试制试验中心，构建起了技术水准同步世界的涵盖研发、采购、试验、试制、制造的自主创新体系，进一步强化了雷沃阿波斯农业装备在世界中高端农机领域的技术实力。

未来，雷沃阿波斯农业装备在产品研发制造上仍不断创新，旨在为农业生产者提供最优的投资回报、最出色的满足实际需求的智能解决方案。在传承欧洲百年品牌基因的基础上，搭载领先业界的动力换挡变速箱和一系列“智能”装备，给农民带来不同凡想的全新驾乘体验。

绽放的“新农合”之花 ♂

绽放的“新农合”之花

　　镇赉县自2003年启动“新农合”以来，已有472379人次受益，参合率84.9%。

　　农民怕得病。以前，大多数农民是“小病挺、大病拖，捱不住再往医院整”。自从有了“新农合”，这样的状况不见了。而今，走在吉林大地的田间地头，听到的是一片“有病不用愁，新农合解忧”的喜悦之声。

　　家住梨树县十家堡镇八盘碾子村七社的王士元老汉得了脑肿瘤，在医院住了1个多月，花了3.9万元，出院后“新农合”给报了1万块钱，让全家人喜出望外。更没想到的是，到年末，又享受到大病二次补助。当王老汉伸出结满老茧的双手接过1万元钱时，声音颤抖了：“原来寻思着，得这场大病还不把家里造个精光，来年拿啥给儿子娶媳妇。多亏了‘新农合’！政府真是为我们农民办了件大好事呀！”

　　2003年，我省新型农村合作医疗试点蹒跚起步。从这一刻起，盼了几十年，羡慕了几十年后，农民终于可以和城里人一样看病报销了。为把这项民心工程切实落到实处，自“新农合”启动伊始，我省上下一心，众志成城，参合农民人数不断增加，医疗报销比例不断上升，参合农民受益程度不断增强。今年，全省有1162.46万农民参合，占农业人口总数的82.04%，高于全国平均水平，在全省范围内基本建立起覆盖农村居民的新农合制度，率先实现了“全覆盖”。

　　众所周知，我省财政并不宽裕，但是对“新农合”的投入却是大手笔。2003年，新农合的筹资标准是每人每年30元，2006年提高到45元，今年又提高到50元。虽然缴费标准逐年增长，但是农民个人却仍只是交10元钱。今年，我省共筹资5.8亿元，4年累计筹资9.88亿元，为广大农民的健康和医疗保障，提供了强大的资金保障。

　　“新农合”的一切出发点和落脚点，就是让农民受益。为此，几年来我省不断加大工作力度，率先将慢性病门诊医药费用纳入“新农合”住院补助范围；将补偿模式规范为两种：个人家庭门诊账户+住院统筹+大病二次补助、门诊统筹+住院统筹+大病二次补助，大幅度提高了补助比例和住院补助封顶线，取消了门诊与住院补助起付线；对大病二次补助进行了有效的探索和尝试，获得大病二次补助后，参合农民个人全年累计报销最高额度可达到3万元。补偿方案的调整与完善，提高了参合农民的受益水平。2006年，全省24个县(市)平均基金使用率为79.45%，高于全国平均水平6.5个百分点，在全国31个省市当中位居第六位，全省共有244.24万参合农民受益，受益率达39.11%。

　　惠民还应便民。“新农合”让农民看病不再难。我省采取了简便的报销结算办法，在县域内定点医疗机构就诊，全部做到了“在哪住院，在哪报销”，“当天出院、当天报销”。九台、榆树、农安等县(市)都实行了卫生、财政、银行“一站式办公”的医药费用审核报销模式，极大地方便了参合农民报销，深受广大农民欢迎。

　　今年，为提高办事效率，减轻参合农民患者经济负担，更大程度地便民、利民，我省选择了省人民医院为“新农合”省级定点医疗机构。在省医院出院后，由省医院按照新型农村合作医疗报销政策，为参合农民患者先行垫付报销，然后与患者所在县（市、区）新型农村合作医疗管理机构定期结算。目前已有十几个县市与省医院签订了协议，有二十多个县（市、区）的参合农民患者在省医院就诊，实现了即时结算报销。

　　2007年1-9月份，全省共有220.86万参合农民受益，占参合农民总数的19%，共支付补偿资金32489.51万元，占年度筹资总额的55.79%。“新农合”，犹如久旱后的甘露，滋润着每名参合农民的心田……