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本文导读目录：

1、实现乡村振兴要答好三题

2、实现农机行业转型升级需营造良好的营商环境

实现乡村振兴要答好三题 ♂

实现乡村振兴要答好三题

?　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，也是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴是以农村经济发展为基础，包括农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升。写好乡村振兴这篇大文章，需要解答好振兴主体、振兴引擎和可持续发展三个问题，为实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴奠定坚实基础和提供持续动力。

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资料图

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第一，解答好振兴主体是谁的问题。

农民是乡村振兴的主体，也是受益者，必须坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性。如何做好这一工作？一方面，要在提升农民自身素质和能力上下功夫。在过去长期的农业生产中，我们或多或少、或轻或重存在重物轻人的现象。特别是农村教育、科技、卫生、文化等公共资源投入少，导致农村人口素质偏低、人才缺乏。破解这一难题，要求我们在推动乡村振兴中，既要注重物质投入的硬件建设，更要重视提高乡村人口素质的软件建设，包括乡村基础教育、职业教育、就业培训、培智扶志等，全面提升农民的整体素质和能力。另一方面，要积极推动农业转移人口就地就近城镇化，拓宽农村劳动力就地就近就业空间，因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的特色小镇和小城镇，加强以乡镇政府驻地为中心的农民生活圈建设，以镇带村、以村促镇，推动镇村联动发展，提高乡村人口对乡村的认同感和归属感。此外，还要打破城乡人才资源双向流动的制度藩篱，畅通智力、技术、管理下乡通道，建立有效激励机制，积极推动乡村人才回归和返乡创业，鼓励乡村人才回乡投资、参与公共项目和基础设施建设，发挥他们引领村民发家致富的带头作用，使他们成为参与乡村振兴的重要力量。

第二，解答好振兴引擎是什么的问题。

习近平总书记指出，要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来。实践表明，产业是农村各项事业可持续发展的基础，产业兴旺是乡村振兴的根本出路，也是乡村振兴的重要引擎。产业不兴旺、经济不发展，乡村就留不住人，活力就焕发不出来。产业兴旺、经济发展，乡村才会有人气和活力，才会有现代化进程中不断发展的内生动力，才会有真正的源头和活水。未来，我们要按照乡村振兴战略的要求，充分发挥产业引领作用，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，推进农村一二三产业交叉融合，加快发展根植于农业农村、由当地农民主办、彰显地域特色和乡村价值的产业体系，推动乡村产业全面振兴。解决振兴引擎的问题，一是要坚持发展现代农业，推进农业现代化。要加强农业科技创新，完善农业社会化服务体系，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。二是要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，引导企业与合作社、农户有效对接，构建产供销、工贸农、农科教一体化的产业链，推进小农户和现代农业发展有机衔接。三是要推动农村产业深度融合。积极培育农业农村新产业新业态，打造农村产业融合发展新载体新模式，让农民更多地分享产业融合发展的增值收益。同时，推动乡村创业创新创造，培育产业新动力和发展新动能。

第三，解答好乡村振兴如何可持续发展的问题。

乡村振兴既要塑形，更要铸魂。习近平总书记指出，“要推动乡村文化振兴”。只有重视乡村文化、挖掘和利用好乡村文化，不断推动乡村文化繁荣发展，才能使其成为乡村振兴的不绝源泉，助力乡村振兴可持续发展。推动乡村振兴，必须坚持物质文明和精神文明一起抓，大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使乡村真正成为具有乡土气息、传承乡村文明的幸福家园。首先，要重视乡村文化的重要作用。从时代和历史高度认识乡村文化的价值，注重保护利用乡村传统文化，创新传统乡土文化的现代表现形式，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。要尊重农民群众的主体地位和作用，重塑农民对于本土文化的信心与价值追求，通过传承乡村文化，留住乡愁记忆。其次，要加强乡村新文化建设，坚持以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，推动乡村文化振兴，实现乡村社会良性有序发展。

（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

实现农机行业转型升级需营造良好的营商环境 ♂

实现农机行业转型升级需营造良好的营商环境

资料图

国家之间的较量在于企业，企业之间的较量在于企业家，而农机行业的较量在于农机企业家。没有一流的农机企业家群体，中国的农机行业在全球农机竞争中永远达不到上游位置。

在一个外围因素多变的年代，在一个各地政策不一、计划之手干扰过甚的经营环境中，作为农机市场主体的农机企业领导若过于缺乏稳定的预期或陷入焦虑状态、背上沉重的精神枷锁，会给中国的农机化事业带来巨大的戕害。

当前，我国农业机械行业已经进入转型升级的阶段，这意味着中国必须在未来一段时间完成转型升级的任务，实现我国农业机械化可持续的高质量高效率的增长。与过去不同的是，整个农机行业的转型升级、供给侧结构性改革的成功要靠国内农机企业与国内企业家来完成，即由市场驱动、由市场机制配置资源。因此，国内农机企业特别是行业龙头企业在整个农机行业的转型升级过程中扮演着主要角色。

国家之间的较量在于企业，企业之间的较量在于企业家，而农机行业的较量在于农机企业家。改革开放近40年的经验表明，企业家作用发挥好的地方，市场就活跃，经济增长就快;企业家作用受到抵制的地方，市场就沉闷，经济增长就慢。

在我国农业机械化领域，山东的小麦机械化、玉米机械化甚至马铃薯机械化发展较快，就是因为当地有一大批国内农贡领军企业存在，像雷沃、五征、巨明、时风、原山东金亿、九方泰禾等;而江苏、浙江等长三角地区的水稻机械化水平较高，也在于江浙一带有沃得、东风、常发、星光、久富、柳林等一批在水田机械制造领域领先的企业。

发展农机化和农机工业的重要关键在于农机企业家(关键少数)。笔者曾在多年前说过，农机化事业发展的关键在于企业领军人士和国家政策。“事为先，人为重”，投资就是投人。

如果一个行业不重视农机企业家资源，这个行业就不会兴旺，优秀的企业经营者可能就会改行。如是一个地方农机化发展环境差，企业家投奔异地，会带去大量的资源，促成另一地农机工业的发展。中联重科副总裁(原奇瑞重工总经理王金富)到安徽之后促进了安徽农机工业的发展，就是一个很明显的例子。这也是为什么一些农机工业落后的省份，像湖北、江西、黑龙江等地也急于引入农机工业企业的重要动因。

随着我国农机行业和农机化发展进入发展的攻坚期，新常态下的农机行业、农机化取得进一步突破需要新的驱动力。推进农业和农机化供给侧结构性改革，农机企业作为市场主体在激发市场活动、配置资源要素中仍将发挥极为重要的功能，企业家精神也将起到更深层次的关键性作用。

特别是，随着新一代信息技术对传统制造业的改造和催化，正带来了全球制造业格局大变革、大调整，也成为发达国家实现制造业重振和发展中国家抢占产业高端的着力点。我国农机制造领域需要有创造力、有远见的企业家。

在一个外围因素多变的年代，在一个各地政策不一、计划之手干扰过甚的经营环境中，作为农机市场的重要主体，农机企业领导过于焦虑、缺乏稳定的预期，这将给农机企业的领导人背上沉重的精神负担，给中国的农业机化事业带来巨大的不确定性与戕害。

对于我国农机行业来说，优秀的企业家是极为稀缺的要素资源，一旦企业家群体对行业发展前景缺乏信心、选择“用脚投票”，将会给我国农业机械事业造成更加严重的不利影响。

因此，对于国内农机行业来说，也要保护、呵护农机行业的企业家，营造良好的营商环境。在政策创设方面，在行业舆论方面，在打造行业发展环境方面，鼓励行业企业家的积极性、创造性与能动性，促进他们企业家精神的发挥，为我国农机工业和农业机械化事业出智出力。

我国农机行业的振兴，需靠国内优秀的农机企业家群体。没有一流的农机企业家群体，中国的农机行业在全球农机竞争中永远达不到上游位置。