中央审议通过推进农垦改革发展意见(中央宣传部等部门部署2022年“三下乡”活动)
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中央审议通过推进农垦改革发展意见 ♂
中央审议通过推进农垦改革发展意见据新华社消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平今日主持召开中央全面深化改革领导小组第十七次会议并发表重要讲话。
他强调，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践。
要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山出席会议。
会议审议通过了《关于加强和改进行政应诉工作的意见》、《深化国税、地税征管体制改革方案》、《关于进一步推进农垦改革发展的意见》、《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》、《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》。
中央宣传部等部门部署2022年“三下乡”活动 ♂
中央宣传部等部门部署2022年“三下乡”活动通知明确，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，以社会主义核心价值观为引领，以新时代文明实践中心（所、站）为依托，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理、农民农村共同富裕，普及科学理论、宣讲形势政策、涵育文明乡风、服务群众需求，激发农民群众创造美好生活、追求文明进步的巨大动能，推动“三下乡”提质扩面、提档升级，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供强大精神力量。
通知强调，要坚持从农村实际和农民需要出发，深化拓展“三下乡”活动内容和形式。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深化党史学习教育和“四史”宣传教育，持续推动党的创新理论和宝贵历史经验走进农民、深入人心。广泛开展迎接党的二十大群众性主题宣传教育活动，找准群众视角、用活各种方式，把庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下去。全方位推开新时代文明实践中心建设，打造一批社会主义核心价值观建设的品牌项目和精品活动，激发群众劳动创造幸福、奋斗成就梦想的动力和热情。创新实施文化惠民工程，把优秀精神文化产品和服务送下乡，充盈群众精神文化生活。扎实开展农民科学素质提升行动，弘扬科学精神、普及科学知识，培育适应农业农村现代化发展要求的高素质农民。大力推进健康乡村建设，开展爱国卫生运动和健康促进活动，增强人民体质、保障人民健康。
通知要求，各地各有关部门要把“三下乡”活动纳入实施乡村振兴战略的总体部署，加强组织领导，加大投入力度，出台扶持政策，更好满足农民群众日益增长的美好生活需要。积极推动“三下乡”活动常态化，把集中示范服务活动和经常性工作结合起来，强化服务意识，创新服务方式，不断提升活动整体质量和社会美誉度。加强宣传引导，精心组织示范项目、优秀团队、服务标兵推介展示，及时总结推广来自基层的鲜活经验和创新做法，生动反映“三下乡”活动的丰硕成果、农民群众的积极反响和乡村振兴的崭新气象，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
中央将大幅提高粮价 08年城乡差距首破万元 ♂
中央将大幅提高粮价 08年城乡差距首破万元 经济下滑对农民收入的影响远远超过了城镇居民，2008年城乡居民收入绝对差距首破万元。接近中央决策层的一位人士昨日向《第一财经日报》表示，今年中央将大幅度提高粮食最低收购价，以期从根本上解决农民增收困难。农民增收困难
农业部提供给全国政协提案委员会的最新材料称，今年农民增收难度进一步增大，2008年城乡居民收入比由上年的3.33：1扩大为3.36：1绝对差距首次超过1万元。
近5年来，农民收入虽然增长很快，5年人均累计增收2000多元，但增长速度仍然落后于城镇居民，致使城乡居民收入比逐年扩大。
2007年，农村居民人均纯收入实际增长9.5％，为1985年以来增幅最高的一年。而城乡居民收入比却扩大到3.33：1，绝对差距达到9646元，是改革开放以来差距最大的一年。
2008年延续了这种扩大趋势。
上述人士表示，城乡收入差距扩大归结于农民增收困难。最主要原因是农产品价格偏低。“以河南大蒜为例子，在年景好的时候一斤能卖1块钱，而现在只能卖到1毛，现在粮食、蔬菜、水果价格都不好，这种影响是非常大的。”
农业部提供的这份材料认为，目前，农民人均纯收入中，农林牧渔收入占到42.1%，工资性收入占到38.6%，两项合计，占农民收入来源的80.7%。今后一段时间农产品价格走势和农民工就业状况都不乐观，大大增加了农民持续增收的难度。
另一个重要原因是农民工就业形势不容乐观。据全国农村固定观察点调查，2008年农村劳动力外出就业规模虽然比上年扩大478万，增长3.6%，但增速比上年下降了2.4个百分点，是2000年以来增速最慢的一年。
提粮价 促就业
这种情况已经引起了中央高层的重视。去年底，中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（讨论稿）。会议表示，将不失时机出台调控措施，继续提高粮食最低收购价格，增加主要农产品储备。
十七届三种全会对于粮价的提法是“稳步提高粮食最低收购价格”，而上述涉农文件转而变为“继续提高”。上述接近中央决策层的人士透露，虽然只有两字之差，但显示中央对于粮价的判断已经达成共识，今年粮食保护价调高的幅度要比预想高得多。
之前决策层担心提高粮价会影响城市低收入者的基本生活。上述人士称，目前思路已经发生改变，粮价提高之后，将对城市低收入者进行生活补贴。
由于金融危机的影响，沿海出口企业普遍出现开工不足的情况，导致不少农民工提前返乡。国际统计局总工程师姚景源日前在“北大光华EDP新年论坛”上透露，国家统计局近期对四川、河南等五个农民工输出大省的抽样调查显示，提前返乡农民工占总外出务工人数的6.5%，总数约有七八百万。
农业部对于今年前半年农民工的就业形势非常不乐观。上述材料预计，春节后到今年五六月份期间，农民工就业难的问题将会更加突出。
对此，农业部提出，加快发展农产品加工业，引导乡镇企业向小城镇集中，壮大县域经济，组织农民开展农业农村基础设施建设，增加农民就业机会。
上述人士也表示，一份由相关部门草拟的促进中西部小城镇发展的建议即将上交决策层，建议的主要内容是引导东部产业向中西部中小城镇转移，既可以促进中西部小城镇发展起来，也能使农民工实现就地就业。
中央将进一步扩大农机具购置的资金补贴范围 ♂
中央将进一步扩大农机具购置的资金补贴范围<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
12月30日
金人庆指出，明年农业税全面取消后，对农村还必须继续坚持“多予、少取、放活”的方针，尤其要在“多予”上下功夫。2006年，国家财政支农资金的增量要高于上年，国债和预算内建设资金用于农村建设的比重要高于上年，其中，直接用于改善农村生产生活条件的资金总量要高于上年。主要措施包括：
一是完善并加强对农民的“三补贴”政策。13个粮食主产省（区）的粮食直补资金要在2005年的基础上再增加；进一步扩大农机具购置的资金补贴范围。
二是改革农村义务教育经费保障机制，将农村义务教育纳入公共财政保障范围。按照明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入的原则要求，在2006年、2007年两年时间内，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。同时，逐步提高农村义务教育经费保障水平。
三是推进扩大新型农村合作医疗制度改革试点。将试点范围扩大到全国40%的县（区），中央和省级财政补助标准分别提高。
四是积极推进农村综合改革试点。积极稳妥地推进乡镇机构、农村义务教育管理体制、县乡财政管理体制改革，加大中央财政转移支付力度，加强农村基层政权建设，提高基层政权的执政能力，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。
五是积极支持农业综合生产能力建设。中央财政将加大用于农业和农村基础设施建设的投入力度，重点支持农村“六小”工程以及优质粮食产业工程、种子工程等项目建设。
六是全面促进农村事业发展。大力支持实施“科技富民强县专项计划”、农村公路建设工程和广播电视村村通工程。在全国范围内推广“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”，在西部农村地区实施计划生育“少生快富”工程等。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
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