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本文导读目录：

1、机收背后的科技力量

2、机构密集调研吉峰农机战略转型是关注焦点

3、机构活　人员活　成果活

4、机构重大改革，江苏撤销省农机局

机收背后的科技力量 ♂

机收背后的科技力量

?　　“农机一响，种地不慌。”行走在河南省驻马店市确山县麦收一线，记者见识了不少新式农机的“威力”：装有北斗导航的大型收割机马力足，每台单日能收获100多亩；履带式收割机个小灵活，小地块、泥泞地里收麦不含糊，雨刚停就能进地；晒场收粮机像是台吸尘器，一开机能顶上四五十人……确山县每天不断刷新的麦收进度背后，是农业科技装备对粮食生产的强大支撑。

农机助力抢收。过去，农民种田，汗流浃背，面朝黄土背朝天。现在，机械化耕作，耕种收一体化、智慧化作业。一台台现代农机化身生产利器，争分夺秒抢收夏粮，今年“三夏”全国预计有1650万台（套）各类农机投入夏收、夏种、夏管，为颗粒归仓提供坚实支撑。

减损就是增产。从田间管理到颗粒归仓，夏粮生产的链条中，机收减损是重要一环。据测算，小麦机收环节损失率平均降低1个百分点，全国可挽回粮食机收环节损失25亿斤左右。在麦收一线，广大农机手大显身手，以赛促训、以赛提技，深挖潜力，为颗粒归仓增添动力。

深入田间地头，走在麦收一线，记者深切感到，科技装备强是农业强国的重要特征。夏粮机收背后，是我国农机装备总量持续增长、作业水平不断提升、社会化服务能力显著增强。全方位夯实粮食安全根基，还要不断强化农业科技和装备支撑，加快补上烘干仓储、冷链保鲜、农业机械等现代农业物质装备短板，提高农业物质技术装备水平，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。田间地头的科技动能，为粮食安全提供越来越强的支撑保障。

机构密集调研吉峰农机战略转型是关注焦点 ♂

机构密集调研吉峰农机战略转型是关注焦点

自转型以来，吉峰农机(300022)备受资本市场关注。记者发现，5月份一共有3批机构前往公司调研，其中就有私募一哥徐翔旗下的泽熙投资管理有限公司一行，另外还有广发基金管理有限公司和方正证券。

随着关注度提高，公司股价也是节节拔高，在不到半年的时间里已经翻番。

泽熙投资现场调研

5月21日，泽熙投资管理有限公司北京分公司姚轩杰一行前往吉峰农机调研，一共问了公司10个问题，其中重点关注的是业绩、电商业务和战略转型。

去年亏损38708.41万元的吉峰农机在今年一季度实现了扭亏为盈，对此，泽熙投资十分关注，公司称：“因为整个行业比去年市场行情有所好转，去年是行业拐点的底部，随着工程机械的剥离，以及公司后台的优化，人员费用减少，本身的农机市场行情比去年起步早，综合上述等原因，最终使得2015年第一季度能够扭亏为盈。”

而对于今年的业绩预测，公司称将采取措施实行扭亏，找增量，本身存量优化与调整。

去年剥离拖后腿的工程机械板块以后，吉峰农机决定向“农机与三农”综合服务平台商转型。不只是泽熙投资，广发基金管理有限公司和方正证券也十分关注公司的转型方向。

对此，吉峰农机表示：“公司未来的发展主要分三步走：上游、下游以及平行。平行方面主要往互联网切入，对本身就是做互联网的公司又对三农感兴趣的我们会加大力度进行这方面公司的并购，轻型化制造企业的并购也会逐步加强。”

目前市场传统农机与小马力机具过剩，整个农机市场未来都会向高精尖机具(智能化)，特色农机转型，公司也会随着市场的变化未来将把农机核心业务做精做专，并积极向产业链上下游延伸，向上延伸到特色、高端、新型农机具的轻型化制造领域，与现有网络形成互相补充和放大效应，向下延伸到向组织化客户提供涵盖培训、销售、维修、作业、金融、电子商务、合作联社、信息化集成平台等综合服务领域。

在这背景下，公司在今年迈开了并购步伐。4月30日晚间，公司公告称拟通过发行股份及支付现金相结合的方式购买吉林省康达农业机械有限公司85%股权及控股子公司宁夏回族自治区吉峰41%股权。其中，吉林康达的核心产品为玉米免耕播种机。这是公司向特色农机展开的第一笔收购。

将与合作社开展合作

身处传统农机行业，在互联网+的大趋势下，吉峰农机的电商业务也受到了机构的重点关注。

事实上从2013年开始，吉峰农机就开始在电商领域布局。2013年6月，吉峰农机正式推出了农机行业最权威专业的门户网站-吉峰易购，让企业可以直面经销商、客户；2014年4月，吉峰农机正式推出国内首个农机行业首个网上交易平台：吉峰易购商场，采用线上下单，线下实体门店配送以及解决售后问题的模式，同时选择配件等一些纯市场化产品，依托现有物流体系直接进行网上交易；2015年，吉峰农机正式上线运营农吉汇，集合各应用子平台，形成农业综合服务平台。

据悉，目前公司电商主要针对的是小型农机具及零配件，未来会逐步向大型农场、农村合作社等转变。

“目前是直接先付款后送货，以后逐步会向配送靠拢，未来将会与有支付牌照的金融机构合作，减少现金支付，如果时机成熟也不排除公司自己开发。”对于泽熙投资关于公司电商付款方式的提问，公司如是答道。

除了开拓线上渠道外，目前吉峰农机还积极开拓合作社渠道。公司称，未来要做的是参与成立合作社联盟，比如由公司出机器设备进行投资，对合作社免费提供服务与信息化资源共享。

至于具体规划，吉峰农机表示：“最初会成立一到两家，让这样的模式成熟后，全面推广，这样公司才能成为唯一一家农机与三农的综合服务平台，为客户提供多样化的配套服务。”

机构活　人员活　成果活 ♂

机构活　人员活　成果活 ? ? ? ? ?去年10月10日，在国家棉花产业联盟（英文简称CCIA）主办的高品质棉花竞拍大会上，标的5000吨的CCIA高品质棉花被20多家企业高价竞拍，一抢而空，其中最高加价达2500元/吨，国产高品质棉花优质优价体现得淋漓尽致；

　　今年5月20日，全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号”在青岛交付运营，标志着我国率先探索海洋渔业养殖从近海走向深远海，从农业传统经营模式转向大规模现代化工业生产的方式和路径。该船可年产高品质鱼类3700吨，超过了查干湖的一年渔获量。

　　海洋养殖的“大国利器”背后，离不开深蓝渔业科技创新联盟的大量攻关成果；棉花产业升级迭代更是国家棉花产业联盟全产业链协同创新的结果。

　　2020年9月，在科学家座谈会上，习近平总书记对科研工作者殷殷嘱托：“现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。”

　　党的十八大以来，农业农村部认真贯彻党中央、国务院关于科技体制改革的决策部署，大力推进农业科技体制改革和机制创新，着力推动“放活机构”“放活人员”“放活成果”，充分激发了科研机构、科技人员以及社会力量参与农业科技创新的积极性。从棉花拍卖和海洋养殖，都能看出一个“活”字带来的创新力量。

　　

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　　产学研深度融合，把科技的力量最大化

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　　农业产业发展的重大课题包括一些瓶颈问题的解决，都需要产学研各方密切结合、深入协作。2014年12月22日，原农业部主导建立“国家农业科技创新联盟”，搭建科企融合平台，先后成立了优质奶业、棉花产业、渔业装备等76个农业科技创新联盟，其中13个联盟由企业牵头，19个联盟建立了实体化运行的公司。上千家科研院校、企业参与联盟建设，有效改变了各类科技创新主体单打独斗、各自为战的现状，基本形成了产学研用紧密结合、上中下游有机衔接的协同协作格局。国家棉花产业联盟、深蓝渔业科技创新联盟都位列首批国家农业科技创新联盟认定名单。

　　与此同时，以粮食、经作、畜禽、水产等50个主要农产品为单元，按照育种、种养、病害防控、机械装备、加工等全产业链布局科技力量的现代农业产业技术体系也逐步建设起来，2000多名相关专家在体系中获得长期稳定支持，通过联合攻关、示范培训、政策咨询和应急服务，解决了靠单个课题、单个学科、单个单位无法攻克的产业技术难题，提升了产业技术水平，促进了产业发展方式变革。

　　按照建设“农业硅谷”的思路成立的南京、太谷、成都、广州、武汉5个现代农业产业科技创新中心，大力推动关键技术集成、创新要素集聚、关联企业集中、优势产业集群，搭建科学家与企业家同台唱戏、创新要素与产业发展深度融合的平台，已经成为区域经济增长极。目前共有373个高水平科研团队、389家高科技企业、32支高质量基金入驻，“农业硅谷”效应逐步显现。另外，近十家企业在这里设立了总部，思威博公司、史记生物、南农大动物药业、深农智能等企业正在加速筹备上市。

　　

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　　下放权力，健全制度，让科学家的“劲儿”都能使出来

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　　如何赋予科研机构和科研人员更大自主权和决策权，切实把“权”放下去？农业农村部在国家重点研发专项、转基因重大专项等300多个项目中，做到三个“自主”，即在研究方向不变、考核指标不降的前提下，科研人员可以自主调整研究方案和技术路线；项目负责人可以在申报期间自主组建科研团队，在实施期间自主调整项目骨干等人员；在项目实施期间，项目牵头单位可以自主调剂相关预算科目，有效解决了“打酱油的钱不能买醋、报销难”等问题。

　　“以前编制项目预算十分繁琐，需要耗费大量时间填写每个科目的具体内容和预算说明，如果填写不妥当，后期预算调整程序很复杂。现在只需按照设备费、业务费、劳务费编制直接经费预算，并下放预算调剂权即可。这非常符合自然科学不断试错的研究特点，不用担心因预算不当导致研究受阻的风险，也使得科研人员能够有更多精力专注于科学研究。”中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员茆振川在接受记者采访时说。

　　农业农村部每年向中国农业科学院、中国水产科学院、中国热带农业科学院下发部属三院基本科研业务费支持方向建议，推动经费支持奔着生产上最紧要的问题去。通过精简专项管理流程与工作环节，切实为科研院所减负，大大减少了对研究所、科研人员的干扰，让农业科研人员能够按照总的目标方向大胆探索，将更多时间和精力用来推动产出原创性重大成果。

　　就像习近平总书记说的那样：“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。”农业农村部不断探索新型科研组织方式，推动分类实施“揭榜挂帅”“赛马”“择优委托”等制度，启动实施了大豆、玉米种源攻关“揭榜挂帅”工作。对于攻关任务明确、应用导向鲜明、有利于发挥市场主体作用的项目类型，支持企业牵头承担。

　　

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　　评价体系科学多元，科研成果繁花似锦

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　　在谈到加快解决制约科技创新发展的一些关键问题时，习近平总书记指出：“关键是要改善科技创新生态，激发创新创造活力，给广大科学家和科技工作者搭建施展才华的舞台，让科技创新成果源源不断涌现出来。”

　　人才是第一资源，国家科技创新力的根本源泉在于人。农业农村部在部属三院选取了12个研究所进行改革试点，解决评价导向“唯论文、唯奖励”、评价方式“一把尺子量到底”等长期存在的问题。在试点单位的评价导向上，将科技活动类型分为基础前沿研究、公益性研究、应用技术研发3类。基础前沿类突出研究质量、原创价值和实际贡献，公益性研究类突出实现国家目标、支撑行业发展和履行社会责任等，应用技术研发类突出成果转化、技术转移和经济社会贡献等。近期第三方评估结果显示，各试点单位坚持“四个面向”，聚焦科研机构主体定位与核心使命，科技创新能力和创新效率明显提升。在试点基础上，农业农村部及时印发了相关文件，指导全国农业科研机构加快构建以研究创新度、发展贡献度、产业关联度为导向的分类评价体系。

　　围绕“定位明确、法人治理、管理高效、开放包容、评价科学”的现代农业科研院所建设要求，部属三院全部实行了章程管理，立足保障粮食安全和重要农产品供给等主责主业强化科技支撑，赋予农业科研机构在财权、物权以及职称评聘、引人用人、收入分配等方面的自主权，切实为科研机构松绑解套。

　　机构活，人才活。科技创新生态改善了，既能汇聚一流人才实施顶层设计、领衔攻关“卡脖子”技术，也能激励勇于奉献、甘坐“冷板凳”的一线创新实践者乃至大国工匠，在不同层次、不同领域，敢于创新，科研项目不断取得突破，科研成果繁花似锦。

机构重大改革，江苏撤销省农机局 ♂

机构重大改革，江苏撤销省农机局

资料图

11月16日，江苏省农机局召开机构改革工作会议，局机关全体干部职工及直属单位主要负责同志参加会议，省农委党组成员、人事处傅兵处长参加会议并宣读了省编制委员会《关于对省农委所属承担行政职能事业单位职能和机构编制调整事项的批复》和省农业委员会党组《关于做好人员过渡登记和安置工作的通知》，省农机局党组书记、局长兼省农业委员会副主任沈建辉主持会议并讲话。

沈建辉在讲话中表示，经过一年多时间的酝酿准备，省委省政府按照中央的部署和要求出台了我省承担行政职能事业单位改革的具体方案，决定撤销省农机局，将职能整体划入省农委。

这次省农机局机构改革是落实承担行政职能事业单位改革任务的战略需要，是新时代农机化创新发展的必然选择，也是农机化行政管理职能回归的历史必然。

我们必须将思想和认识统一到中央、省委的决策部署上来，切实提高政治站位，强化“四个意识”，认清形势，顾全大局，坚决拥护和支持改革，以“刀刃向内”的自我革命精神，不折不扣完成好改革任务，确保人心不散、秩序不乱、工作不断，实现改革平稳过渡、工作有序衔接。

沈建辉强调，要贯彻落实好省委组织部、省编办、省人社厅、省财政厅、省公务局《关于做好承担行政职能事业单位改革试点中人员过渡安置工作的通知》、省编委《关于对省农委所属承担行政职能事业单位职能和机构编制调整事项的批复》等文件精神以及省农委党组确定的人员过渡登记条件和安置办法、处级干部安置和管理、新设农机业务处室人员安排等相关政策和要求，做好工作移交和衔接的各项准备，确保机构改革工作稳步有序实施。要正确处理好机构改革中人员安置问题，希望暂未过渡登记的同志要正确对待，认真学习，勤奋工作，经得起磨练和考验；符合过渡登记条件的同志要倍加珍惜来之不易的机会，把各项工作抓紧抓好抓实。

沈建辉要求，机构改革是摆在我们面前的一项重要而又紧迫的政治任务，是考验党员干部党性觉悟和政治定力的关键时刻，全局上下要自觉遵守纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，党员领导干部要做好表率，严格按照中央、省委和省农委党组的部署要求，认真学习党的十九大精神，用党的十九大精神武装头脑、指导机构改革实践，顾大局、识大体，齐心协力，团结一致向前看，确保圆满完成改革任务，努力开创农机化工作新局面。