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本文导读目录：

1、农机购置补贴的历史

2、农机购置补贴的机具范围还会继续缩减吗？

3、农机购置补贴第二批30亿元资金实施进度超七成

农机购置补贴的历史 ♂

农机购置补贴的历史

? ? ? ?农机具购置补贴，又称农机购置补贴，是指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织，购置和更新农业生产所需的农机具给予的补贴，目的是促进提高农业机械化水平和农业生产效率。
? ? ? 1、由符合购机条件购机者填写书面申请。
? ? ? 2、各县农机局根据购机者填写的书面申请表将购机者的基本信息（姓名、身份证号、地址、邮编）、拟购机具情况等相关信息录入系统，并现场上传购机者身份证及本人照片至信息系统。
? ? ? ?3、县农机局将购机申请信息经网络时时上报省、市农机局进行公示审批（公示期为5天）。
? ? ? ?4、购机者购机申请经过省、市农机局审核且已过公示期5天后，由县农机局与购机者打印和签定已通过审核的农业机械购置补贴申请表和农业机械购置补贴协议书。
? ? ? ?5、购机者将自动生成的申请表的协议编号和身份证号提供给机具销售商。交机具差价款购机，销售商出具差价款的正式发票。
? ? ? 6、经销商在农机购置补贴信息系统内录入购机者身份证号和协议编号，在信息系统录入购机者购机日期、发票号码、机具发动机号码、机具出厂编号及购机正式发票图片。
? ? ? 7、县农机局审核经销商录入的购机相关信息，核实确认购买信息，并打印正式农业机械购置补贴申请表，经购机农户签字后，再由省、市农机局对购机信息核实确认（核实期为10天）。
? ? ? 8、若省、市农机局对购机情况核实属实，经销商可通过购机补贴信息系统向省局提出结算申请并打印结算资料。
　　补贴方式——
　　要向县级农机主管部门提出申请。
　　只需缴纳扣除补贴的差价款，就可提货。
　　按照现行操作办法，购机补贴实施区内的农民购买补贴机具时，须通过乡镇农机管理机构向县级农机主管部门提出申请，由县级农机主管部门依据优选条件和报名先后确定补贴受益对象。
　　为保证公平、公正，补贴对象根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定。
? ? ? ?同时也明确了优选条件：一是农机大户、种粮大户；二是农民专业合作组织（包括农机专业化组织）；三是配套购置机具的（购置主机和与其匹配的作业机具）；四是列入农业部科技入户工程的科技示范户；五是“平安农机”示范户；六是奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。
　　对补贴对象实行公示制，受益者名单、购机机型、补贴金额等还必须在实施乡镇区域范围内张榜公示，接受群众监督。
　　农民实行差价购机。购机农民只需缴纳扣除补贴的差价款，就可提货。这样可以减轻农民一次性筹款难度，降低农民的购机成本。
　　为支持农民购机，国务院明确规定，允许农民以拟购买的农机具，或以其它的资产抵押物作为抵押物向金融机构贷款。

标签： 农业机械采购

农机购置补贴的机具范围还会继续缩减吗？ ♂

农机购置补贴的机具范围还会继续缩减吗？

?　　导读：2016年全国通用类农机中央财政补贴范围较之去年有很大的缩减，随后多个省份公布的农机补贴范围也不同程度缩减。人们不禁要问：为什么要缩减农机补贴机具范围？还会进一步缩减范围吗？

2016年与2015年全国通用类农机补贴范围变化

　　农机化发展的现实需求

　　农机购置补贴政策实施十多年之后，我国的农机化水平已经达到一定的程度，已经进入增速放缓的“新常态”。部分中低端产能过剩，高端领域被国外农机巨头把控，已经成为我国农机行业公认的事实。但是从长远的战略角度来看，我国政府一定会重点扶持国产品牌的农机向高端领域的延伸。

　　作为调控农机行业的重要“利器”，农机补贴政策实施十多年之后，农机保有量达到相当水平，“剑指高端”便成为农机化发展的必然方向。因此，将一些中低端产品的农机补贴资格取消，将“总盘子”里的更多份额划分给主要农作物全程机械化的薄弱环节，引导国产农机企业向高端农业装备方向研发，顺理成章，理所当然。

　　发挥农机购置补贴资金精准化作用

　　缩减前，“多而全”。在历年来的农机购置补贴政策实施过程中，补贴机具范围变化的总体趋势是扩大的，兼顾了农业生产过程中很多可以机械化的环节。“耕、种、管、收、后处理、储、运、藏”几乎全部覆盖，而且还有很多的细分档次。

　　“多而全”就一定好吗？未必。在实践中，从审核和监管的角度来看，有不少在补贴范围内的机具，不便于审核、拍照和监管，从而导致一些监管缺失和套补现象时有发生。这些被列入农机补贴范围的“边边角角”，不仅占据着一定比例的补贴份额，而且还降低了补贴办理的效率，所以，缩减补贴范围便势在必行。

　　缩减后，“少而精”。将更多的政策资金用在适应当地发展需求的机具种类，便能体现国家正在号召的“精准”方针。将农机补贴资金更多的补向主要农作物全程机械化作业的几个重要环节，同时也有助于“中国制造2025”目标的尽快实现。

　　让市场在资源配置中发挥主导作用

　　在过去的十几年间，受农机购置补贴政策的拉动，我国的农机保有量大幅攀升。但是，不得不承认，农机市场受政策干预的程度较大，政策补贴偏向哪类农机，哪类农机的市场销售情况就会明显“转暖”，反之亦然。所以说，过去的十几年，政策干预是农机市场的主导，一点都不为过。

　　当农机保有量和农机化水平达到一定程度后，农机行业的发展进入到现阶段的缓慢增长“新常态”后，政府开始提倡“简政放权”和“结构性调整”，即将政策干预市场的程度降低，针对于农机行业来讲，缩减补贴机具范围，就是“简政放权”的方法之一，慢慢尝试在农机行业“还市于民”。

　　农机补贴范围缩减后，被缩减掉的农机将完全“市场化”。除了“质量监管”等仍需政府干预的环节外，产品研发、市场销售、售后服务等企业活动完全市场化，就意味着此类农机的生产企业将接受“适者生存”的市场规则“洗牌”。在“洗牌”过程中，市场会优化资源的配置，将更多的销量流向适应市场需求、质优价廉、售后服务好的企业，“优者愈优，劣者出局”。

　　农机补贴范围还会继续缩减吗？

　　全国通用类农机补贴机具范围缩减之后，保留下来的机具很明显是在未来一定时期内适应全国范围大规模推广的农机，但是已经公布补贴目录的部分省份保留下来的农机，从主要农作物全程机械化各环节的角度和适应未来高标准农田的角度来看，笔者认为部分省份的农机补贴范围还是有一定的缩减空间的，因此在未来一两年内进一步缩减农机补贴范围的可能性还是有的。s

　　有些农机产品的补贴操作从监管层面考虑不是很便利，同时不少地区农机管理机构的人员编制不是很充足，对主要农机的补贴监管已经达到当地管理机构人员的工作程度上限。继续扩充人员编制的可能性又不大。因此，将不易监管的农机补贴产品剔除补贴范围，将监管人员的工作时间合理分配到适合当地发展急需的农机补贴产品上，从补贴手续监管层面考虑，根据当地农业、气候、地形等情况的需要，缩减补贴机具范围的可能性也是有的。

　　结语：农机补贴范围缩减后，劣质产品及其企业被“洗牌出局”，将净化农机市场环境、提升农机产品质量及服务水平，对于农机购买群体和农机产销企业，利大于弊。

农机购置补贴第二批30亿元资金实施进度超七成 ♂

农机购置补贴第二批30亿元资金实施进度超七成 　　目前，年初下达的首批100亿元中央财政农机购置补贴资金已经基本实施到位，第二批30亿元补贴资金实施进度已超过七成。据农业部统计，截至10月31日，全国各省（区、市）共实施第二批农机购置补贴中央资金21亿元，补贴机具超过86万台（套），受益农户逾66万户。

　　农机购置补贴第二批资金下达后，各级农机化主管部门按照财政部、农业部的紧急通知精神，采取有力措施，以最快的速度把农机购置补贴政策全部落实到农户手中。一是全力实施，第二批进度加快。各地农机部门前期做了大量调查摸底工作，准确掌握群众的购机需求，措施得力，第二批资金实施进度不断加快，山西、江苏、山东、重庆等省（市）和黑龙江农垦已全部用完。二是重点突出，服务秋冬季农业生产。各地充分发挥补贴政策的引导作用，全力保障秋冬季农业生产。山东省坚持把玉米机收作为第二批资金补贴重点，对购置玉米收获机的农户优先给与补贴，对玉米种植面积大、机械需求多的地区给与重点扶持，预计今年玉米机收水平达50%。三是强化监督，确保实施到位。农业部组织8个督导组，对12个省农机购置补贴工作进行督导。下一步，农业部将继续组织各地加快补贴实施进度，发挥好补贴机具在秋冬种生产中的作用。同时，加强与财政部门的协调，确保结算进度。