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本文导读目录：

1、饭碗一起端 责任一起扛

2、饭碗一起端，责任一起扛

饭碗一起端 责任一起扛 ♂

饭碗一起端 责任一起扛

? ? ? ?手里有粮，心中不慌。眼下春管春播正由南向北大面积展开。面对复杂严峻的国际形势，面对农业生产面临的新挑战，各地绷紧粮食安全这根弦，着力压实责任，共同端牢中国饭碗。

全力打好夏粮丰收这一仗

“我们要以促为主，通过追肥浇水促进苗情转化升级。”3月25日，在河北省邯郸市邯山区河沙镇苗庄亿博小麦基地，邯山区农业专家王新红正现场发放技术明白纸。

夏粮占全国口粮的四成，对保供给、稳预期意义重大。受去年罕见秋汛影响，冀晋鲁豫陕5省有1.1亿亩小麦是晚播麦，占小麦播种面积的三分之一。相关地方抓住小麦返青的关键期，通过科学追肥等促进弱苗转壮，加强后续田间管理，确保夏粮丰收。

针对今年特殊的小麦苗情，邯山区成立了“科技壮苗”专项行动领导小组和专家指导组，50多名技术专家和技术人员下乡镇、下地块，进行技术指导全覆盖，并专门对种粮大户开展“一对一”技术帮扶指导。邯山区还组织了无人机、大型自走式喷雾机等开展促弱转壮统防统治作业，对全区9.8万亩小麦喷洒农药，增强小麦抗病虫害能力。

受洪涝灾害影响，“中原粮仓”河南全省1000多万亩小麦晚播，越冬期一二类苗比例较往年同期减少10.9%，三类苗比例较往年同期增长11.5%。

继去年9月河南省农业农村厅派出18个专家组开展全程技术指导服务后，今年1月河南省农业农村部门继续发出2022年春季麦田管理技术的指导意见，指导各地因地制宜、分类施策，为晚播冬小麦促弱转壮提供科技支撑。目前，全省一二类苗比例上升至88.5%，与常年基本持平，三类苗比冬前减少近1000万亩。

作为2021年河南省受灾最严重的地区之一，鹤壁市浚县多措并举抓春管，力促小麦苗情转化升级，坚决扛牢粮食安全重任。

近期，浚县把机井等农田灌溉设施建设作为第一任务，解决农民“浇地难”问题。当地修复农田机井67眼，新建236眼；进入春管高峰后，还向每个镇（街道）发放10万元应急资金，解决短时间内无法修复机井的临时用电问题。目前，全县103万亩农田已全部完成灌溉任务。

根据农业农村部调度情况，截至3月28日，全国冬小麦一二类苗比例比冬前增加15.6个百分点，苗情向好。

耕地是粮食生产的命根子

吕文波是北大荒集团八五四农场有限公司的种植户。去年秋收后，他将原来的93个“格田”改成了37个，土地更平整，有利于机收，播种面积也增加了5亩多地。“这5亩多地，今年预计增产6000多斤”。据了解，截至去年底，北大荒集团已完成1000多万亩水田的改造。

为保护“耕地中的大熊猫”，黑龙江还打出了黑土保护系列“组合拳”，成立了专门以黑土保护为主要研究任务的科研院所，今年3月1日正式实施《黑龙江省黑土地保护利用条例》。

耕地是粮食生产的命根子。高标准农田建设，是“藏粮于地、藏粮于技”战略的重大举措，今年全国将新建1亿亩高标准农田。

为切实管住、管好耕地用途，农业农村部强调耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。

“等这季小麦收了，我准备接着再种300亩水稻。有了可靠的灌溉用水保障，亩产再往上冲一冲肯定没有问题。”湖北省枣阳市兴隆镇柏树村村民张心海站在即将建成的新堰塘边，信心十足地说。

枣阳市农业农村局副局长刘重波介绍，除了永久基本农田重点用于发展粮食生产，枣阳市划定了154万余亩粮食生产功能区，引导粮食生产功能区内农户至少生产一季粮食，种植非粮食作物的要求在一季后能够恢复粮食生产。

与此同时，枣阳市积极挖掘土地潜力，扩大增量耕地。“去年，我们对辖区内‘非粮化’问题开展了清理整治，完成了3万多亩闲置、荒芜耕地的复耕复垦。”刘重波说。2022年，全市夏粮面积150.92万亩，其中小麦147万亩，比上年扩大0.82万亩。全市已建设高标准农田面积140万亩。

河南省滑县有着“全国小麦第一县”之称。县委书记陈忠介绍，面对灾情、疫情等多重考验，当地坚决扛稳扛牢粮食安全重任，严格落实耕地保护制度，保持了2021年麦播面积不减少，达到181.2万亩，与往年持平。同时，以灾后重建为契机，推动落实“十四五”期间150万亩高标准农田建设任务，巩固粮食生产能力建设，推动农业高质量发展。

确保农资稳定供应

春日里，走进位于湖北省襄阳市襄州区的绿之星农业科技有限公司，肥料、种子像一座座小山似的堆满了库房。工作人员忙着装车配送至各镇、村的农资销售点。

“虽然今年水稻种、玉米种普遍涨价，但相关部门提醒我们提前备货，种子售价与去年基本持平。”公司负责人杨建敏介绍。

农资是粮食的“粮食”，针对化肥、农药、柴油等价格上涨问题，各地提前谋划、及早部署，竭力保障农资运输和末端配送。

襄州区供销社提前谋划，与70多家农资经销企业及时共享市场信息，目前已调运储备种子、化肥、农药、农膜、有机肥等各类春耕备耕物资7万余吨。

“目前货源充足，渠道畅通。”襄州区供销社主任张国强说，“我们将梳理各镇在田作物存量，联系各销售渠道，确保满足市场需求，同时做好应对疫情防控、市场波动、极端天气的准备工作，稳定农资价格。”

黑龙江供销社下属企业倍丰集团是黑龙江农资供应的主渠道。倍丰集团总经理刘艳明介绍，今年加大采购力度，制定了抢前抓早的进取型采购策略，并针对化肥价格上涨制定了风险防范预案。

“我们结合黑龙江省春耕备耕及种植结构调整实际，积极稳妥组织货源，优化结构，科学、精准确定采购到货批次。”刘艳明说，在钾肥供应方面，充分利用上游战略伙伴和陆运进口资源优势，统筹集团国内外货源，力保市场供应。

饭碗一起端，责任一起扛 ♂

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资料图

　　抓好粮食生产是一项错综复杂的系统工程，涉及多主体、多环节、多领域，无论是保面积、保产量、保供应，最终都要靠人去落实。而主体积极性的激发和执行力的提升，离不开一套有效工作机制的推动和支撑。长期以来，我国建立了一套包括“米袋子”省长负责制、粮食最低收购价制度等在内的粮食安全保障体系和稳粮抓粮机制，在推动粮食连年丰收、确保国家粮食安全方面发挥了积极作用。随着“三农”工作步入新发展阶段，加之国内外形势的复杂变化，我们要结合新方位、新形势、新任务，立足世情、国情、农情，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，积极完善稳粮抓粮工作机制，辅之以利，辅之以义，充分调动全党全社会稳粮抓粮的积极性，不断夯实新发展阶段大国“三农”行稳致远的根基。

　　完善稳粮抓粮机制，要全面压实党政主体责任。粮食安全大于天，责任担当重于山。只有全面压实党政主体责任，饭碗一起端，责任一起扛，才能把党中央重农抓粮的决心更好地传导到粮食生产的各主体、各环节，才能把保障国家粮食安全的决策部署转化为实实在在的行动。习近平总书记特别强调，粮食安全要实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。这是一个新的重大的政治要求，进一步明确了重农抓粮是一把手工程，有利于加强党政联动，形成抓粮合力。地方各级党委和政府要增强使命自觉，切实扛起粮食安全的政治责任，不论主产区、主销区、产销平衡区，都有保面积、保产量的责任，都要结合今年粮食生产目标，抓紧细化分解任务，坚决贯彻落实，确保粮食种植面积不减少、产量不下降，持续提升粮食安全保障能力和水平。

　　完善稳粮抓粮机制，要充分调动种粮积极性。粮食是一种特殊商品，社会效益高，但经济效益相对较低。近几年，由于种粮成本增加，比较效益不高，一些地方出现了粮食种植面积减少，甚至撂荒的现象，长此以往，将会影响国家粮食安全。破解这一问题，关键是要调动起和保护好“两个积极性”，即农民种粮积极性、地方政府抓粮积极性，以确保种粮人有效益、不吃亏、得实惠。一方面，要稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围，让农民务农种粮有钱赚、多得利；另一方面，要坚持和完善粮食主产区利益补偿机制，发挥粮食主产区优势，加大对产粮大县的转移支付力度，对粮食大省、大市、大县予以奖励，对完成粮食生产任务较好尤其是增幅增量较大的省份，加大倾斜支持和奖励力度，决不能让重农抓粮吃亏。

　　完善稳粮抓粮机制，要切实加强生产能力建设。稳粮抓粮，责任压实了，积极性也都调动起来了，最后还要体现在综合生产能力建设上。如果综合生产能力跟不上，需要时产不出、供不上，稳粮抓粮的质量和成色就打了折扣。为此，要瞄准粮食综合生产能力建设中的痛点难点问题，廓清思路，理顺机制，加紧破题。要创新经营方式，发展适度规模经营，培育好家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强农民专业生产技术和管理能力培训，促进管理现代化；要健全专业化社会化服务体系，把一家一户办不了、办不起来、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。此外，还要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，不仅要产出来，还要产得好、产得优。

　　机制建设是一条看不见的主线，贯穿于粮食生产的多主体、多链条、多环节。只有与时俱进，不断理顺机制、打通经络、破除壁垒、畅通瘀堵，才能广泛凝聚全党全社会重农抓粮的合力，更好地扛稳粮食安全这个重任，使粮食之基更牢靠、发展之基更深厚、社会之基更稳定。