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本文导读目录：

1、农业部、国家安全监管总局关于近期发生的农机重特大事故情况的通报

2、农业部、省农委领导来前郭调研

3、农业部、财政部加大农机购置补贴政策宣传力度

农业部、国家安全监管总局关于近期发生的农机重特大事故情况的通报 ♂

农业部、国家安全监管总局关于近期发生的农机重特大事故情况的通报

农明字[2007]第31号

各省、自治区、直辖市及新疆维吾尔自治区生产建设兵团农机局、安全生产监督管理局：
　　今年来，各地区认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做了大量工作，全国农机安全生产形势保持了总体平稳的发展态势。但进入4、5月份以来，接连发生了两起重特大农机事故。
　　2007年4月15日20时，江苏省如东县长沙镇海上养殖厂，21人乘3辆拖拉机下海从事紫菜生产护场，在返回途中，拖拉机人货混装后严重超载，1台拖拉机陷入泥滩，另2台拖拉机予以救援,因天黑涨潮，造成19人死亡。
　　2007年5月8日15时，湖南省湘西自治州永顺县王村镇明溪村驾驶员谢冬生，酒后驾驶宗南—18盘拖（车牌号为湖南U D B 217）,搭载28人和1吨化肥从王村镇赶集返回明溪村，该车行驶至S229线40KM950M时，因操作不当，翻入右边3米高的路沟，造成9人死亡，16人受伤。
　　以上两起农机事故，给人民群众生命财产造成严重损失，对农机安全生产工作产生了严重影响。这两起事故暴露出部分地区存在着农机非法载人、驾驶员违章操作、部分群众安全意识薄弱等问题。为认真吸取教训，遏制重特大农机事故多发势头，稳定农机安全生产形势，现提出以下要求：

　　一、提高认识，切实加强对安全生产工作的组织领导

　　各地要从坚持科学发展、安全发展、和谐发展的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识农机安全生产的极端重要性，进一步认清当前农机安全生产的严峻形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感。要吸取事故教训，举一反三，认真整改，落实安全生产责任制，做好事故防范工作。特别是 “三夏”期间，要结合“安全生产月”、“平安农机”创建活动，做好“六个一”的安全宣传工作，提高广大农机手、农民群众和农村学生的安全意识，提高农机手安全生产的自觉性和操作技能；要坚决防止和纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，加强对拖拉机等农业机械作业的监管，防止和纠正各种违章行为，切实把农机安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

　　二、强化管理，加大农机安全监督检查力度

　　各地要针对农业机械作业特点，加强农业机械的源头管理，做好农业机械的年度检验工作，确保投入生产的农业机械处于良好的安全生产状况；要加大农机安全生产检查力度，抓好重点地区、重点路段、重点机具的安全管理，与有关部门密切配合，严格查处无牌无证、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为，对排查出的事故隐患要限期整改，落实责任，从源头上减少农机事故的发生，促进农机安全生产形势的稳定好转。

　　三、完善措施，加强农机事故报告和调查处理工作

　　各地要认真学习、贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，及时、准确、完整地上报事故情况，保障信息渠道畅通，严禁迟报、漏报、谎报或瞒报事故信息；要制定和完善农机事故应急预案，遇有紧急情况或突发事件，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；要查清事故经过、原因和损失，认定事故性质，依法追究责任，总结经验教训，提出整改措施；农机事故的处理要坚持事故的原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则。
　　各地要动员基层干部和广大农民群众，积极行动起来，共同做好农机事故的防范工作，减少和杜绝农机伤亡事故的发生，坚决遏制重特大农机事故，维护农村社会的和谐稳定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　农业部 国家安全生产监督管理总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年五月十日

农业部、省农委领导来前郭调研 ♂

农业部、省农委领导来前郭调研

　　前郭县是我省农业机械化示范县之一，8月8—9日，农业部农业机械化管理司副司长雷庆多在省农委副主任贾涛、省农机局局长成洪、前郭县政府副县长吴景和和前郭县农机局局长纪春林等同志的陪同下，先后来到前郭县水稻机械化示范乡新立乡政府和新立乡农机管理服务站对水稻机械化示范情况和农机站管理情况进行调研。
　　前郭县农机局局长纪春林同志对前郭县水稻机械化示范情况作了汇报，他说：我们选择了乡领导重视、群众对水稻生产机械化要求迫切的新立乡作为水稻机械化示范乡。新立乡农机站现拥有拖拉机及各种农机具12台（件），且人员素质好，为水稻机械化示范的顺利进行提供了可靠的保证。示范区先后完成了两个部级项目，即优质水稻生产机械化和农业科技示范场项目，通过在该乡进行示范推广，均取得了较好的经济效益和社会效益，促进了农业增产，农民增收。现在，全乡拥有稻麦收割机110台，每台收割机年平均收入2.5万元，仅此一项全乡农民就可增加收入275万元，人均增收180元，这样不仅解放了大批劳动力，促进农村劳动力的转移，带动该乡第二、第三产业的发展，同时也加快了农村产业化发展步伐，促进农村经济的快速发展。目前，新立乡的9个行政村，村村修了柏油路或砖路，并全部进入了小康村的行列。特别是国家农机补贴政策的出台，更加调动了农民购机的积极性，农民购机欲望日趋强烈。据去年年底统计，全县预购各种大型机械709台，其中50马力以上的拖拉机263台，水稻收割机446台，仅新立乡就预购100多台。
　　雷庆多副司长对前郭县水稻机械化示范工作给予了好评，对前郭县政府的做法和前郭县农机局对农机站的管理形式也给予了充分肯定，并要求前郭县政府今后要继续抓好农业机械化示范工作，明年国家还要加大对农业机械化的投入，对粮食主产区前郭县的农机项目要重点倾斜。

农业部、财政部加大农机购置补贴政策宣传力度 ♂

农业部、财政部加大农机购置补贴政策宣传力度 　　为深入宣传农机购置补贴政策，使补贴政策家喻户晓，切实保障购机农民的知情权、选择权和监督权，更好地发挥补贴政策效应，农业部、财政部共同编印了62万册《2010年农机购置补贴政策解读20问》和40万张《农机购置补贴申请程序图》，将于近日免费发放到广大乡村、基层农机化主管部门及各补贴产品经销企业。

　　编印政策解读和申请程序图作为今年农业部、财政部加大农机购置补贴政策宣传的一项重要举措，将便于广大农民全面、详细地了解农机购置补贴政策，及时有效申报补贴并办理相关手续，同时也便于接受社会各界的广泛监督，确保补贴政策不折不扣落实到位，真正使农民得实惠、企业得效益、政府得民心。

　　《2010年农机购置补贴政策解读20问》从补贴资金规模、实施区域、补贴机具种类、补贴对象、补贴标准、目录制定、经销商确定、购机注意事项、补贴问题投诉、补贴资金结算、补贴主要管理制度、各级农机和财政部门的主要工作及相关纪律规定等方面，详细介绍了农机购置补贴政策的有关内容、制度、程序及要求等。

　　《农机购置补贴申请程序图》以卡通漫画为载体，对政策公告、农民购机申请、资格条件审查、受益对象公示、签订补贴协议、差价购机、补贴机具核实建档等七个主要农机购置补贴申请程序进行了示范说明，重点突出，图文并茂，通俗易懂。

　　4月以来，全国农机购置补贴政策实施全面加快。截至4月30日，全国各省(区、市)已实施中央补贴资金40.5亿元，占首批下达100亿元补贴资金的40.5％，补贴农机具77.73万台（套），受益农户66.94万户。

　　统计数据显示，北京市和黑龙江省农垦总局的中央补贴资金已全部落实到位，福建、重庆的中央资金实施进度超过90％，山东、江西、广西、上海、天津、宁波等地的补贴资金执行进度过50％。从补贴机型看，动力机械、收获机械和耕整地机械等农业机械的需求量较大，使用补贴资金达25.92亿元，占已补贴资金的64％，农民购机热情空前高涨。