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本文导读目录：

1、温家宝在内蒙古指导抗旱工作时指出

2、温家宝强调积极稳妥推进农村综合改革试点

3、温家宝强调：狠抓落实 促进经济平稳较快协调发展

温家宝在内蒙古指导抗旱工作时指出 ♂

温家宝在内蒙古指导抗旱工作时指出

温家宝：努力夺取今年农业丰收

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在内蒙古检查指导抗旱减灾工作时指出，近一段时间我国部分地区出现较严重的旱情，对农业生产和群众生活造成较大的影响。党中央、国务院高度重视旱情和抗旱工作，各受灾地区及时启动抗旱应急响应，积极采取有效措施，抗旱减灾取得了初步成效。但是，目前北方旱情还在发展，南方部分地区又有新的旱象。全国农作物受灾面积还在扩大，人畜饮水困难的数量还在增加。受灾地区的各级党委和政府必须充分认识做好抗旱减灾工作的极端重要性，切实把抗旱减灾作为当前“三农”工作中最紧迫、最重要的任务，扎实做好各项工作，努力争取今年农业有个好收成。我国粮食连续5年丰收，储备充足，国家经济实力提升，完全有能力战胜这场灾害，保障粮食供给，维护经济发展和社会稳定的大局。

温家宝强调积极稳妥推进农村综合改革试点 ♂

温家宝强调积极稳妥推进农村综合改革试点

温家宝在全国农村税费改革试点工作会议上强调<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

巩固农村税费改革成果 积极稳妥推进农村综合改革试点

　　６月６日至７日，全国农村税费改革试点工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表讲话。

　　全国农村税费改革试点工作会议<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />6月6日至7日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话，他强调，农村税费改革将进入新的阶段，巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。各级领导要充分认识这场改革的艰巨性、复杂性和长期性，统一思想，把握形势，认清肩负的历史使命，组织领导好这场改革。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，国务委员兼国务院秘书长华建敏、国务委员陈至立出席了会议。

　　温家宝说，在党中央、国务院的领导下，各级党委、政府和广大干部群众共同努力，农村税费改革试点已经取得了重要的阶段性成效。农民负担明显减轻，干群关系出现积极变化，为全面深化农村改革奠定了基础。农村税费改革所以进行得比较顺利，最重要的是我们在改革过程中，始终坚持把减轻农民负担作为改革的第一位的目标，把维护农民的物质利益和民主权利，保护和调动广大农民群众的积极性作为基本出发点；始终坚持尊重实践、尊重群众，从实际出发，与时俱进地不断完善改革政策；始终坚持加强对农村税费改革的领导，中央把握改革的大方向、大原则、大政策，依靠地方和基层，有关部门协调配合；始终坚持处理好改革发展稳定的关系，兼顾各方面的利益和对改革的承受能力，确保农村税费改革顺利平稳地推进。

　　温家宝指出，推进农村综合改革试点，要围绕进一步解放和发展农村生产力这条主线，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，促进农村经济社会全面进步，推进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。重点抓好以下几个方面改革：

　　（一）积极稳妥地推进乡镇机构改革。这是巩固税费改革成果的关键。要转变政府职能，整合事业站所，精简机构人员，提高社会管理和公共服务水平，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。

　　（二）加大农村义务教育管理体制改革的力度。要进一步明确各级政府对发展农村义务教育的责任，巩固以政府投入为主的经费保障机制。在保障农村义务教育经费的稳定增长方面，县级以上各级政府的财政要更多地承担起责任。要加快改革农村教育行政管理体制，严格教师资格制度，精简教师队伍，提高教师素质。

　　（三）进一步改革县乡财政管理体制。一是进一步完善省以下财政体制，提高县乡财政的自我保障能力。二是进一步规范财政转移支付制度，完善中央对地方缓解县乡财政困难的奖补办法。三是改革县乡财政的管理方式，具备条件的地方，可以推进“省直管县”和“乡财乡用县管”的改革试点。四是按照公共财政的原则，进一步调整财政支出结构，增加公共产品和服务的支出比重。在取消农业税后，必须确保财政困难县工资的及时足额发放和基层政权的正常运转。

　　（四）协调推进农村其他方面的改革。尽快建立制止发生新的乡村债务的有效机制，探索逐步化解旧债的具体办法；进一步完善“一事一议”制度，引导农民开展自己直接受益的基础设施建设和发展公益事业；深化国有农场的农业税费改革和加快分离企业办社会职能。

　　温家宝强调，减轻农民负担的工作不能放松。必须继续严格制止各种加重农民负担的错误做法。要严格执行减轻农民负担的“四项制度”。一是涉农税收、价格和收费的“公示制”；二是农村义务教育收费的“一费制”；三是对农村公费订阅报刊费用的“限额制”；四是对涉及加重农民负担案件的“责任追究制”。必须继续抓好落实和督促检查。

　　温家宝还就当前宏观经济形势和经济工作的几个重大问题发表了意见。

　　回良玉在会议结束时作了总结讲话，对做好今年农村税费改革试点工作和抓好当前农业农村工作提出了具体要求。他要求，各地区、各有关部门要认真学习、贯彻温家宝总理的重要讲话精神，切实加大领导力度、工作力度和督查力度，抓紧落实农业税减免征政策，不折不扣地将减免征农业税的好处落实到农户，不折不扣地将财政转移支付资金落实到基层。精心组织农村综合改革试点，及时发现和妥善处理改革中的新问题，积极探索深化农村改革的新路子。他强调，要十分珍惜、巩固发展农村来之不易的大好形势，统筹抓好“三夏”、农业结构调整、粮食收购、农资供应和市场监管、防汛抗旱救灾、动物疫病防控等工作，千方百计加强农业综合生产能力建设，千方百计实现今年粮食稳定增产、农民持续增收。

　　会议要求，各级党委和政府要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以坚强的组织领导，饱满的工作热情，严谨的工作态度，扎实的工作作风，善始善终地搞好农村税费改革试点工作，为全面推进农村的改革、发展、稳定作出新的贡献。

　　各省、自治区、直辖市党委、政府和中央有关部门的负责同志参加了会议。

　　（信息来源：2005年06月07日 新华网）

温家宝强调：狠抓落实 促进经济平稳较快协调发展 ♂

温家宝强调:狠抓落实 促进经济平稳较快协调发展

　　国务院<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />7月26日召开全国电视电话会议，通报上半年经济形势，部署下半年经济工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上作重要讲话。他强调，要坚持以科学发展观为指导，正确认识当前经济形势，统一思想，坚定信心，完善政策，明确任务，狠抓落实，促进经济平稳较快协调发展。
　　会议由中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊主持。国务院副总理吴仪、曾培炎、回良玉，国务委员曹刚川、唐家璇、华建敏、陈至立出席会议。
　　温家宝在讲话中全面分析了当前经济形势。他说，今年以来，国民经济总体形势是好的。经济平稳快速发展，夏粮再获丰收，工业结构调整步伐加快，煤电运支撑条件改善，经济效益继续提高，消费增长趋旺，物价基本平稳，人民生活进一步改善，社会事业发展迈出新步伐，重点领域改革不断深化。经济社会发展和改革开放取得了显著成就。但是，经济运行中的问题也很突出。主要是：固定资产投资增长过快并呈加剧之势，货币信贷投放仍然过多，国际收支不平衡加剧，能源消耗过多，环境压力加大。必须采取有力措施，解决存在的突出矛盾和问题，防止经济增长由偏快转为过热。
　　温家宝指出，下半年经济工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，更加重视调整经济结构和转变增长方式，更加重视节约资源和保护环境，更加重视社会发展和民生，更加重视从体制机制上解决深层次问题，把各方面发展的积极性引导好、保护好、发挥好，促进经济社会转入全面协调可持续发展轨道。
　　温家宝强调，要全面贯彻中央对经济工作的决策和部署，加强和改善宏观调控，增强调控的预见性、针对性、综合性和有效性。预见性，就是不仅要看当前，还要看长远，不仅看国内，还要看国际；针对性，就是要找准问题，区别对待，确保重点；综合性，就是要采用经济的、法律的手段和必要的行政手段，特别要通过改革解决体制和机制上的问题；有效性，就是调控要适时适度管用。
　　温家宝指出，当前要着力做好几项重点工作。（一）继续促进农业发展和农民增收。抓好秋粮生产，力争实现全年粮食生产稳定发展。落实粮食最低收购价政策，加大农资市场监管力度，继续拓宽农民增收渠道。深化农村综合改革。新农村建设要把重点放在发展农业生产和农民增收上，力戒形式主义。（二）坚决抑制固定资产投资过快增长。关键要切实把好土地闸门、信贷闸门、市场准入门槛。加强土地调控和管理，落实土地管理和耕地保护目标责任制，严格用地审批管理，加大违法违规用地查处力度。强化征地补偿制度，规范土地出让收支管理。合理调控货币信贷增长，采取综合措施回收银行体系流动性，着力优化贷款结构。完善人民币汇率形成机制，逐步增强汇率浮动的弹性。加强市场准入的审核和监督检查，全面清理新开工项目，严格审查各类拟建项目，完善行业市场准入标准。（三）继续加强房地产市场调控。推行符合国情的住房建设模式和消费模式，着力调整住房供给结构，继续整顿和规范房地产市场秩序，坚决遏制部分城市住房价格过快上涨。（四）切实加大节能降耗和环保工作力度。落实节能目标责任制，抓好重点企业节能和重大节能工程，加快构建节能型的产业结构，完善促进节能的体制机制和政策措施，健全能耗公报制度。尽快将二氧化硫和化学需氧量排放总量控制的目标责任分解落实到市（地）、县和重点排污单位。着力推进重点流域和区域污染治理，加大环境监测和执法力度。（五）努力扩大消费需求。增加居民特别是城镇低收入居民和农民收入，落实最低工资标准，抓紧建立小时最低工资制度、农民工工资支付保障体系。改善消费环境。（六）大力推进结构调整。加快发展服务业。积极发展能耗低、污染少的高新技术产业，控制高耗能、高污染工业发展。推进科技、教育事业发展。（七）着力深化各项改革。坚持社会主义市场经济改革方向，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，加快完善市场体系、宏观调控体系，建立落实科学发展观的体制机制保障。特别要加快推进涉及政府职能转变的改革，真正实行政企分开。（八）进一步提高对外开放水平。着力推进贸易增长方式转变，积极调整和优化进出口结构。注重提高利用外资质量，规范招商引资行为。积极支持有条件的企业走出去投资兴业。（九）认真解决涉及人民群众利益的问题。积极解决就业、就学、医疗、征地拆迁、企业改制、环境污染、安全生产等方面群众反映突出的问题。切实加强防灾救灾工作。维护社会和谐稳定。
　　温家宝最后就做好下半年经济工作提出了三点要求。第一，统一思想认识，坚持科学发展。各地方、各部门要切实把思想统一到中央对当前经济形势的判断上来，统一到中央的方针政策和工作部署上来，牢固树立和全面落实科学发展观。第二，增强大局意识，做到令行禁止。认真贯彻中央的决策和部署，确保政令畅通，坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性、有效性。第三，狠抓政策落实，注重工作实效。全面落实工作责任制，建立健全问责制，加强督促检查。
　　加会议的有，各省（区、市）党委、政府主要负责同志以及市（地）、县（市、区）党委、政府主要负责同志和有关部门负责同志，国务院有关部门主要负责人和武警部队负责人、部分中央企业主要负责人。中共中央、全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院有关部门负责人也应邀参加会议。