新疆农业：一分水力，一分好利(新疆农业：创新赋能高质量发展)
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新疆农业：一分水力，一分好利 ♂
新疆农业：一分水力，一分好利这是辞旧迎新的时节。北疆千里冰封，麦苗在雪被下酣眠；南疆农田泛晶，冬灌水清澈透明。就在2022年，新疆维吾尔自治区党委提出，水是新疆维吾尔自治区经济社会发展的命脉，水资源利用效率有多高，新疆维吾尔自治区的发展空间就有多大。作为水资源分配占比最高的农业领域，改革骤然提速，这是创新的一年，也是接受检验的一年。
水资源配置更加科学精准
水，是农业发展的基础性支撑。现代农业是一个综合体系，种植、管护技术、品种、种植者素养等各方面都对最终的土地产出和农产品质量产生着重要影响，但水是这一切发挥作用的前提。对于现代农业发展尚不充分的南疆，水的基础性影响就更为重要。
长久以来，制约南疆农业发展的瓶颈之一就是水。当科学统筹水资源从理念转向实际行动时，在水量分配上的重大变化出现了。“2022年塔里木河源流来水偏丰，全流域在保证生态用水需求的前提下，全力保灌溉，源流多来的水就在源流用掉，做到了应供尽供，应用尽用。”新疆维吾尔自治区塔里木河流域管理局水量调度管理处处长何宇说。
巴楚县阿纳库勒乡拜什吐普村，种棉大户马正陆站在自己承包的1.2万亩高标准农田旁边，脸上有遮掩不住的喜悦：“我为了这1.2万亩地费尽了心思，2021年灌溉用水紧张，我也很紧张，滴灌再省水，该用水的时候没水还是不行啊。2022年的水是真的好，心里特别踏实。”
而在叶尔羌河中游引水枢纽，当了10年配水员的古丽阿依姆·莫明说：“2022年夏天感受最深的，是白天几乎每两个小时就收到水量调节的通知。这样的实时调度，让我觉得现在水管得真是越来越精细了！”
古丽阿依姆感受到的变化是新疆维吾尔自治区水资源配置精准化改革的成果。新疆维吾尔自治区党委十届三次、五次全会对新疆维吾尔自治区水资源管理治理工作进行了系统安排部署，建立了“提级管理、系统调配、每周调度、调出成效”的工作机制。两小时一次的水量调节，正是这一机制的微观体现。
在新疆维吾尔自治区，管理大河的流域机构通过各个县市上报的用水计划，在各级分水枢纽开闸放水，将河水引入绿洲，满足当地经济社会发展需求。“以前我们给流域机构报用水计划比较粗放，就报个水量、时间，大致分一下种类。”莎车县水利局水管总站副站长木合塔尔·买买提说，“现在不同了，什么时候用水，通过哪条渠道输水到地块，地块上种的什么作物，都要写得清清楚楚。棉花用水，就专门给棉花供，小麦用水，就专门给小麦供。”
莎车县阿尔斯兰巴格乡古扎村村民吐如普·艾买尔种了17亩小麦，2022年科学合理的供水，让他赞不绝口：“小麦灌足了水，每亩地收成增加了几十公斤呢。”
2022年灌溉季的南疆，大河有水小河满，但每一股水的用途，都明明白白记录在各县水利局的年度供水计划表和月灌溉用水统计表上。当水资源配置机制发生重大变化后，水利基础设施的作用也进一步凸显。
水利设施夯实水力之基
一场滔滔洪水，以迅雷不及掩耳之势，在2022年汛期席卷整个南疆。除开都—孔雀河外，塔里木河水系各大河流均产生了程度不一的汛情。在塔里木河干流，洪水在短期内就达到60年来的最大值。然而这场规模巨大的洪水并没有造成严重灾害。河道内，洪水静静流淌；河堤上，各项应对措施有条不紊地展开；河道外，村镇依旧，人们的生活依旧。
最大的洪峰在阿拉尔市附近形成，在这里迎接洪水的，是坚固的永久性防洪堤。洪水在堤坝约束下向塔里木河中下游行进，又经过数十座闸门，被分流进农田和胡杨林，形成了农业灌溉和生态修复双赢的局面。新疆维吾尔自治区塔里木河流域管理局的数据显示：整个汛期，塔里木河流域洪水的利用率高达80%。
永久性堤坝遍及全疆各大主要河流，并且在进一步延展。全区防渗渠道长度已达7.4万余千米。灌溉季时，滚滚波涛翻涌在干渠，白浪飞花跳跃在斗渠，潺潺浅流轻吟在农渠，最后静静流入田间，养得蛙声一片。日渐完善的水利设施让农民成为最大的受益者，不用再为防洪耗费巨大的人力物力财力，反而尽享充沛洪水带来的红利。
“我们将高效利用洪水作为水资源优化配置的重要举措，通过系统调度、科学调度、精准调度，充分发挥水利工程的调蓄作用，统筹防洪度汛、水库蓄水、农业灌溉、生态保护等多重目标，以最快速度引洪灌溉、引洪补水、引洪下泄、引洪蓄水，切实提高水资源的利用效率。”何宇说。
截至11月14日，全区水库总蓄水量121.24亿立方米，较2021年同期增加13.9亿立方米。南疆水库蓄水量53.6亿立方米，较2021年同期增加12.95亿立方米。良好的蓄水情况，为各地2022年冬灌和2023年春季用水提供了有效保障。
“目前，新疆维吾尔自治区大石峡、玉龙喀什、库尔干等重大节水蓄水调水工程和莫莫克、红山、依格孜牙等23项中小型水库工程正在加快建设。阿尔塔什、大石门水利枢纽工程已经开始发挥综合效益。”新疆维吾尔自治区水利厅副厅长焦全喜说。
以水库为代表的水利工程建设有力提升了新疆维吾尔自治区水资源承载能力。“这意味着新疆维吾尔自治区能够‘兜’住更多的水，不让它白白流走，对水资源的科学统筹配置能力正在不断提高。”焦全喜说。也正因如此，农业用水的空间才能不断拓宽。但这并不意味着无度挥霍，相反，新疆维吾尔自治区正在用市场、技术等多种手段，力争让每一滴水都发挥出最大价值。
让每滴水的价值最大化
2017年，一项对新疆维吾尔自治区农业影响深远的改革开始全面推进，那便是水权水价改革。在随后不长的时间里，新疆维吾尔自治区逐步建立起“国有水利工程供水价格+末级渠系维护费”的终端水价形成机制。新疆维吾尔自治区按照“政府主导与市场调节相结合；水权明晰；总量控制、定额管理；公开、公平、公正；积极稳妥，因地制宜”五大原则进行水权水价改革，让水从“有价值”向“有市场价值”转变。
昌吉回族自治州是全区较早推行水权水价改革并取得成效的地区之一，目前农户与农户、村与村、灌区与灌区之间的交易已成常态。昌吉市二六工镇光明村村民钟兰芝种植了80亩葡萄。“以前大水漫灌每亩用水400多立方米，我还担心定额水量不够。”她说，“后来安装了滴灌设施，每亩地用水300立方米，用不完的水，我就卖给别人。省下的水卖得贵，用超了的水买得也贵，所以大家都想着办法节水。”
让钟兰芝能做出水文章的，正是以高标准农田为代表的高效节水技术。经过多年持续不断建设，新疆维吾尔自治区高效节水灌溉面积数千万亩，推动了农业生产规模化，实现了节水、节肥、节工，推动了灌溉水利用系数提高、水分生产率提高、灌溉水保证率提高，促进了农业增产增效，带动了农民多渠道增收。
在沙雅县水利信息中心的大屏上，显示着渭干河灌区118万亩地的用水信息，河水明明白白流进大小渠道里。在该县红旗镇，矩形渠成为田间明显特征，这种新式防渗渠不仅占地面积小、维修便捷，还能提高水的流速、减少渗漏。渠道引水至高标准农田的滴灌首部，每个首部可灌溉1500亩地。在这里，超声波流量计“监督”着流进的水量，自动反冲洗过滤器阻拦了水中的泥沙，共同护送水进入条田内的滴灌管道内。
沙雅县德民种植农民专业合作社整合了红旗镇9个村5个合作社近2万亩地，全部建成了高标准农田。在此基础上，合作社进一步探求农业节水的空间。“推广‘干播湿出’技术以来，合作社每亩棉田一年的平均用水量从额定的471立方米减到了300立方米。节约出来的一部分水费又通过水利部门的奖励回到了合作社。”社员艾合买提·热西提说。
截至目前，沙雅县高标准农田面积达143万亩。2017年以来实施高效节水项目80多万亩，目前平均每亩实际用水比2017年减少104立方米，棉花平均亩产比项目实施前增加100多公斤。在天山南北，“水力”促“农利”正在成为现代农业发展的必然路径。
新疆农业：创新赋能高质量发展 ♂
新疆农业：创新赋能高质量发展目前，新疆维吾尔自治区已经在中国农业发展板块中占据了越来越重要的地位。党的二十大报告提出要“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”“全方位夯实粮食安全根基”“构建多元化食物供给体系”，对于新疆维吾尔自治区这样一个农业大区而言，创新赋能农业高质量发展这条路，不仅要走得稳，还要走得好。
高标准农田稳步推进
此刻，数千万亩高标准农田陈列在天山南北。科技、资金等诸多要素汇聚于土地，提高了大地的产出，粮食、油料作物、棉花等遍布其上，撑起一个仓廪实、衣料暖、钱袋沉的新疆维吾尔自治区。
通俗地说，高标准农田是指田成方、土成型、渠成网、林成片、路相通、沟相连、土壤肥、旱能灌、涝能排、无污染、产量高的良田。但无论哪种表述，高标准农田都意味着与普通田地相比，土地利用效率和产出大幅提高。
新疆维吾尔自治区农业农村厅农田建设管理处处长张明义告诉记者，2022年，新疆维吾尔自治区新建高标准农田500万亩。财政转移支付支持的高标准农田建设项目亩均投入已达到1500元以上，基本实现土地平整和高效节水两项核心建设内容全覆盖，使高标准农田建设标准更高、成色更足。
近日，在库尔勒市和什力克乡萨依力克村高标准农田建设现场，装载机、推土机、挖掘机等大型机械相互配合，一块块小地块变成了平整的大条田。萨依力克村棉农热合曼·艾萨种了248亩地，看着眼前平整好的大条田，他说：“以前棉花地都是小地块，高低不平，平整后就可以使用大型机械了，不仅减少了投入，还能提高棉花产量。”
冬日下的巴楚县多来提巴格乡克其克托帕村的棉田平整如毯。“巴楚县在2016年以前，仅有高标准农田35万亩，到2022年为止，全县高标准农田面积已达100万亩，每个地块都不低于500亩。”巴楚县农业农村局局长耿德一说，“高标准农田建设让农作物增产和增效均在20%至40%，现代化的种植管护方式也让农民从土地上解放出来，收入渠道更加多元了。”
高效用水助发展
水资源进一步科学统筹，是2022年天山南北最显著的变化之一，这种积极的变化还在持续推进中。高效用水，让新疆维吾尔自治区农业高质量发展有了更坚实的保障。
在南疆，塔里木河流域的人们，至今依然对今夏的一场洪水记忆犹新。从夏季塔河进入汛期不久，洪水规模就成为近10年最大、很快就成为60年不遇的大洪水，但得益于各地的科学应对，洪水静悄悄流过农田、村庄和胡杨林，80%的洪水都得到有效利用。
汛期的叶尔羌河主河道大水翻涌，向下游行进。“当叶尔羌河山区段来水剧增时，阿尔塔什水利枢纽一面拦截洪峰，一面加大下泄水量。我们积极利用这一股洪水，通过叶尔羌河沿线6个分水枢纽，把水高效引入农区和胡杨林区，让洪水综合效益最大化。”塔里木河流域喀什管理局局长阿地里江·奴尔买买提说。
“阿尔塔什削减洪峰，有序放水，塔里木河流域喀什管理局和我们都提前根据预案做好了准备。”从阿尔塔什水利枢纽回莎车县的路上，莎车县水利局副局长赵勇说，“洪水来了，流域管理机构怎么分，我们怎么接，接后怎么分配使用，都有具体的实施方案。”
在这场洪水之前，水资源的配置方式已经发生了重大变化。“2022年以来，塔河流域水资源管理体制进行了一系列改革，实现了从注重供给侧向满足需求侧转变，从关注大河来水向深入灌区服务转变，从管住灌区用水向千方百计保障灌区需求转变，塔河流域各大灌区水资源利用率明显提高。”塔里木河流域管理局副局长王福勇说。
智慧农业促振兴
经过持续不断的努力，新疆维吾尔自治区农业全产业链机械化进程步伐坚定，一场农业生产的根本性变革正在发生，意义深远。
10月上旬，在巴楚县恰尔巴格乡且迪塔格村，村民阿布都扎伊尔·阿力木轻松地进行着冬小麦播种。“北斗导航无人驾驶播种机下种均匀、播得直，同步铺设滴灌带，方便了我们后期的管理和采收。”他说。
每到播种季节，肥沃的田地里，播种机笔直驶向前方，以前手工播种用到的那些工具“蜷缩”在阿布都扎伊尔家院子的一角，它们的时代结束了。无人驾驶播种机均匀、标准的播种深度、下种量等，为冬小麦出好苗、出全苗奠定了基础。“这几年，我们村用北斗导航无人驾驶播种机播种的小麦高产稳产，村民种植冬小麦的积极性很高。”且迪塔格村党支部书记阿斯亚·阿布都瓦依提说。
由种到收，拖拉机、玉米联合收割机、小麦播种机等自动化、智能化程度高的农机装备在天山南北马力全开，收获着“当下”，播种着“未来”。每到棉花采收季，新疆维吾尔自治区数千万亩棉田里，大型采棉机气势恢宏，成为中国最壮观的机械化采收景观。
在7月举行的“2022新疆维吾尔自治区农业机械博览会”上，国内外的5000余个品种1万余台（套）农机装备亮相，显示了新疆维吾尔自治区作为农机装备使用、交流重要平台的底蕴。
如今，农业机械化已成为新疆维吾尔自治区农业现代化发展的重要标志。2021年，新疆维吾尔自治区农作物综合机械化水平达到85.5%，农林牧渔综合机械化水平达到70.6%。新疆维吾尔自治区农业机械总动力从2012年的1968.27万千瓦提高到2021年的2995.88万千瓦，年均增长4.8%。农业机械化水平的提升，大幅提高了农业生产效率，深刻改变了农业的内涵，成为不可阻挡的时代趋势。
“现在种地跟原来相比，说轻松又不轻松。”奇台县西北湾镇柳树河子村种植大户冯汝刚2022年种植了1500亩冬小麦，“种地都机械化了，不再像原来那样拼体力，而是要多动脑子，努力学习和掌握新知识。”
新疆农业：培育全产业链 擦亮特色招牌 ♂
新疆农业：培育全产业链 擦亮特色招牌产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，对扩大农村就业、增加农民收入具有重要作用。围绕农村一、二、三产业融合发展，全区加快构建现代乡村产业体系，特别是围绕打造全国优质农牧产品重要供给基地，加快粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品等产业集群建设，培育发展农业全产业链，构建起促进农民增收的长效机制，擦亮了新疆维吾尔自治区农业的特色招牌。
立足资源优势 促进集群发展
新疆维吾尔自治区独特的光热水土资源优势孕育着特色产业发展的无限潜力，先后成功申报并创建薄皮核桃、库尔勒香梨、葡萄、伊犁马、棉花、褐牛6个优势特色产业集群，聚焦全区范围内基础好、规模大、有特色、比较优势显著的主导产业，推动主导产业由县域的“块状经济”向全区“带状经济”转变。
2022年6月，第29届比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛全球榜单（CMB）公布，中信国安葡萄酒业旗下产品荣获3项金奖，用品质和实力诠释了天山北麓葡萄酒的品质和实力。
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州持续推进酿酒葡萄标准化种植基地和酒庄建设，建立起天山北麓葡萄酒产区标准化体系，不断提升品牌影响力。
“企业依托呼图壁县的气候环境优势，积极布局葡萄酒产业，目前已研发生产干红、桃红两大系列七个葡萄酒产品，产品通过线上线下渠道销往全国各地。”新疆维吾尔自治区亚中德源农业科技有限公司董事长唐超说，企业在布局葡萄酒产业的过程中，兼顾整合产业链上下游，在生产端采用标准化栽培技术，提升酿酒葡萄的品质，通过领办合作社带动周边千余户农民增收。同时，企业依托酒庄挖掘酒庄旅游业态，实现年均接待游客3万人次。
如今，一批集约化程度高、产业配套日渐完善的特色产业集群在天山南北茁壮成长。全区在创造特色产业集群过程中，重点支持集群标准化生产水平提升以及农产品初加工、精深加工和物流设施设备建设等方面，促进各类农业经营主体与农民合理分享产业发展红利，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
截至目前，全区6个优势特色产业集群产值均突破百亿元，2个农业产业强镇主导产业产值超10亿元，产业集群集聚发展已取得显著成效。
聚焦精深加工 延伸产业链条
农业高质量发展的关键在产业，产业兴旺发展的关键在产业链。全区聚焦农产品加工业，培育发展农业全产业链，推动产业发展从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，不断拓展农业产业增值增效空间，提高乡村产业发展水平。
棉花是新疆维吾尔自治区特色农业的一张名片，棉花主产区沙雅县布局的棉花全产业，成为特色产业培植全产业链的典型代表。高凤琴是新疆维吾尔自治区守信种业科技有限责任公司、沙雅守信棉纺织有限责任公司、沙雅金松实业服装有限责任公司3家公司的负责人。近年来，她跟随沙雅县棉花产业持续延链补链强链拓链的脚步事业越做越大。
“我们先后成立了制种公司、轧花厂、纺织厂、织布厂，不断提高棉花产业发展效益。”高凤琴说，企业将继续开发家纺、服装等产品，完成从一粒棉种到一件衣服的全产业链发展。
目前，沙雅县近50%的棉花已就地转化为纺织产品，规模化经营、标准化生产、机械化作业，棉花全产业链发展模式已初步形成。
作为新疆维吾尔自治区特种乳产业的知名企业，新疆维吾尔自治区旺源生物科技集团也在健全产业链、构建融合发展格局中不断摸索前进。企业在品质、工艺、服务三个方面同步发力，攻克驼奶保鲜等相关核心技术，还在福海县积极布局集旅游、康养、文化等于一体的中国骆驼小镇项目，带动当地农牧民增收致富。
“企业不仅生产鲜驼奶、驼奶粉、奶片，还研发了驼绒制品、驼乳化妆品、保健品，今后还将继续延伸骆驼产业链，走出一条以科技为基础的骆驼产品深加工发展之路。”新疆维吾尔自治区旺源生物科技集团董事长陈钢粮说。
2022年以来，全区围绕粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品等产业集群实施重点产业链建设行动，引导各地因地制宜确定农业全产业链重点链，以农业重点链引领农业高质量发展格局逐步形成并不断完善，农业生产综合效益实现稳步提升。
培育龙头企业 增强发展活力
企业是经济发展的细胞，也是产业链建设的主体。新疆维吾尔自治区坚持引育结合，常态化开展龙头企业认定、评选和监测工作，为企业发展营造良好环境，不断壮大龙头企业实力。
新疆维吾尔自治区西尔丹食品有限公司作为农业产业化企业，旗下“西尔丹”系列辣椒产品销往全国市场，“西尔丹”商标先后荣获新疆维吾尔自治区著名商标和中国驰名商标。新疆维吾尔自治区西尔丹食品有限公司董事长程华说，企业成立20多年来，各相关部门在商标注册、贷款、市场开拓等方面提供很多贴心服务，帮助企业克服难关，逐步发展壮大。
2022年初，进入生产旺季的西尔丹因为产能提升出现包装材料短缺的困难，所在地工信部门得知后，第一时间帮助企业对接包装企业，解决了其燃眉之急，进一步健全了企业供应链和产业链。
在积极培育发展壮大农业产业化龙头企业，支持龙头企业牵头与农民合作社、家庭农场、广大农户分工协作，组建生产专业分工、收益共同分享的农业产业化联合体的同时，新疆维吾尔自治区以支持龙头企业发展为契机，以全产业链建设为载体，制定农业全产业链重点链建设实施方案，确定链主企业和专家团队，聚合上中下游完整环节，聚拢全链各类经营主体，进一步增强产业发展活力，提升龙头企业带动水平。
2022年以来，为有效应对疫情带来的不利影响，各地强化对企纾困工作，新疆维吾尔自治区农业农村部门出台《新疆维吾尔自治区关于促进龙头企业做大做强的实施意见》，先后开展“龙头企业服务月”活动，召开各类龙头企业专题座谈会，解决企业生产过程中的困难问题，帮助企业平稳健康发展。
政府职能部门的贴心服务是很多龙头企业放心发展的“定心丸”。目前，新疆维吾尔自治区国家、新疆维吾尔自治区、地州、县市四级龙头企业达1400家，其中新疆维吾尔自治区级500家、国家级57家，一批基础好、辐射带动作用强、市场竞争力大的龙头企业正在引领新疆维吾尔自治区农业高质量发展迈上更高台阶。
新疆农产品企业收获产销对接大单 ♂
新疆农产品企业收获产销对接大单23日，2022全国农产品产销对接助力乡村振兴新疆维吾尔自治区站活动在新疆维吾尔自治区阿克苏市举行，来自全国80家大型农产品批发市场、连锁超市、农产品电商平台的采购代表与新疆维吾尔自治区农产品企业达成意向采购签约金额17.15亿元，帮助241家农产品企业线上直播带货。
2022全国农产品产销对接助力乡村振兴新疆维吾尔自治区站活动由商务部流通发展司指导，新疆维吾尔自治区商务厅、新疆维吾尔自治区阿克苏地区行署、浙江省援疆前方指挥部共同举办，活动主题为“产销云端互通助力乡村振兴”，旨在进一步加强农产品采购商与新疆维吾尔自治区农产品企业的交流合作，推动建立长期稳定的产销机制，拓宽新疆维吾尔自治区特色农产品销售渠道。?
本次活动采取北京、浙江、江苏、湖北、新疆维吾尔自治区阿克苏五地连线，线上线下同步举办。活动中，新疆维吾尔自治区321家农业生产企业、农民专业合作社、家庭农场和种植养殖大户参加对接。?
新疆维吾尔自治区商务厅副厅长介绍，近年来，新疆维吾尔自治区不断加强全国各地农产品采购商与新疆维吾尔自治区农业产业化龙头企业等农产品生产主体对接，建立长期稳定的产销关系，已达成超百亿元的意向签约。?
“近年来，新疆维吾尔自治区阿克苏地区着力发展以红枣、核桃、苹果为主的特色林果业，林果面积稳定在450万亩，果品产量达252万吨以上，为推动农业全面升级、巩固拓展脱贫攻坚成果奠定了坚实基础。2022年预计实现地区生产总值1766亿元，实现农村经济总收入719.53亿元，实现农村居民人均可支配收入17896元。”新疆维吾尔自治区阿克苏地委委员、行署副专员说。?
新疆维吾尔自治区阿克苏地区自然资源丰富、区位优势独特、发展潜力巨大，是全疆综合实力最强的地区之一。此次新疆维吾尔自治区站活动选择在阿克苏市举行，势必为加快当地特色农产品走出新疆维吾尔自治区、走向全国、走向世界提供难得机遇。?
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