农机大全网（nongjidaquan.com）最新农机信息：农机购补：烦琐手续催生“套补”链(农机赊销需慎重)，农机新产品,二手农机,农机补贴目录,农机价格查询,农机报价大全，更多农机资讯请查看：农机资讯

　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享农机购补：烦琐手续催生“套补”链的知识，其中也会对农机赊销需慎重进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、农机购补：烦琐手续催生“套补”链

2、农机赊销需慎重

3、农机赊销风险多，建议这样应对

农机购补：烦琐手续催生“套补”链 ♂

农机购补：烦琐手续催生“套补”链

农民申请购机补贴要到社区、办事处、县级农机部门来回跑多趟盖6个章,哪一环出错就可能申请不成。

动辄以年计、“马拉松式”的补贴流程,让农民和经销商苦不堪言,甚至因此催生了代办、包办农机购置补贴的所谓“套补”产业链。

农民在选购农机

近年来推行的农机补贴政策一度激发了农民的“购机热”,但繁琐复杂的补贴手续、“马拉松式”的补贴流程却让农民和农机经销商苦不堪言。

农机购置补贴,是中央强农惠农富农政策的一项重要内容。然而,繁琐复杂的补贴手续,动辄以年计、“马拉松式”的补贴流程,让购买农机的农民和销售农机的经销商苦不堪言。

为了能领到补贴,一些农民不得不长途跋涉,跨市县甚至跨省购机。为方便农民购机,不少农机经销商不得不采取借身份证等违规办法,帮助购机户“代办”“包办”补贴手续。在河南、山西等农业大省,甚至因此催生了代办、包办农机购置补贴的所谓“套补”产业链。

近期,在河南省开封市鼓楼区,就发生了两起农机经销商借当地农民身份证、帮助购机户套取购置补贴的案件。两名“代办”手续的农机经销商和63名出借身份证的农民,均以诈骗罪被判刑。领取农机购置补贴到底有多难?居然要以失去自由为代价?记者对此进行了调查。

2名农机经销商牵连63名农民

套取补贴资金被判刑

牛书军、孟庆安是开封市祥符区的农机经销商。自2013年以来,他们跨区到开封市鼓楼区借当地农民身份证,虚构鼓楼区农民购买农机事实,套取农机补贴资金256.9万元。最终,牛书军、孟庆安及63名出借身份证的农民被鼓楼区法院以诈骗罪判刑。

以牛书军为例,其为开封市祥符区鑫源农业机械销售处负责人,他套取农机补贴的行为主要发生在2013年以后。针对部分农民不愿全价购机和申请补贴难的现象,牛书军便垫资以补贴后的价格销售农机,再虚构购机事实,将补贴资金套取出来,既减轻了农民购机资金压力、省却农民申请补贴的麻烦,又能以低价提高农机销量,甚至有省外农民也不辞辛苦找其购机。

据鑫源农业机械销售处工作人员介绍,其公司“代办”补贴分两种情况:一是对符合补贴条件的农民,公司提供代办农机补贴服务,在以补贴后价格售机后,需要购机农民交2000元押金,待补贴款到账后,由购机农民和公司人员共同把钱取出来；二是对不符合补贴条件的客户,由公司借农民的身份证,给出借身份证的农民500元“好处费”,而后由公司办理补贴手续。

据多位出借身份证的农民反映,农机补贴款拨到农民个人银行卡后,由经销商派人将钱取走,留给出借身份证的农民500元好处费。多数农民对出借身份证套取补贴的严重性并不知情。

“先买后补”全价购机“后遗症”

手续多、历时长

2012年起,国家相关部委开展补贴资金级次下放、农民全价购机等新措施,农民从“差价购机”变为“全价购机、县级结算、直补到卡”。农民全价购机后,需携带相关手续自己办理补贴申请。

“先买后补”全价购机实施后,部分地区补贴指标紧张、手续繁琐和资金兑付历时过长,以致部分农民图省事、图便宜,不惜跨省、跨县找牛书军购机。

家在兰考县闫楼乡的赵先生,2013年6月,跨县到牛书军处,以补贴后的价格购买了1台已提前报过补贴的小麦收割机。当问他为何不在当地购机,他说:“在当地申请农机补贴,要花钱送礼,还要等一两年才会批下来,直接找牛书军购机,又便宜又省事儿。”

也有省外农民不辞辛苦找牛书军购机。齐先生是山东省阳谷县阿城镇人,2013年跨省到牛书军处购买了一台玉米联合收获机。“我在当地享受补贴后买车的价格,也比我从牛书军那里买的贵。”齐先生说,2013年,他询问当地农机经销商,玉米联合收获机价格是11万4千元,经人介绍找到牛书军,仅需10万6千元便可把车提走。

在补贴手续繁杂方面,据受访购机农民张先生反映,“补贴不是申请难,就是太麻烦”。以开封市鼓楼区为例,农民申请购机补贴要到社区、办事处、县级农机部门来回跑多趟盖6个章,网上申请通过后,农民要在规定日期内购机,再将购机发票及复印件交给农机部门,后由农机部门回访查验是否真实购机。

农民申请补贴是“一环扣一环”,哪一环出错就可能申请不成。开封市鼓楼区农林牧机局工作人员坦言,“本来是给农民办好事的,农民跑了一趟又一趟,他们和我们都麻烦。”

县区间指标使用不均衡

经销商“铤而走险”

农机补贴资金级次下放后,补贴资金由省级结算变为县级结算,各地补贴资金规模综合考虑各地耕地面积、乡村从业人员等因素确定。县级结算下,部分县区间补贴指标使用存在不均衡的现象。部分地区指标紧张,补贴申请难,历时长,甚至有农民直言要“托关系、走后门”。

以开封市的禹王台区和通许县为例,据河南省农机购置补贴辅助管理系统2017显示,截至2018年3月27日,禹王台区和通许县中央补贴资金使用比例(含报废)分别为8.18%、98.21%。

据业内人士反映,正是因农机购置补贴指标地区间使用不均衡,农业县指标不够用、城区用不完,使得经销商跨区套取补贴资金有机可乘。同时,部分地区补贴资金使用效率低,也增加了农民购机资金压力和时间成本。

据牛书军的妻子李坤反映,2013年以后,农民要全价购机自己申请补贴,“农民自己到农机局申请补贴几乎是不可能的,腿跑断有时也报不成”。在农民申请补贴难的情况下,为了提高农机销量,牛书军“铤而走险”,由其代办农机补贴申请。

据记者了解,经销商“代办”农机补贴之所以能成功,还在于相关部门查验购机真实性的机制不够健全。

据邵波等出借身份证的农民反映,经销商会提前教他们如何应付有关部门核实购机真实性。邵波介绍说,2013年,他向牛书军出借身份信息后,牛书军给他打电话说有关部门要上门查验农机,派人开了一辆拖拉机到其家门口,次日,一男一女两个人来到他家,查验了拖拉机,又分别为他和农机照了合影后便走了,过了一段时间,补贴款便到了他的银行卡上,后由牛书军将钱取走。

减轻农民购机资金和时间成本

完善相关配套措施

河南轨道律师事务所律师常伯阳说,在农民全价购机、自主申请补贴的模式下,政府要完善相关配套措施,一是针对符合购置补贴条件的农民,允许经销商提供代办服务,严查经销商为不符合条件的组织或个人代办补贴申请,二是针对补贴资金兑付时间长的问题,建议限定资金兑付时间期限,避免补贴兑付“遥遥无期”。

业内人士建议,减轻农民购买大型农机的资金压力,进一步简化审批流程,健全对农民购机真实性的审核机制,加强对人机合影、回访查验等环节的工作力度,避免走过场,堵塞违法套取农机补贴的漏洞。

目前案件正进入二审阶段。对牛书军、孟庆安案是否构成诈骗罪,一些律师有不同的看法。常伯阳、河南论衡律师事务所律师郑建武等认为,针对农民购机不好办理补贴的问题,牛书军以补贴后的价格销售农机,而后借当地农民身份信息申请补贴,把钱收回来,不应视为非法占有补贴资金；从根本上讲,农机销售给了符合条件的农民,补贴实惠最终落到了农民,不能简单视为违法行为。

2014年,原农业部办公厅在《关于山西省农机购置补贴政策落实有关问题的意见》中,对“河北、河南等地农民借用山西省农民身份证,在山西购买农机具,并在山西省办理农机购置补贴手续”的情况,专门给出意见,认为:“河北、河南等地农民借用山西省农民身份证,在山西购买农机具,并在山西省办理农机购置补贴手续的行为有不合理因素,但从根本上讲,农机具还是在农民手中,还是用于农业生产,补贴实惠最终落到了农民,符合中央农机购置补贴政策导向,达到政策目的,不宜简单视为违法违规行为,也不宜将此认定为给国家造成资金损失。”

农机赊销需慎重 ♂

农机赊销需慎重

赊销是经销商面对激烈市场竞争、以信用为基础的一种销售模式。行业人士将赊销比喻为“崎岖道路上的快步跑”，稍有不慎便会带来相应的经营风险。国内一些区域农机赊销已经成为一种习惯，造成现款销售难以正常实施，逐步成为伴随区域经销商发展的共性难题。

赊销是多重市场因素组合下的无奈选择

从竞争格局看，一个县级农机卖场数家经销商、几十家品牌，为争夺一个客户，经销商竞相给出优惠措施进行赊销，造成谁不赊销谁就会丢失客户的现象。从产品表现来看，有时大型农机产品价格高，用户购机全款支付能力不足，经销商为促进产品销售而主动采取赊销。从经营风险看，实施赊账销售后，尽管库存降低，但部分用户因经营收益减少、种植收益降低等多种因素造成资金按时回收困难，难以及时向经销商还款，直接造成经销商经营风险不断加大。

赊销注定不能成为长期的竞争模式，只能是阶段性的一种销售补充。随着市场竞争深层次调整，呈现出明显的“旺季不旺、淡季趋冷、阶段调整”的趋势，经销商普遍对未来市场发展感觉不乐观。为解决“卖车的比看车的多”现象，增加产品销量，尽管对赊销采取的方式、称呼不同，一些农机企业、经销商、客户之间主动实施或被动适应，采取了不同层级、不同方式的赊销行为，应对短期的难关。

一是企业大量铺货。一些农机企业主动向经销商进行批量铺货，或收取较小比例的首付款，鼓励经销商采取售后付款的方式进行销售。 二是渠道之间垫资。主要是一级经销商给所属二级经销商的垫资。二级经销商依照一级经销商的要求进行销售，从中赚取相应的销售利润。三是用户进行赊销。用户习惯于传统形式的差额购机，经销商过去主要采取对购机用户一卡通购机补贴部分，由经销商进行结算的方式，来规避差额部分风险。新的赊销主要是在农机补贴范围之外进行不同比例的赊销。

今年以来除传统的赊销区域外，出现多个区域开始尝试赊销方式，部分区域用户缴纳30%-50%的费用就可提前将车提走。个别三四线品牌产品甚至采取象征性的低首付或零首付的赊销方式。

赊销导致市场问题

赊销尽管在一定程度上起到促销作用，但也存在逐级风险的传递压力。

一是主机企业的经营压力。行业销量出现阶段性下滑趋势，主导产品普遍出现两位数左右的下滑，玉米收获机目前销量下滑接近60%。部分农机企业销量出现大幅度下滑，阶段性目标完成困难，发展压力不断加大。

二是经销渠道的发展压力。经销商普遍承接着农机企业的销量目标和自身的发展任务，市场形势低迷，经销压力更大。完不成阶段性销售任务，很难享受到企业给予的各种优惠结算；使用现金进货，还要承担存货、资金占用带来的资金风险。长期完不成销售指标，很可能被企业重新优化渠道。

三是用户的购买能力。对于那些购买能力不足的刚性需求用户，赊销具有相应的吸引力。玉米种植面积调减、价格低迷，转型收益达不到预期，部分用户购买能力不足。产品升级换代，制造成本增加，相应的单台农机产品售价明显增长。购机补贴政策调整，部分主销机型补贴额连续调减，无形中增加了用户的支出。

赊销风气逐步冲击传统的现款销售的模式。以至于一些区域上谁不赊销谁就很难销售的现象，谁不主动赊销谁就会出现销售被动，造成一些经销商在不具备信用体系建设、还款能力评估、融资租赁等的情况下就开始赊销。遇到信用较好的用户，货款能够按时回收；遇到信用较差或序时难以按时结算的用户，风险则由经销商承担。经销商经常会遇到货款收不回的难题，制约了后期的发展。

把控赊销蔓延

赊销一旦成为习惯，紧靠一两家经销商很难改变区域营销模式，把握好风险的管控是关键。规避经营风险，做到趋利避害，完善销售模式，还是需要逐步实现现金销售为主，不排除赊销方式补充的方式，需统筹好如下工作。

一是加强风险管控。区域经销商加强相互协同，避免恶意竞争，通过价值杠杆提高现金优惠力度和现金支付额度，鼓励现款结算方式，逐步引导用户实施现款购机，恢复现款销售模式。加强金融机构合作，优选不用经销商担保的合作模式，运用融资租赁、按揭销售、分期付款等信用销售，扩大信用销售规模，规避经营风险。

二是实施品质领先。全面提升产品经营能力，培育、传递产品的独特优势、价值，使竞争对手在短期内难以跟进和超越。确有必要时将赊销作为一种补充。产品质量达不到赊销条件的产品避免进行赊销。做好针对性的跟踪服务，避免因产品问题造成各种个性化纠纷。注重运用法律法规，有效维护合理合法权益，有效打击非诚信用户。

三是加强信用调查。建立用户信用评估体系，前期严把用户信用关，达不到信用评估要求，不具备还款条件，或者有恶意欠款倾向、恶意欠款记录着，坚决杜绝赊销、信用销售。

现金销售注定是未来发展之路。农机市场深度调整，农机企业、经销商销售压力不断增大，短期内面临创新销售模式、适应市场竞争的双重考验。目前的市场低迷是暂时性的，是结构调整、产品升级带来的相应体现，增长发展信心、实施良性竞争是关键。未来的发展继续看好，需要农机企业、经销商协力同心，不断创造新业态、新模式，规避风险、成就自身，变崎岖道路为平坦大道，不断取得新的发展业绩。

农机赊销风险多，建议这样应对 ♂

农机赊销风险多，建议这样应对

随着现代农业的发展，农机在农业生产中的作用越来越重要。然而，由于农业机械的特殊性以及价格高昂，赊销现象越来越多，农机赊销所带来的风险也逐渐凸显出来。

本文将讨论农机赊销的特殊性、赊销现象的普遍性、面临的风险以及相应的应对措施。

一、农业机械销售的特殊性

农业机械销售的特殊性主要体现在以下几个方面。

1、季节性需求

季节性需求在农业机械销售中是一个重要的因素。农业生产与季节紧密相关，因此农民对农机的需求也会随着种植和收获季节的到来而迅速增加。

在种植季节，农民需要准备土地，耕作、播种以及进行其他种植活动。这时他们通常会大量购买农业机械，如耕整机、播种机、喷洒机等，以提高工作效率和减轻劳动强度。

在收获季节，农民需要进行庄稼的收割和处理。为了更快速地完成这些任务，他们会购买收割机、拖拉机、打捆机等农机设备。这些机械能够帮助农民提高产量和质量，同时节省时间和人力成本。

然而，在非生产季节，农业机械的需求相对较低。这是因为农民此时主要进行土地休耕、修整和准备工作，不需要大规模使用农机。因此，在这个时期，农机销售可能会下降，供应商也可能会调整生产和库存策略。

2、高昂的购买成本

高昂的购买成本是农民购买农业机械时面临的一个主要问题。农业机械的价格通常较高，这超出了许多农民的购买力范围。由于农业机械技术不断发展和改进，新型、高效的机械设备往往价格更高。

农民通常会寻求其他方式来购买农机设备，例如通过赊销的方式。这意味着他们可以与供应商达成协议，在一段时间内分期付款购买农机设备。这对农民来说可能是一种可行的选择，因为它允许他们在使用农机设备的同时分摊支付成本。

3、技术含量较高

现代农业机械通常具有复杂的操作界面和功能，例如自动化控制系统、GPS导航和精确施肥等功能。了解和熟练应用这些功能需要专门的培训。

农业机械在操作过程中存在一定的安全风险，如碾压、旋转部件、高温部件等。正确的操作方法和注意事项可以提高工作安全性，减少意外伤害的风险。培训可以帮助农民了解并遵守相关的安全规定。

及时检查和维护农业机械是保持其正常运行和延长寿命的关键。农民需要学习如何对各种故障进行诊断和修复，以便在需要时能够快速解决问题，减少停工时间。

熟练的农机操作可以显著提高农业生产的效率和产量。通过培训，农民可以学习如何正确操作和调整农机设备，以最大程度地利用其功能和潜力。

二、赊销现象普遍

赊销是指农民通过向经销商或生产厂家借款的方式购买农机设备，然后在未来的若干年内按期还款。赊销现象在农村地区普遍存在，其原因如下：

购买能力有限：农民往往面临资金短缺，无法一次性支付高昂的农机购买成本。

融资渠道匮乏：农民缺乏有效的融资渠道，难以获取贷款或其他形式的资金支持。

经济风险承受能力较低：农业生产受到自然灾害、市场波动等不确定因素的影响，农民往往承受较高的经济风险。赊销能够减轻农民的现金流压力，缓解风险。

三、面临的风险

农机赊销所面临的风险主要包括以下几个方面：

补贴兑现风险：农民购买农机往往依赖于政府的补贴政策，如果补贴不能及时到位，农民可能无法按时支付购买农机的款项，从而增加了赊销的风险。经销商可能需要垫付农民的补贴金额，这样就会增加经销商的资金压力和经营风险。

信用风险：农民可能由于各种原因无法按时偿还借款，导致经销商或生产厂家面临信用风险。

市场风险：农机市场受到多种因素的影响，如农业政策、市场需求、技术进步等。如果市场发生变化，可能导致农机价格下跌或销售不畅，增加赊销风险。

维护风险：农民可能由于技术不熟练或经济困难等原因无法及时进行农机设备的维护和保养，导致设备故障率增加，增加了维修成本和经销商的风险。

四、应对措施

为了降低农机赊销风险，需要采取以下应对措施：

风险评估：在赊销之前，进行细致的风险评估，包括农户的信用状况、还款意愿和还款能力等方面的调查。通过评估，筛选出有较高还款能力和可靠信用的农户，减少赊销风险。

签订合同：与农户签订明确的赊销合同，规定双方的权益和责任，明确还款期限、利率和罚息等事项。通过合同的约束，提高农户的还款意识，降低违约风险。

引入担保机制：要求农户提供担保或第三方担保人，增加还款的保障。担保可以是农户的资产抵押、保证金或其他形式的担保，以确保在还款风险发生时能够获得相应的补偿。

实施严格的监督管理：建立健全的赊销管理制度，加强对农户的还款情况进行监督。定期与农户进行沟通，提醒并催促还款，及时发现问题并采取相应措施。

多样化还款方式：为农户提供多种还款方式，比如现金、银行转账或支付宝等电子支付方式。这样可以方便农户根据实际情况选择合适的还款方式，并提高还款的及时性和准确性。

建立风险准备金：农机生产企业或经销商可以建立专门的风险准备金，用于应对赊销风险带来的资金损失。通过储备一定的资金，可以减轻因农户违约而导致的损失。

五、总结

农民在购买农机上通常面临资金短缺的问题，这导致他们无法一次性支付高昂的购买成本。由于农业机械化的发展与农民购买能力之间存在不平衡，许多农民难以承担新农机的费用。

为了解决这个问题，政府、农业合作社和金融机构可以采取一些措施来提供资金支持。除现有的农机购置不可政策外，还可采取提供低利率或贴息贷款，使农民能够分期支付购买成本。此外，还可以设立农机共享平台，供农民按需租借农机，从而降低购买成本。

此外，农民也可以通过与邻近农户合作购买农机，从而分享购买成本和使用机械化设备的好处。这种合作形式有助于减轻单个农户的经济负担，并提高资源利用效率。更进一步，鼓励和引导各地成立农机合作社或者农机社会化服务组织，也是解决方案。