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本文导读目录：

1、坚定不移增进民生福祉 奋力书写高质量发展吉林答卷

2、坚定不移推进部系统全面从严治党 为“十四五”农业农村发展提供坚强保障

3、坚定不移维护农村和谐稳定

4、坚定信心 不误农时 全力抓好春季农业生产

坚定不移增进民生福祉 奋力书写高质量发展吉林答卷 ♂

坚定不移增进民生福祉 奋力书写高质量发展吉林答卷

?　　习近平总书记在参加青海代表团审议时的重要讲话在我省代表委员和干部群众中引起强烈反响。大家纷纷表示，要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，把高质量发展要求贯彻到经济社会发展的方方面面，坚定不移增进民生福祉，在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋力书写高质量发展的吉林答卷。

　　“习近平总书记强调，走高质量发展之路，就要坚持以人民为中心的发展思想。这为我们民营企业指明了发展方向，提供了根本遵循。”李秀林代表信心满满地说，我们将紧紧围绕高质量发展这一主题主线，继续跟踪生物制药前沿动态，加强技术研发合作，努力打造科技含量和附加值更高的产品，为攻克人类疾病难题、促进群众身体健康多作贡献。

　　“总书记强调，要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来。这为我们进一步做好民生工作指明了前进方向。”秦海涛委员表示，目前，传统思想、物质条件、城乡发展不平衡等因素仍然制约着农村老龄人口事业的发展，我们要积极应对人口老龄化，探索建立适合农村的养老新模式，持续加大农村医疗卫生条件改善，提高农村人口生活质量，确保城乡各项社会事业均衡发展，共享经济社会发展红利。

　　“作为一名民政工作者，能够亲身参与脱贫攻坚战，全力做好民政兜底保障工作，全力保障困难群众基本生活，倍感骄傲和自豪。”省民政厅社会救助处处长王洪武激动地说，征途漫漫，惟有奋斗。我们一定秉承“民政为民、民政爱民”宗旨，坚持人民至上理念，深入改革完善社会救助制度，时刻从困难群众衣食冷暖出发，切实巩固拓展脱贫攻坚民政兜底保障成果与乡村振兴有效衔接，让困难群众更加实实在在感受到党和政府的温暖与关怀，和全国人民一道同奔小康生活。

　　“习近平总书记一再强调党史学习教育的重要性，这让我们党史工作者增添了无穷的工作动力，同时也深感责任重大。”省委党史研究室二级巡视员黄耀河说，吉林省是一片红色热土，有着丰富的党史资源。我们要倍加珍惜，合理开发利用，使这些红色资源“讲话发声”，更好地助力全省党史学习教育；进一步深化党史研究，努力拓展资政育人渠道，使党史研究成果发挥最大效能，在讲好中国共产党故事方面发挥独特作用。（祖维晨 邹乃硕 缪友银 李抑嫱 李娜）

坚定不移推进部系统全面从严治党 为“十四五”农业农村发展提供坚强保障 ♂

坚定不移推进部系统全面从严治党 为“十四五”农业农村发展提供坚强保障

全面从严治党工作专题会议强调

坚定不移推进部系统全面从严治党

为“十四五”农业农村发展提供坚强保障

　　2月26日，农业农村部党组与中央纪委国家监委驻部纪检监察组召开共同研究全面从严治党工作专题会议，深入学习贯彻党的十九届中央纪委五次全会精神，研究部署全面从严治党工作。中央农办主任，部党组书记、部长唐仁健主持会议并讲话。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扎实履行管党治党政治责任，坚定不移推进部系统全面从严治党，为“十四五”农业农村发展提供坚强保障。

　　驻部纪检监察组组长、部党组成员吴清海在会上通报了驻部纪检监察组2020年监督执纪执法情况，对下一步深入推进部系统全面从严治党工作提出要求。部党组成员在会上发言，深入查找了分管领域的党风廉政风险，分析问题根源，明确整改方向。中央纪委国家监委第二监督检查室有关同志到会指导。

　　会议强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保党中央重大决策部署落实见效，不断开创农业农村改革发展新局面。牢牢把握全面从严治党首先要从政治上看的要求，抓紧抓实党的政治建设，强化政治监督，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　会议要求，要坚持不懈推进政治机关建设，把政治建设摆在首位，深化模范机关创建，把讲政治的要求落实到工作各方面和全过程。持之以恒强化党的创新理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展好党史学习教育，做到学思用贯通、知信行统一。用心聚力夯实基层基础，深入实施“党建+全面推进乡村振兴”意见，推动党建和业务深度融合，真正发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。驰而不息纠治“四风”，认真组织开展纠治形式主义、官僚主义情况自查，持续推进“减文减会减督查”，切实减轻基层负担。不折不扣贯彻落实中央八项规定精神，严厉整治群众身边的腐败和不正之风，加强对强农惠农富农政策落实等监督检查。标本兼治强化监督，紧盯行政审批、部属单位所办企业等重点领域，做深做细日常监督，完善廉政风险防控制度，督促党员干部不碰“红线”、不踩“底线”。动真碰硬狠抓整改，把中央巡视反馈问题整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，确保巡视整改任务落实落地。压紧压实管党治党政治责任，综合用好部内巡视、党建综合督查和党建述职评议考核等手段，推动全面从严治党各项任务落地见效。

坚定不移维护农村和谐稳定 ♂

坚定不移维护农村和谐稳定

　　习近平总书记高度重视农村和谐稳定。他在农村改革座谈会全面阐释农村改革、发展、稳定的重大课题时，强调指出，农村稳定是广大农民切身利益，要坚定不移维护农村和谐稳定，努力让广大农民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。这一重要论述既浸透着总书记的“黄土情结”、人民情怀；又凝聚着总书记对中国共产党的执政之基、对“两个一百年”奋斗目标关键点和路径的战略思考，思想性、理论性、针对性极强。我们必须深入学习领会、全面贯彻落实总书记讲话精神，坚定不移地维护农村和谐稳定，让亿万农民群众共享改革发展成果。
　　坚定不移维护农村和谐稳定是三农发展的前提条件。如果说改革是动力，发展是目标，那么，稳定就是前提，是万丈高楼之基，是繁茂大树之根。如果没有和谐稳定，不仅改革发展的宏图形同镜花水月、纸上文章，百姓福祉、安居乐业无从谈起，而且我们几十年奋斗的成果也有丧失殆尽之忧，国家民族还有陷入一蹶不振之危。因此，必须始终把改革的力度、发展的速度和社会可承受度统筹把握，越是改革发展任务繁重，越是要注重和谐稳定。特别是对于我们这样一个人口大国，农村的和谐稳定更是与国家的长治久安，与民族复兴利害攸关。当前，三农改革发展任务之重前所未有，挑战之大前所未有，改革和发展的迫切性和艰巨性都对和谐稳定提出了更高的要求。
　　坚定不移维护农村和谐稳定是农民群众的现实需求。经过了改革开放三十多年的高速发展，我国已经解决了温饱问题，正在迈向全面小康。按照需求层次理论，基本生存需求解决了以后，人们的需求开始上升到安全等更高层面。对今天的广大农民来说，他们开始考虑长远的医疗、养老保障问题，开始考虑人身、财产安全问题，开始考虑环境问题、村庄治理问题等等，这些诉求连同渴望增收致富的经济诉求一起，成为当前三农发展的主要矛盾。特别是涉及到与农民权利、利益密切相关的重大事项，处理不好就会直接对农村和谐稳定形成挑战，能否把矛盾消除在萌芽，把问题解决在未发，直接考验着我们维护和谐稳定的能力，检验着我们维护和谐稳定的水平。
　　坚定不移维护农村和谐稳定是三农发展现状的问题倒逼。长期以来，二元结构的藩篱横亘在城市和农村之间，农业农村在基础设施建设以及社保、医保、教育等等一系列制度建设上欠账很多。当前，随着经济发展和城镇化进程，大量农村青壮年劳动力进城务工，城乡“绝对隔绝”状态被打破，一方面，农民思想观念发生深刻变化，要求平等参与发展进程、共享发展成果的意愿日趋强烈；另一方面，农村社会结构发生急剧变化，文化断层带来乡村社会观念的冲突，这些都对农村和谐稳定局面造成冲击。当前，经济转型换挡，下行压力加大，给农民工就业带来压力，而去库存、调结构对种地农民的经营性收入也产生较大影响，这些问题都不同程度地成为影响农村和谐稳定的诱因，需要重视和考量。
　　当前，中华民族伟大复兴征程已经到了一个关键节点。一方面，改革开放三十多年来我国经济迅猛发展，另一方面我们也无法回避在发展中急剧凸显的各种社会矛盾。农村社会和谐稳定作为三农发展乃至整个社会经济发展的基石，如何认识，怎么把握，怎样处理，不仅是我们党立党为公、执政为民的体现，也是中国现代化建设、中国梦的宏图伟业能否顺利推进的基础。
　　首先，要像爱护眼珠一样珍视来之不易的农村和谐稳定局面。“民惟邦本，本固邦宁。”对于星罗于中国大地的村庄社区来说，要更注重精神文明建设，不能物质生活水平高了，各种纠纷冲突和不文明现象却多了；要更注重基层管理服务问题，不能形势变了，社会管理水平却原地踏步；要更注重公共事业发展，不能经济发展了，城乡资源分配差距却越来越大了。国家新增社会事业经费要向农村倾斜，社会建设公共资源要向农村投放，基本公共服务要向农村延伸，城市社会服务力量要下乡支援农村，形成农村社会事业发展合力。这不仅要成为全社会的共识，更要成为全社会的行动。
　　其次，要以“法治”思维维护农村和谐稳定。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”无论是改革还是发展，都始终不能忘记群众是主体，我们一切工作最终都是为了群众。不能把群众仅仅当作管理对象，而不是服务对象。要了解农民诉求和期盼，真正从农民利益出发，充分尊重农民的主体性、切实维护农民的权益。要运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，要强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位，强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用，积极推进多层次多领域的依法治理。对农民群众自身来说，也要增强法治观，遵守村规民约，加强自我约束和自我管理，自觉守法用法。
　　再次，要尊重不同利益主体的多样化诉求。“做天难做二月天，蚕要暖和参要寒。种菜哥哥要落雨，采桑娘子要晴干。”当前农村社会管理对象更加多元化，利益诉求也不同，维护和谐稳定并不等于什么事都平行推进，别无二致，要认真倾听、仔细研究代表不同利益主体的不同声音，要维护大多数人利益，也不能忽视和漠视少数人权益，要提高执政智慧和能力，依法依规解决多样化诉求。
　　在具体的措施上，要把加强和创新农村社会管理作为维护农村和谐稳定的重要机制，全面贯彻落实习近平总书记提出的“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”四大理念；要把解决民生问题作为维护农村和谐稳定的着力点和突破口，把教育、文化、医疗卫生、社会保障、社会治安、人居环境等农民群众最关心最直接最现实的利益问题解决好，推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治。要把党的领导和基层党组织建设作为维护农村和谐稳定的组织保障。党管农村，既需要各级领导干部在岗有责，也需要基层党组织形成战斗堡垒，共同发挥好团结带领作用，把党的富农政策原原本本落实好。
　　习近平总书记“三个坚定不移”的重要论述，是新形势、新任务下关于三农工作的又一篇重要讲话，是对三农改革、发展、稳定重大课题的系统阐释，丰富和发展了新时期我们党关于三农工作的新思想新理念新战略，具有十分重大的现实和深远指导意义，是我们做好三农工作的重要遵循。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，切实按照“三个坚定不移”的要求，把改革的文章做好，把发展的劲头鼓足，把和谐稳定的工作抓好，把我们共同生活的家园建成幸福乐土。
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坚定信心 不误农时 全力抓好春季农业生产 ♂

坚定信心 不误农时 全力抓好春季农业生产

?（2020年2月25日）

今年是一个特殊的年份，搞好春耕生产，夺取农业丰收，对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会意义重大。受新冠肺炎疫情影响，今年春季农业生产遇到许多新情况新问题。农业农村部会同有关部门迅速行动，2月5日即召开视频会议部署，先后就“菜篮子”产品稳产保供、春耕备耕、养殖业复工复产、农产品产销衔接等提出政策措施，推动落实落地，取得了初步成效。下一步，农业农村部将认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，按照胡春华副总理和本次会议部署安排，统筹做好疫情防控和春季农业生产，确保今年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上、生猪生产基本恢复到接近常年水平。

一、加强春季田间管理，夺取夏季粮油丰收

今年夏粮生产基础较好，冬小麦播种面积3.32亿亩，目前墒情和苗情有利，但夺取丰收还要过“倒春寒”、病虫害、“干热风”等关口。当前越冬作物田间管理已全面展开，各地要抓住关键农时季节，落实以县为单位分区分级防控疫情的要求，积极开展田间管理。今年是暖冬，小麦抗寒锻炼不够，生育期提前，病源基数大，要动员农民下田，及时施肥、打药、浇水，组织农技专家采取多种方式开展指导服务，推动控旺防倒、促弱转壮等技术措施落实到田，确保夏粮丰收。

二、抓早抓好春耕备耕，赢得全年粮食丰收主动权

春耕备耕正从南到北陆续展开，农时不等人，要抓紧做好备春耕工作。要切实稳定粮食播种面积。初步调度，今年春播粮食种植意向面积9亿亩左右，比上年略减300万亩，主要是早稻减少200万亩。要推动出台临时性补助措施，引导南方地区恢复双季稻，力争早稻面积不低于去年。今年结构调整不再减少粮食面积，玉米要稳定，轮作休耕试点将作适当调整，粮改饲主要支持北方农牧交错带。受疫情影响，种子、化肥、农药等生产经营受阻，要推动农资生产企业加快复工复产、经营门店尽快开业，建立点对点保供运输“绿色通道”，确保春耕前能到店到村。搞好农机调配检修，组织好跨区作业，保障农机顺利上路下田。加强对规模经营主体的帮扶引导，推广“一站式”生产托管服务。湖北及其他疫情较重的市县也要在做好严格防控前提下开展春耕生产，做到不误农时。

三、组织好“菜篮子”产品生产，保障当前供应

认真落实国务院联防联控机制关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知要求，会同有关部门加快恢复正常生产流通秩序。目前全国冬春蔬菜面积8400多万亩，要搞好菜田管理和采摘，引导适当扩种，增加“春淡”期间蔬菜供应。帮助“南菜北运”和设施蔬菜重点省以及规模经营主体打通流通堵点，加强与武汉等重点城市“菜篮子”产品点对点对接，切实保障供应。推进饲料、屠宰、加工企业尽快复工复产，搞好饲料及种畜禽调运，落实活禽交易市场分类管理的要求，指导屠宰企业与养殖场户对接，推动压栏肉禽集中屠宰上市。部分地区水产品“压塘”严重，要推动加工企业尽快复产，拓宽销售渠道，解决“卖鱼难”问题。要加强农产品质量安全监管，防止发生系统性、区域性问题。

四、落实落细各项扶持政策，加快生猪生产恢复

当前生猪产能仍处于历史低位，今年特别是上半年生猪稳产保供任务十分艰巨。各省（区、市）要将国务院批准的生猪稳产保供承诺目标细化分解到县市，制定配套政策措施，确保如期实现。加大政策落实督促检查力度，继续推动养殖用地纳入设施农业用地管理、环评实行承诺制备案制等政策落地，对禁养区清理整改情况进行核查。生猪养殖抵质押贷款试点已由4省扩大到全国，养殖场户贷款贴息补助范围从年出栏5000头以上调整至500头以上，要抓紧扩大贷款规模，使更多养殖场户受益。市县农业部门要建立联系养殖场户制度，推动新建扩建生猪养殖项目尽快开工，早日形成产能。坚持“抓大带小”，实施好龙头企业带万户生猪产业扶贫项目，带动中小养殖户补栏增养。着力解决家禽养殖因疫情遇到的困难，支持养殖场户加快补栏、扩大生产，确保全年禽肉产量继续增加。

五、立足抗灾夺丰收，切实抓好农业防灾减灾

今年动植物疫病防控压力大，各地要及早做好应对准备。据气象部门预测，今年区域性、阶段性极端天气发生几率较高，要重点抓好抗旱防涝。强化四川、陕西等小麦条锈病和江苏、安徽等赤霉病菌源区监测防治。特别要抓好草地贪夜蛾防控防治，及早准备好药剂药械，开展统防统治和联防联控，实施防线前移，划区布防，首先抓好云南、广西等地监测防治，坚决遏制暴发成灾。加强沙漠蝗入侵监测预警，做好一旦发生立即消灭的准备。冬春也是动物疫病高发期，要密切监测非洲猪瘟、高致病性禽流感等疫情，快速规范处置新发疫情，加快落实乡镇动物防疫特聘计划，妥善解决防疫人员进村难、疫苗采购运送受阻等问题，确保集中免疫等防控措施落实落地，防止出现多种疫情叠加。

同时，要贯彻落实好今年中央1号文件精神，统筹推进农业农村重点工作。以疫情防控为切入点，扎实推进农村人居环境整治；加力推进产业扶贫，着力解决贫困地区特色农产品卖难问题；加快高标准农田建设项目复工开工，协同组织农民工尽早有序返岗复工。各级农业农村部门要进一步担当作为、转变作风、创新方法、提高效率，加强指导服务，强化协同协调，全力推动春季农业生产各项工作落实落地。

（本文为农业农村部部长韩长赋在全国春季农业生产工作电视电话会议上的发言）