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本文导读目录：

1、发改委农业部推出首批20个农业领域PPP试点项目

2、发改委农业部联合印发农业领域PPP指导意见

3、发改委印发增强制造业核心竞争力三年行动计划

4、发改委和农业农村部：生猪养殖场最高补500万

发改委农业部推出首批20个农业领域PPP试点项目 ♂

发改委农业部推出首批20个农业领域PPP试点项目

资料图

日前，根据农业部消息，国家发展改革委、农业部共同组织筛选了农业领域第一批PPP试点项目。国家发改委和农业部下发通知要求，加强对PPP试点项目扶持，通过前期费用奖补、政府补助、贷款贴息等形式，支持项目实施。积极协调金融机构，为试点项目提供便利高效的融资服务。结合国家现有资金渠道，加大对相关项目建设的投入。

同时要求及时做好试点项目后评价和绩效评价，总结成功经验，形成可复制模式。加强宣传引导，营造良好氛围，通过举办项目推介会、政策文件解读、宣传典型成功案例等方式，提高各方对PPP的认知度，引导更多的社会资本参与农业领域PPP项目。

通知还要求各省于每年年底前，将试点项目进展情况及有关意见建议等形成总结报告，报送国家发展改革委、农业部。

农业领域政府和社会资本合作第一批试点项目表

1、河北省定州市规模化生物天然气项目

2、河北省海兴现代农业产业园项目

3、江苏省洪泽湖生态环境提升工程—美丽蒋坝项目

4、安徽省淮北金西域生态休闲农业项目

5、福建省东山县大澳渔港及产业融合示范区项目

6、福建省惠安县崇武渔港及产业融合示范区项目

7、江西省智慧农业建设项目

8、山东省莱阳市病死畜禽无害化处理项目

9、湖北省信息进村入户工程建设项目

10、湖北省武穴市畜禽粪污全域收集、生态处理、肥料化利用项目

11、湖北省农业废弃物资源化利用及病死畜禽无害化处理项目

12、湖南省攸县病死动物无害化处理中心项目

13、湖南省岳阳县病死畜禽无害化处理体系建设项目

14、四川省蒲江县30万亩健康土壤培育应用示范项目

15、四川省广安区农业废弃物资源化利用项目

16、云南省陆良高原特色现代农业示范园项目

17、云南省开远高效现代农业园建设项目

18、陕西省山阳县漫川关镇生物天然气供气工程项目

19、甘肃省庆阳市千万只肉羊产业化及良种肉羊制种基地建设项目

20、新疆维吾尔自治区自治区塔城沙湾县马兰鑫科国家科技园区暨沙湾大盘鸡一二三产业融合发展产业园项目

发改委农业部联合印发农业领域PPP指导意见 ♂

发改委农业部联合印发农业领域PPP指导意见 　　为促进农业领域PPP项目稳定健康发展，《意见》从六个方面提出了政策支持。一是加强政府农业投资引导。转变政府农业投入方式，积极探索通过投资补助、资本金注入等方式支持农业PPP项目，强化政府投资的撬动和引导作用。二是加快农村集体产权制度改革。对已建成的重大农业基础设施开展确权试点，政府投资形成的资产归农村集体经济组织成员集体所有，社会资本投资的资产归投资者所有。三是创新金融服务与支持方式。着力提高农业PPP项目投融资效率，鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式，支持农业PPP项目。四是建立合理投资回报机制。采取资本金注入、直接投资、投资补助、贷款贴息等多种方式，实现社会资本的合理投资回报。五是完善风险防控和分担机制。建立分工明确的风险防控机制，政府负责防范和化解政策风险，项目公司或社会资本方承担工程建设成本、质量、进度等风险，自然灾害等不可抗力风险由政府和社会资本共同承担。六是保障项目用地需要。加强耕地资源的保护与利用，各地要在土地利用总体规划中统筹考虑项目建设需要。

发改委印发增强制造业核心竞争力三年行动计划 ♂

发改委印发增强制造业核心竞争力三年行动计划

资料图

为加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，突破制造业重点领域关键技术实现产业化，国家发展改革委近天印发《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》，部署加快推进制造业智能化、绿色化、服务化，切实增强制造业核心竞争力，推动我国制造业加快迈向全球价值链中高端。

行动计划提出，到“十三五”末，轨道交通装备等制造业重点领域突破一批重大关键技术实现产业化，形成一批具有国际影响力的领军企业，打造一批中国制造的知名品牌，创建一批国际公认的中国标准，制造业创新能力明显提升、产品质量大幅提高、综合素质显著增强。

行动计划提出，在轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、智能机器人、智能汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品、新材料、制造业智能化、重大技术装备等重点领域，组织实施关键技术产业化专项，并将从加强支撑体系建设、优化完善激励政策、强化金融政策扶持、加大国际合作力度等方面提供政策支持。

据了解，增强制造业核心竞争力行动计划以3年为一个周期滚动实施，并根据经济社会发展需要和环境条件变化，动态调整重点领域和主要任务。为确保行动计划顺利实施、有序推进，将逐一制定出台各重点领域突破关键技术实现产业化实施方案。

通过精准施策、有的放矢，上一轮三年行动计划实施取得显著成效，为我国制造业培育了竞争新优势，积蓄了发展新动能。

发改委和农业农村部：生猪养殖场最高补500万 ♂

发改委和农业农村部：生猪养殖场最高补500万

国家发展改革委办公厅 农业农村部办公厅关于做好稳定生猪生产中央预算内投资安排工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆维吾尔自治区生产建设兵团发展改革委、农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（委、局）：

为贯彻落实党中央、国务院关于稳定生猪生产保障市场供应的部署要求，中央预算内投资将进一步加大支持力度，促进生猪稳产保供工作，现将有关事项通知如下。

一、扩大畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施范围

在畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进基础上，2020年以生猪规模化养殖场为重点，择优选择100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用整县推进，重点支持粪污收集、贮存、处理、利用设施建设。对符合条件的项目县，中央投资补助比例不超过项目总投资的50%，最多不超过3000万元。加大对贫困县的支持力度，中央投资对贫困县的补助比例适当高于非贫困县。中央投资原则上分2年安排，第一年安排50%左右资金。

二、实施生猪规模化养殖场建设补助项目

中央预算内投资对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户），禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予一次性补助，主要支持生猪规模化养殖场和种猪场建设动物防疫、粪污处理、养殖环境控制、自动饲喂等基础设施建设。各省可结合产业发展基础、建设需求等情况，根据下达的中央预算内投资规模，因地制宜确定建设数量，科学设置分档补助标准。中央补助比例原则上不超过项目总投资的30%，最低不少于50万元，最高不超过500万元。

三、工作要求

（一）畜禽粪污资源化利用整县推进项目和生猪规模化养殖场建设补助项目的投资计划管理程序及部门职责分工，按照《国家发展改革委办公厅 农业农村部办公厅关于中央预算内投资补助地方农业项目投资计划管理有关问题的通知》（发改办农经﹝2019﹞302号）执行。

 （二）省级相关部门要加强协同配合，严格筛选、确定符合条件的项目，明确建设地点、建设规模、建设内容，细化实施条件和补助标准。指导督促项目县人民政府，加强组织领导和统筹协调，加快推进项目前期工作，确保项目所需投资全部落实到位，尽快达到建设目标，同时不增加地方政府债务性风险。加强项目审核比对和沟通衔接，确保不重复安排、多头安排。对拟安排的项目进行失信联合惩戒对象名单筛查，列入失信惩戒对象名单的项目单位不得安排中央预算内投资。

（三）省级农业农村部门要建立项目调度和监督制度，对建设进度、质量、效益及目标实现情况开展过程监控，确保项目实施完成后尽快投入使用，切实增加本地区生猪存栏和出栏量。农业农村部将依托国家重大建设项目库等平台，对项目进展情况进行监测及通报。地方发展改革部门要加强投资计划执行情况检查，国家发展改革委将适时进行抽查。

（四）鼓励各地方充分利用地方政府专项债券资金，安排符合条件的种猪场建设、畜禽粪污资源化利用等投资项目。鼓励地方各级人民政府切实加大生猪稳产保供支持力度，完善相关政策措施，支持生猪生产和畜禽粪污资源化利用工作。

国家发展改革委办公厅

农业农村部办公厅

2019年9月7日