推进耕地轮作休耕 让农田休养生息(推进行业高质量发展:国家农机装备产业计量测试中心(筹) 揭牌)

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本文导读目录:

1、推进耕地轮作休耕 让农田休养生息

2、推进行业高质量发展:国家农机装备产业计量测试中心(筹) 揭牌

推进耕地轮作休耕 让农田休养生息

推进耕地轮作休耕 让农田休养生息

休耕不是让土地荒芜,而是采取保护性措施,从根本上提升我国耕地地力水平,加强耕地质量保护,促进农业可持续发展。

近日,农业部会同中央农办、发展改革委、财政部、国土资源部等部门印发了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,提出在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点,力争用3—5年时间,初步建立耕地轮作休耕组织方式和政策体系。这是中央确定的重大改革任务,也是我国主动应对生态资源压力、转变农业发展方式、促进可持续发展的重要举措。

近年来,我国粮食连年增产,农业稳定发展,但长期粗放的农业发展方式也让我国面临着资源环境的多重挑战。农业资源过度开发、农业投入品过量使用、地下水超采以及农业内外源污染相互叠加等带来的一系列问题日益凸显,这让生态修复治理成为农业可持续发展的必然选择。

农业以土而立。对农业的生态修复而言,耕地保护是最关键的部分。由于人多地少,资源禀赋不足,我国对耕地、水等资源要素的长期超强度利用,大大消耗了耕地的生命力。目前,我国大部分地区粮食生产一年两熟,南方多地一年三熟,土地长期高负荷运转,影响了粮食持续稳产高产。此外,耕地退化和污染现象也逐年扩大,东北平原耕地“隐性流失”加剧,原本富含有机质的黑土层越来越薄。让不堪重负的耕地休养生息,用地养地相结合,在部分地区推进耕地休耕轮作势在必行。

当前推进耕地轮作休耕,时机比较成熟。现阶段国内外市场粮食供给充裕,国内粮食仓储日益吃紧,粮食收储财政压力增大,利用这一时机推进耕地轮作休耕,不仅能够保护耕地资源、巩固提升粮食产能、促进农业可持续发展,还有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

从技术上讲,我国有着悠久的轮作种植传统。

最早的农书《齐民要术》中就提到了作物轮作的必要性。轮作是顺应自然规律的选择,可以调节土壤理化性状、改良土壤生态;休耕则能通过用地养地相结合,保护和提升地力,增强粮食和农业发展后劲,从而实现真正的“藏粮于地”。此外,耕地轮作休耕,也有利于我国推进农业供给侧结构性改革,调整优化种植结构,增加紧缺农产品供给,满足多元化消费需求,全面提升农业供给体系的质量和效率。

但是,推进耕地轮作休耕,事关13亿多人的吃饭问题,必须审慎对待。如何让试点不走样、让好的政策设计真正落到实处?要正确认识耕地轮作休耕,需要明确几个原则。首要原则就是“巩固提升产能,保障粮食安全”。开展这项试点,要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提,休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力,确保急用之时粮食能够产得出、供得上。

休耕不是让土地荒芜,而是采取保护性措施,要坚守耕地保护红线,提升耕地质量,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

其次,要充分尊重农民意愿,不能让农民利益受损失。这次试点,强化了政策扶持,建立了利益补偿机制,对承担轮作休耕任务的农户给予必要补助,确保不影响试点农民收入。同时鼓励农民以市场为导向,调整优化种植结构,拓宽就业增收渠道。根据各地区的实际情况,发挥农民的主观能动性,不搞强迫命令、不搞一刀切。

推进耕地轮作休耕,除了试点的600多万亩耕地,我们的目光还应投射到更广袤的田野上。只有从根本上提升我国耕地地力水平,加强耕地质量保护,加快建设高标准农田,真正实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略,才能促进农业的可持续发展。

推进行业高质量发展:国家农机装备产业计量测试中心(筹) 揭牌

推进行业高质量发展:国家农机装备产业计量测试中心(筹) 揭牌

来自全国的上百位农机行业机构代表共同见证了“国家农机装备产业计量测试中心(筹)”揭牌仪式。国家市场监管总局计量司一级巡视员张益群,河南省市场监督管理局党组成员、副局长王建防,洛阳市副市长牛刚到会并致辞。作为主要发起单位,中国一拖董事长刘继国,一拖股份副总经理薛文璞、副总工程师李锋军等公司领导出席仪式。

当天上午,“国家农机装备产业计量测试联盟”也同期成立,并举办了产业计量支撑农机装备高质量发展论坛。

行业高质量发展亟需提升计量测试技术

知名计量专家、航空工业北京长城计量测试技术研究所副总工程师熊昌友表示,产业计量是为满足产业需求而开展的一系列计量活动的统称,包括所有利用测量原理、测量器具、测量方法、测量程序、测量结果为产业提供技术创新和服务的活动。以为产业提供全溯源链、全产业链、全寿命周期以及前瞻性的计量测试服务为目标和任务。他称,要瞄准产品,保证产品在设计、试验、生产和使用维护全过程数据流的正确性,实现产品全寿命周期关键参数可计量,保证产品质量。

农机装备领域第一家国家级产业计量测试中心设在中国一拖似属必然。刘继国表示,中国一拖历来重视产业计量工作,从建厂初期就把计量工作放在重要基础地位来抓,计量工作一直在不断前进和发展。可以说中国一拖的发展离不开计量,东方红品牌的质量离不开计量。

通过长期的建设与积累,中国一拖有着强大的计量测试基础条件。目前,中国一拖旗下洛阳西苑车辆与动力检验所有限中心在计量测试方面拥有强大的软硬件实力与专业化团队。不仅可提供计量校准“一站式”服务,也可提供更加精准、高效、便利的理场计量校准服务。在该公司实验室,一台看上去不起眼的振动、扭矩等校准设备,就可能需要数十万上百万元。对于一般的制造企业来说,根本就不会购买,即便高价买来因为使用率低也不经济。对于行业来就,可以积极利用中国一拖计量测试资源,以更小的成本推进行业产品质量的整体提升。

行业专家认为,推进质量强国建设和农机化高质量发展,做好农机计量测试这项基础工作非常重要并需加速推进。一是农机产品升级后的计量测试方法和能力急需补课,如随着拖拉机产品逐渐过渡到动力换挡、无级变速、新能源、智能化等,行业的计量测试方法、手段和能力亟需跟上,以能支撑产品和健康持续发展。如无人驾拖拉机的实验方法目标还不完善、未成体系,清洁度的检测和控制体系还在研究和建设,传感器的检测方法能力也未配备到位,智能控制的检测还需要进一步完善。二是计量测试技术标准和方法急需升级和规范,如行业里面普遍存在的零部件质量一致性问题,要求材料的指标不断提高。三是新技术运用带来的新问题,如田间耕作大数据、后补贴依据、数据的采集与溯源等。四是中小企业计量测试能力普遍不足,农机供应商中小企业居多,计量溯源市场运作不规范、产品技术与功率升级带来的检测机构能力不足、因技术迭代带来的能力不足等问题,都呼唤建议一家行业性的计量测试中心、服务农机化高质量发展。

推进开放共享积极服务行业

张益群在当天的揭牌仪式上要求,一是要以需求为牵引,加强计量技术研究,提升产业计量测试能力,为农机装备产业高质量发展提供技术支撑;二是要开放共享,搭建产学研用一体化创新合作平台,有效推动行业测试技术创新发展;三是要积极探索并完善运行机制,加强农机装备共性技术研究保护企业核心技术和知识产权;四是要积极争取政府支持,推动国家农机装备产业计量测试中心高质量建设。

刘继国表示,中国一拖将以成功筹建国家农机装备产业计量测试中心为契机,再提升自身计量测试服务能力的同时,积极参与到构建国家产业计量测试服务体系战略中,打造一个能够“解难题、疏渠道、搭平台、促发展”的产业计量测试中心,探索全生命周期的产业计量需求,解决农机计量溯源链条的共性难题,开展产业基础性、普遍性、前瞻性的计量测试技术研究,实现信息共享、资源优化、利益共享、协同发展,促进农机装备高质量发展。同时,中国一拖愿与行业携手行动,从计量校准基础工作和解决实际需求做起,充分抓住产业计量测试中心建设新机遇,将农机装备产业计量测试中心建成行业标杆,引领产业测试技术发展,促进计量测试与产业的深度融合,提升农机装备行业的高质量发展和国际竞争力。

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国家农机装备产业计量测试中心的建立,将大幅降低本地区农机企业计量测试成本,避免企业实验室重复建设,减轻本地区农机企业负担,节约社会资源,能够有效推动本地区构建多元协同创新体系,推动技术成果应用转化,为全国农机装备产业高质量发展提供积极动力。同时,该中心还能够有效解决农机装备产业新技术应用、高质量发展过程中“测不了、测不全、测不准”的难点和痛点,完善国家质量基础设施,加强农机装备领域具有产业特点的量值传递技术和关键领域关键参数的测量测试技术研究,开发新的计量测试技术、仪器设备,制定适宜的计量测试技术规范,保证技术参数测得出、测得准,测试结果可溯源、效率高,进而保障我国农机装备转型升级向高质量发展。

国家农机装备产业计量测试中心建成后,将为洛阳乃至河南省、全国农机装备产品提供全溯源链、全寿命周期、全产业链所有环节的计量测试技术服务,破解农机装备产业“卡脖子”计量测试技术难题,为农业装备产业转型升级并向高质量发展提供技术服务,进一步提升农机装备产业质量和核心竞争力。

联合行业力量共建计量测试联盟

国家农机装备产业计量测试中心积极融合社会各方计量技术资源和力量,成立“国家农机装备产业计量测试联盟”,目前已有河南省、湖南省、四川省、新疆等地区农业机械试验鉴定站和农牧业机械产品质量监督管理站,中国农业大学、吉林大学、河南科技大学等高校,航空工业北京长城计量测试技术研究所、国创农业装备质量检验检测技术 (洛阳) 有限公司、郑州磨料磨具磨削研究所、河钢材料技术研究院、河南济源钢铁(集团)有限公司等企业、研究院加入。

中国一拖人士表示,鉴于农业装备行业的特点,目前规划把计量测试中心和联盟同步建设好,这次只邀请了部分大专院校检测机构、少量的重点上下游企业,先把架子搭起来,未来联盟或将设置一些基本的门槛、要加入的需要具备一定的基本要求,自身要具备一定的特点和优势,如在联盟里要么是问题的解决者、要么是使用者和标准方法的完善者、要么是细分领域的领头者、要么是经验的分享者、要么是典型代表问题的提出者、要么是这个设备的研发者等,大家共同为联盟做工作、有成长、有收获,持续推进联盟建设。

河南省、洛阳市,以及行业相关领导分别致辞,对中国一拖成功筹建“国家农机装备产业计量测试中心”表示祝贺,并将给予中国一拖更多的支持与帮助。

行业专家,中国农业大学、吉林大学等高校相关人员,农业农村部农业机械化总站、河南省农业技术推广总站、湖南省农业机械鉴定站、新疆维吾尔自治区农牧业机械产品质量监督管理站,相关行业计量检测实力较强的企业代表,联盟单位代表等近百人参加相关活动,并实地参观了东方红智创空间、柴油机公司、东方红农耕博物馆,以及国家农机装备创新中心。

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