农财部就2018-2020年农机购置补贴实施工作答记者问(农资价格处于高位,如何保障春耕春播顺利开展,保护农民生产积极性?)

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本文导读目录:

1、农财部就2018-2020年农机购置补贴实施工作答记者问

2、农资价格处于高位,如何保障春耕春播顺利开展,保护农民生产积极性?

3、农资价格持续高位 中央有关部门保春耕生产

4、农资供应足 春耕有保障

农财部就2018-2020年农机购置补贴实施工作答记者问

农财部就2018-2020年农机购置补贴实施工作答记者问

2月22日,农业部、财政部印发了《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》(以下简称《意见》)。近日,两部有关负责人就《意见》制定和贯彻落实有关问题接受了记者专题采访。

记者:近些年来农机购置补贴政策实施效果如何?

答:党的十八大以来,国家持续加大农机购置补贴资金投入。2013—2017年,中央财政累计安排农机购置补贴资金1116亿元,补贴购置各类农机具1820多万台(套),分别为2004年补贴政策实施以来资金总量的60.4%、累计补贴购置机具总数的45.1%,大幅提升了农业物质技术装备水平,有力推动了现代农业建设,取得了利农助工、一举多得的显著成效。

一是推动了农业生产实现历史性转变。农机装备总量持续快速增长,农机化水平持续快速提高。2017年,全国农机总动力近10亿千瓦,比2012年增长23%;全国农作物耕种收综合机械化率超过66%,较2012年提高9个百分点。农业生产方式进入了机械化为主导的新阶段。

二是带动了农机工业成长壮大。2017年规模以上农机工业企业主营业务收入4499亿元,比2012年增长34%。我国稳居世界农机制造和使用第一大国,适应我国农业生产的农机工业体系基本建立。

三是促进了农业生产性服务业快速发展。2017年全国农机化经营服务总收入超过5500亿元,比2012年增长15%,农机作业服务组织近19万个,其中农机合作社近7万个,分别较2012年增加2.3万个和3.6万个,跨区作业、代耕代种、全程托管等服务不断扩大,成为农业生产性服务业的生力军,在推进小农户与现代农业发展有机衔接中发挥了重要作用。

2016年,在财政部委托第三方进行的绩效考评中,农机购置补贴获得“政策实现度高”的最高等级评价。

记者:2018—2020年农机购置补贴政策实施总体上有哪些要求?

答:2018—2020年农机购置补贴政策实施要深入贯彻落实党的十九大精神,围绕促进农业机械化全程全面高质高效发展、推进农业供给侧结构性改革的总体目标,助力实施乡村振兴战略,把握五个方面要求:一是突出战略重点,全力保障发展粮食和主要农产品生产全程机械化的需求,为国家粮食安全和主要农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑;

二是坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效的农业机械化技术,促进农业绿色发展;

三是推动科技创新,加快技术先进农机产品推广,促进农机工业转型升级,提升农机作业质量;

四是推动普惠共享,推行补贴范围内机具敞开补贴,加大对农业机械化薄弱地区支持力度,促进农机社会化服务,切实增强政策获得感;

五是创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严格防控系统性风险,保障政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。

记者:《意见》对补贴资金分配使用是如何安排的?

答:《意见》明确,中央财政农机购置补贴资金主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展农机报废更新补贴试点、新产品试点等方面,鼓励有条件的省份采取融资租赁、贴息贷款等形式,支持购置大型农业机械。根据中央财政预算规模,由财政部和农业部综合考虑各地耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、购机需求、绩效管理、违规处理和资金使用进度等因素进行分配。

为切实提高资金使用效率,《意见》要求各地财政部门要会同农机化主管部门加强资金监管,定期调度和发布资金使用进度,强化区域内资金余缺动态调剂,避免出现资金大量结转。上年结转资金可继续在下年使用,连续两年未用完的,按有关规定处理。

需要指出的是,按照财政部印发的《农业生产发展资金管理办法》等规定,农机购置补贴为对农牧民的直接补贴政策,属于约束性任务,实行专款专用。地方各级财政部门要增加资金投入,保证补贴工作实施必要的组织管理经费。

记者:中央财政资金补贴机具种类范围有哪些变化?

答:2018—2020年中央财政资金补贴机具种类范围以2015—2017年补贴范围为基础进行了调整优化,重点增加了支持农业结构调整需求和绿色生态导向的品目,剔除了技术已明显落后的部分品目,并依据新的农业机械分类标准对机具分类和品目名称进行了规范,最终确定补贴范围为15大类42个小类137个品目。

各省根据农业生产实际需要和资金规模,按照公开、公平、公正原则,从上述补贴范围中选取确定本省补贴机具品目;要优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要,逐步将区域内保有量明显过多、技术相对落后、需求量小的机具品目剔除出补贴范围。

补贴范围三年内总体保持稳定,必要的调整按年度进行。对中央资金补贴范围之外、地方特色农业所需和小区域适用的机具,纳入地方各级财政资金补贴范围。

记者:《意见》要求各省实行补贴范围内机具敞开补贴,是如何考虑的?

答:普惠共享是中央公共财政的基本属性之一。实行补贴范围内机具敞开补贴,有利于集中资金保重点,有助于稳定农民购机预期、促进市场公平竞争。近年来,随着农民购机日趋理性,以及资金供需的总体平衡,实行补贴范围内机具敞开补贴的条件已基本成熟。

因此,《意见》决定从2018年开始全面推行敞开补贴。各省要充分认识推行敞开补贴的重大意义,切实抓好贯彻落实。要把握好补贴机具种类数量与资金规模的匹配度,力求农民当年购机当年能够获得补贴。确实因当年资金规模不够、办理手续时间紧张等难以在当年兑付补贴的,应在下一个年度优先予以补贴。

记者:补贴机具资质规定与往年有什么不同?

答:《意见》明确,补贴机具必须是补贴范围内的产品并具备以下资质之一:一是获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);二是获得农机强制性产品认证证书;三是列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。多年来,农业部、财政部将中国境内通过农机推广鉴定作为补贴机具资质,有效确保了补贴机具的先进性、适用性和可靠性。随着农业供给侧结构性改革深入推进,对各类农业机械的需求日益旺盛,单一的补贴机具资质渠道已不能满足要求。

《意见》与时俱进,在补贴机具资质条件上进行了改革拓展,特别是贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》,明确将获得农机产品认证证书的产品列入了补贴机具资质采信范围。为做好补贴机具采信农机产品认证结果工作,农业部将会同有关部门另行制定具体办法。

记者:农机新产品购置补贴试点进展情况如何,下一步有哪些新变化?

答:我国农业生产类型复杂多样,不同地区不同产业对农机产品的要求不尽相同。目前,农机购置补贴主要针对已有推广应用基础的成熟产品,部分农机创新产品因短期内无法达到补贴机具资质条件,农民“想用补不了”的矛盾日益凸显。2016—2017年,农业部、财政部组织浙江等10个省份开展农机新产品购置补贴试点,取得了积极成效,受到了购机农户、产销企业和各省的充分认可。

经过两年的探索实践,积累了一定的管理经验,在全国范围内开展新产品购置补贴试点的条件已基本具备。《意见》明确,各省可选择不超过3个品目的产品开展农机新产品购置补贴试点,重点支持绿色生态导向和丘陵山区特色产业适用机具。为指导各地做好试点工作,农业部、财政部还将就此制定具体的实施办法。

记者:补贴对象有什么新变化?这种变化是基于怎样的考虑?

答:《意见》在保持补贴对象总体稳定的基础上,在三方面做了进一步明确。一是针对基层反映直接从事农业生产认定依据不足、相关部门理解不一致等问题,删除“直接”的表述,将补贴对象明确为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

二是为便于基层全面准确地界定农业生产经营组织,根据《农业法》相关表述,将其进一步细化为农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

三是考虑到补贴对象跨地区承包经营的实际,明确购机者自主向当地农机化主管部门提出补贴资金申领事项。“当地”既可以是购机者户籍所在地、农业生产经营组织注册登记地,也可以是上述区域之外的稳定从事农业生产经营所在地,只要有合法证明即可,具体由各省细化要求,由基层结合实际操作。

记者:补贴标准确定方面有无变化?

答:中央财政农机购置补贴继续实行定额补贴,补贴标准确定原则、测算方法等在保持稳定的基础上,做了进一步完善。补贴额可以按照不超过同档产品上年市场销售均价的30%测算,也可以采取定额与比例相结合等其他方式确定。具体采取哪种方式,由各省确定。西藏和新疆维吾尔自治区南疆五地州(含南疆垦区)继续按照《农业部办公厅财政部办公厅关于在西藏和新疆维吾尔自治区南疆地区开展差别化农机购置补贴试点的通知》(农办财〔2017〕19号)有关规定执行。

上年市场销售均价可通过本省农机购置补贴辅助管理系统数据测算,也可通过市场调查或委托有资质的社会中介机构测算取得。在多个省份进行补贴的机具品目,相关省农机化主管部门要加强信息共享,力求分档和补贴额相对统一稳定。鉴于市场价格具有波动性,政策实施过程中,具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定。

记者:政策监督管理上有哪些新规定、新措施?

答:《意见》继续强调要加强组织领导、推进绩效管理、严惩违规行为等,并细化和新增了若干要求。一是增强组织纪律性。强调各级农机化、财政部门对实施过程中出现的重大问题要及时报告上级机关。强调县级农机化、财政部门对重大事项须提交县级农机购置补贴领导小组集体决策。

二是强化内部控制。要求全面建立补贴工作内部控制规程,规范业务流程,强化监督制约,确保重大决策科学规范。

三是规范补贴机具核验流程。要求规范核验流程,特别要加强对大中型机具和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的核验监管。四是加强违规查处制度建设。要求全面贯彻落实《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)〉的通知》(农办财〔2017〕26号)精神,加快制定本辖区处理细则,进一步推进省际间联动联查,推动形成违规农机企业“一处失信、处处受限”的氛围。

记者:《意见》在进一步便民利民、提高服务水平方面有哪些新的措施?

答:《意见》统一了补贴操作主要流程,对信息公开工作提出更高标准,要求实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息,及时公开鉴定证书、鉴定结果和产品主要技术规格参数信息,方便农民选机购机。明确要求各省补贴机具投档频次每年不少于两次,并要提早公布,加快网上投档步伐,进一步便利企业自主投档。

鼓励使用手机APP开展补贴申请,鼓励有条件的省份探索利用农业部新型农业经营主体信息直报系统,开展网上补贴申请试点,推进购机者申领补贴信息化等,及时将补贴兑付给购机者。

记者:《意见》对购机者和补贴机具产销企业规范参与农机购置补贴政策实施有哪些要求?

答:购机者和补贴机具产销企业自愿参与补贴政策实施,享有合法权益,承担相应的责任义务。在补贴机具选购方面,购机者自主选机购机,对购机行为和购买机具的真实性负责。鼓励采用非现金方式支付购机款,资金往来全程留痕。在补贴资金申领方面,购机者按规定提交申请资料,其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责。实行牌证管理的机具,要先行办理牌照。

严禁以任何方式授权补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请,严禁补贴机具产销企业代替购机者到主管部门办理补贴申请手续。在补贴机具使用方面,购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。

农资价格处于高位,如何保障春耕春播顺利开展,保护农民生产积极性?

农资价格处于高位,如何保障春耕春播顺利开展,保护农民生产积极性?

?导读:保护农民种粮收益,落实好种粮农民一次性补贴,适当提高稻谷、小麦最低收购价,缓解农资成本上涨影响,给种粮农民吃上“定心丸”。

  【农机网 热点关注】 1月20日,国务院新闻办公室举行了2021年农业农村经济运行情况新闻发布会。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德,市场与信息化司司长唐珂,种植业管理司司长潘文博,农田建设管理司司长郭永田等出席发布会,并答记者问。
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  目前,春耕即将开始。化肥、农药作为关系粮食安全的特殊商品,2021年以来价格上涨较为明显,2021年10月份尿素、磷肥、钾肥、复合肥等价格均涨至近十年新高。对此,相关部门及时采取有效措施,切实保障化肥供应,并通过一次性补贴弥补种粮成本的上涨,保护农民种粮积极性。在一系列保供稳价措施推动下,化肥价格高位回落。12月份,尿素平均出厂价每吨2481元,环比跌3.5%,同比涨41.9%;磷酸二铵平均出厂价每吨3520元,环比跌1.7%,同比涨44.3%;氯化钾平均出厂价每吨3190元,环比持平,同比涨57.9%;国内复合肥平均出厂价每吨3238元,环比跌1.1%,同比涨47.2%。今年1月化肥价格环比是基本平稳的。
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  市场与信息化司司长唐珂表示,农业农村部高度重视农资市场保供稳价,成立农资保供专班,组织开展奋战200天全力做好冬春农资保供工作,加强农资供需调度、市场行情监测、协调解决困难,着力保障“菜篮子”生产和春耕春播春管顺利开展,保护农民生产积极性。具体来说有五条措施:
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  一是提前研判需求。组织专家协会会商,及早研判春耕期间化肥市场需求,为企业安排生产计划提供参考。二是密切监测市场变化。密切关注化肥、农药、种子等主要农资企业开工率、库存、价格等情况,及时研判分析波动原因。三是做好原料保供。配合发改委、工信部等部门,切实保障化肥等农资企业正常生产,畅通物流运输和末端配送,做好化肥储备工作,稳定市场供应。四是推动科学施肥。向农民普及科学施肥知识,倡导有机肥替代化肥,推广测土配方施肥、水肥一体化等科学施肥技术,提升施肥专业化、集约化水平和肥料利用率。五是保护农民种粮收益。落实好种粮农民一次性补贴,适当提高稻谷、小麦最低收购价,缓解农资成本上涨影响,给种粮农民吃上“定心丸”。



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  对于2022年春耕,种植业管理司司长潘文博表示,各级农业农村部门正有力有序推进备春耕工作。主要有以下几项工作:一是抓住冬季农闲时间,开展农田水利建设,开展冬季农民大培训。二是调度春耕春管的农资,调剂调运紧缺品种,同时检修调试农机,保障春耕生产需要。三是及时研判春季气象条件,组织专家开展苗情墒情病虫情的调查,制定下发有针对性的技术意见。从目前来看,化肥等农资价格偏高,种子、化肥、农药这些农资供应量是充足的,能够满足春耕生产需要。
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  本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布,资料来源:国务院新闻办公室。
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农资价格持续高位 中央有关部门保春耕生产

农资价格持续高位 中央有关部门保春耕生产   当前春耕生产已进入关键时节,农资商品迎来购销高峰。受冰雪灾害和油价等因素影响,今年农资价格从淡季就开始大幅上涨,逐月不断攀升,部分品种还出现短缺。针对严峻形势,中央各有关部门积极采取多种措施,加大农资供应力度,平抑农资价格,全力保障粮食等主要农产品有效供给和农业稳定发展。

  加大政策支持力度 及时拨付支农资金

  发展改革委副主任杜鹰日前表示,针对当前农资价格上涨较快的问题,发展改革委已出台了一系列相关政策措施,当前的重点是支持化肥生产企业做好灾后恢复生产工作,加强资源调度,保障铁路运输,确保春耕期间化肥供应不断档、不脱销。

  发展改革委的工作重点包括:落实好扶持化肥生产流通的各项政策,继续免征化肥生产增值税,落实对化肥生产用电和天然气等各项价格优惠政策;抓住云南、贵州、安徽、江西等地已恢复供电的时机,鼓励化肥生产企业开足马力增加化肥生产,组织好化肥生产用电、用气、用煤等原材料、燃料的供应;增加化肥淡季商业储备规模,落实淡储数量,在用肥旺季到来之前及时投放市场,铁路部门继续把化肥作为重点物资优先安排运输。

  财政部日前发布的消息显示,在统筹考虑2008年全年柴油、化肥等农资预计增支因素的基础上,今年中央财政新增206亿元农资综合直补资金,进一步加大对种粮农民的补贴力度。新增补贴资金后,今年中央财政对种粮农民的农资综合直补资金规模达到482亿元,比上年增长75%。

  生产流通环节开足马力 严厉打击哄抬价格行为

  铁道部新闻发言人王勇平日前表示,铁路部门全力保证春耕急需物资运输,加大对化肥、农药等物资的运力倾斜,实行优先计划、优先配空、优先装车、优先挂运、优先放行的“五优先”政策,全力满足春耕物资运输需求,做到有请必装,有多少运多少。

  商务部、供销总社联合发出通知,要求各地商务主管部门、供销合作社要依据救灾应急需要和春耕生产特点,抓紧货源采购,充实库存,力保春耕农资供应不断档、不脱销,满足春耕生产和灾后重建需要。农资企业要严格执行国家的农资进销差率和经营差率价格政策,销售的农资商品必须明码标价,严禁囤积居奇,哄抬价格,牟取暴利。

  为平抑农资价格,减轻农民负担,农业部和发展改革委、工商总局等部门严厉打击哄抬农资价格的行为。各级农业部门加强市场调研,严密监测化肥、农膜、饲料等农资产品价格信息,严厉打击乘机串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等坑农害农行为。

  重拳打击假冒伪劣农资 倾力维护农民合法权益

  春耕生产是全年农业生产的第一仗,打好这一战役农资产品质量是关键。日前,发展改革委、农业部、公安部、监察部、工商总局、质检总局、供销总社、高法、高检等九部门联合启动了2008年农资打假专项治理行动,全力保证农资产品质量,保障农资市场供应,稳定农资产品价格,确保灾后重建和春耕生产顺利进行。

  今年农资打假专项治理行动将突出抓好种子、农药、肥料、兽药、饲料和水产苗种等六个重点品种,以及审批管理、生产监管、市场整顿和质量管理四个关键环节。有关部门正在围绕重点产品、重点区域、重点对象,组织开展拉网式大检查,重点检查农资批发市场和县乡农资集散地,坚决取缔非法制售假劣农资黑窝点。

  积极转变用肥方式 进一步提升使用效率

  测土配方施肥是近年来各地行之有效的一种提高化肥使用效率的方式。农业部计划进一步扩大配方肥施用面积。尽快建立经济作物和园艺作物施肥指标体系,加快测土配方施肥技术在用肥量较高作物上的推广应用。加大测土配方施肥技术指导力度,组织技术人员进村入户,开展现场指导和技术咨询,切实提高测土配方施肥技术的到位率。

  我国有机肥料资源丰富、种类繁多,充分挖掘有机肥资源,是缓解化肥供应紧张的有效途径。特别是农作物秸秆中,钾素含量很高,通过秸秆还田对钾肥是有效替代,可以缓解我国钾肥资源短缺的矛盾。农业部今后将积极争取中央财政安排补贴资金,在全国范围内全面启动实施该项目,同时,要求各地通过多种渠道,引导和鼓励农民增施农家肥,优化肥料使用结构。

农资供应足 春耕有保障

农资供应足 春耕有保障

?  “眼下春耕正忙,咱农资企业必须开足马力!”在江苏宿迁生态化工科技产业园的健谷化工有限公司厂房里,公司总经理陆敬松信心十足,“5条农药生产线全开,287名员工一天两班倒,肯定能把订单抢出来。”

“一个电话,化肥就送到家门口,真是省心!”甘肃酒泉市银达镇南坝村村民吕宏云夸赞,今年镇上推出的新服务,“农民不出门、农资送上门”,足不出户备春耕。

农时不等人,春耕正当时。“越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。”习近平总书记对全国春季农业生产工作作出重要指示强调。

春耕备耕,农资先行。今春以来,各地各部门统筹疫情防控和春耕农资供应,发力关键环节,出台针对性措施,加快推动农资企业复工复产,打通农资运销“最后一公里”,促进全国农资供应形势明显好转,确保农民用上放心种、放心药、放心肥。

农资供应总量足质量高,向优向绿是主基调

今年春耕,农资供应足不足?

“当前,农资重点企业复工率达到88%,农资门店营业率达到90%,农资供应已达到常年水平。”农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱介绍。

备足“粮草”好种田。前几天,一辆满载化肥的运输车驶进了甘肃瓜州县西湖镇向阳村,一袋袋化肥、农药等春耕物资送到了村民家门口。“合作社给我们送货上门,质量有保障,每袋还便宜10块钱。”村民王建国说。早动手、早采购,向阳村的凯德顺农机合作社已储备优质化肥2300吨,保障全村春耕生产用肥不愁。

从总量看,目前春耕备耕物资供应充足、保障有力。全国玉米、杂交水稻、大豆等可供种26亿公斤,大于18亿公斤春播需求;化肥是“粮食的粮食”,可供应量3600万吨左右,能满足2000多万吨春播需求;小麦油菜主要病害用药需求4.65万吨,可供6.44万吨;地膜加棚膜共需130万吨,可基本满足春耕需求。

农资供给不仅看数量,更要看质量。今年春耕,农资产品向优向绿转变成为主基调。

“瞧,这优质麦根系壮,是咱这儿的一张王牌!”河南温县种子协会会长吕庆丰在田间捻开一株麦苗说,靠着好麦种,去年亩均产量602.1公斤,刷新了高产纪录。“优质麦高出市场价10%收购,30万亩推广面积,能让农民增收3000多万元。”

好种子支撑起高产稳产。近年来,我国构建市场导向、企业主体、产学研协同的中国特色种业创新体系,自主选育品种播种面积占95%以上,基本实现主要农作物良种全覆盖,种子合格率稳定在98%以上。

鲁南小麦正返青,绿色农药成了潮流。“打的是高效低残留农药,省水七成,省药六成,一亩地减少人工成本三成。”山东郯城县归昌乡陈庄村无人机操作员陈斌,边给麦田飞防作业边说:“无人机配上好农药,真是如虎添翼!”

农资助力绿色生产。目前,我国三大主粮化肥利用率达到39.2%,农药利用率达到39.8%,比2015年分别提高4个百分点、3.2个百分点。“绿色技术加快推广,全国新型肥料推广应用达2.45亿亩次,有机肥施用超过5.5亿亩次。”农业农村部种植业管理司司长潘文博说,今年要继续强化措施,持续推进,确保化肥农药利用率达到40%。

强监管,让农民用上放心农资。“农资不好,丰收难保!”在内蒙古阿鲁科尔沁旗双胜镇,市场监管所所长刘羽清和同事们忙着对农资经销店逐一检查,确保农资市场正常秩序。日前农业农村部在全国范围内启动农资打假“春雷”行动。各级公安机关周密组织、迅速行动,聚焦春耕急需必备物资,依法严厉打击套牌生产、侵权假冒、非法添加等典型农资犯罪行为。

“一对一”解难,农资企业复工复产按下快进键

“体温正常,登个记就能进车间……”每天一大早,四川广元市牛牛生物科技有限公司的工人们排队量体温、消毒。公司负责人张童介绍说,受疫情影响,2月份销售量同比减少80%。“现在,复工复产按下快进键,争分夺秒保生产,已生产专用肥750吨。”

春耕生产关键时节,各地各部门努力克服疫情影响,打通堵点、补上断链,加快推动农资企业复工复产。

受疫情影响,化肥行业整体开工率不足。对此,工信部牵头成立复工复产专班,每日调度化肥复工复产情况,近期化肥产能迅速恢复。农业农村部推动把农资产品纳入生活物资保障范围,并将相关企业列入复工复产企业重点名单,加快复工复产。

“一对一”调度,解决开工难。湖北祥云化工公司是复合肥上游企业,生产的磷酸一铵占到全国产量的15%。加快重点企业复工,全国春耕农资应急调度保供组推动审批进度,3月4日,公司3条生产线开工,到3月9日,6条磷肥生产线全部复产,日产量3100多吨,大大缓解了下游复合肥企业的原料供应。

“一对一”对接,化解人手不足难题。在江西新干县帅达生物科技有限公司复合肥生产车间,生产厂长陈立国紧张地忙碌着。“他们都是技术骨干,是我们专门从云南丘北县接回来的!”公司总经理肖里兵说,为了顺利复工,各地政府部门联动,提供返工证明,一批批工人顺利返厂。“公司报销了路费和体检费8000多元!”不少工人满是感激,生产车间又热闹起来……

多方合力推动,农资企业产能加快恢复。截至目前,全国1559家农药企业复工复产率83%,25万家农药门店的复工率达到91%,接近常年的水平;主要化肥企业开工率已经达到常年水平,氮、磷、钾肥总体供应充足;当前所急需的小麦条锈病、赤霉病等用药涉及的农药企业,复工复产率94%,能够满足农药需求。

“点对点”服务,一键下单,农资进村入户到田

农资企业生产热起来,还要打通运销“最后一公里”,让各种农资顺畅送达农民手里。

打通交通堵点,各地各部门积极行动。交通运输部、农业农村部联合印发通知,将春季农业生产物资和农机具转运纳入应急运输绿色通道政策,由企业自行打印全国统一的“疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”,确保农资运输车辆不停车、不检查、不收费,优先运行。目前,交通主动脉基本贯通,县级道路的通畅无关卡达到92%。

“为农资门店开通绿色通道,县里办理农资车辆通行证279个,980多个农药、肥料、种子经营门店全部恢复营业,春耕农资及时到户到田。”河南夏邑县农业农村局局长胡序涛介绍。

畅通销售渠道,各级农业农村部门组织农资进村入店,确保春耕生产所需的种子、化肥、农药等农资运输畅通,鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送,确保农民有农资可用。各地创新“不见面”的点对点服务,农资线上订购、线下配送、送货上门,减少疫情对春耕生产的影响。

“您的1吨水溶肥、3公斤杀虫杀菌剂到了,马上到地头了……”农民商泽军说,没想到这专家开出的“救急药”直接送到了田间。前些日子,江苏宿迁市宿豫区农业农村局与裕农公司联手搞了春耕生产网络直播,现场解答种植户问题。草莓在线被诊断出了灰霉病。

“‘点对点’服务,一举两得!”裕农公司配送员骆新泽说,通过电话、微信、线上订购方式,从厂家直接供货给2000余位种植大户,农资及时配送有保障,还能降低购买成本。目前,已直供农药20余吨、种子10吨,在线解答农事520余例……

打通农资进村入户的“最后一公里”,农业农村部提出,要创造条件,充分发挥农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体的作用,实行统一采购,定点配送。

在河南滑县白道口镇西河京村,“农管家”服务点负责人黄国兴的手机“叮咚”一声,又来个新订单。“有人订化肥,下午就送过去。”黄国兴晃了晃手机说,“这段时间,光靠手机就卖出100吨化肥、20件农药。”

“农管家”是县里推出的现代农业信息服务平台,作为服务点负责人,如今黄国兴除了配送农资,还提供定制农活、耕种、打药、施肥等服务。“一键下单,农资不用愁,地帮你种好,俺这服务中不中?”他说,这两天打药施肥等作业订单量激增,正招呼更多村民一起帮忙。

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