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本文导读目录：

1、白人朴：新农村建设离不开农机化

2、白俄罗斯首个中医药项目入驻中白工业园

3、白俄罗斯驻华大使鲁德·基里尔一行访问中国农机院

白人朴：新农村建设离不开农机化 ♂

白人朴：新农村建设离不开农机化

　　“2006年的一号文件作为‘十一五’开局的第一号中央文件，是加快解决‘三农’问题的又一个重大战略举措，是事关全局的根本性战略决策，意义非常重大。而要实现一号文件提出的建设新农村的目标，必须首先立足于农村产业的发展，其中农业机械化的作用巨大。”中国农业大学博士生导师、中国农机学会农机化学会理事长<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />白人朴教授近日在向记者解读一号文件时如是说。
　　 三个一号文件一脉相承意义重大
　　白人朴教授说，从2004~2006年，三个中央一号文件一脉相承，都把解决“三农”问题当作全党工作的重中之重，符合国情，深得民心。并且三个文件又各有着力点，是步步深入的。
　　2004年的一号文件以促进农民增收为着力点，突出了促进农民增加收入的问题。中央采取了由过去对农业的多取少予，转变成多予、少取、放活的方针，实行了“两减免三补贴”的政策。在“三补贴”中农机补贴便是其中之一。当年的购机补贴影响力非常大，拉动了农机市场需求，促进了农业机械化发展。
　　2005年的一号文件则以提高农业综合生产能力为着力点。在2004年抓减轻农民负担，增加农民收入的基础上，着重于提高农业的综合生产能力。从经济增长上讲，就是把依靠科技进步和组织创新，提高农业综合生产能力、增强农业增长的内力，作为推进农业发展，实现农业长期增长的战略基点。
　　2006年的中央一号文件以推进社会主义新农村建设为着力点，把解决“三农”问题提高到统筹城乡协调发展的新高度，实施多予、少取、放活，工业反哺农业，城市支持农村的方针，更加深入、更加系统、更加全面地解决“三农”问题。这三个一号文件由农民、到农业、再到农村，一脉相承，有延续性，又有新发展，标志着我国的工业化、城市化、现代化的建设进入到一个统筹城乡发展的新的更高的阶段，也标志着我国现代化建设已经站在一个新的历史起点上。
　 　建设新农村农机化获良机
　　白人朴指出，在中央确定的建设社会主义新农村“五句话、二十字”总要求里面的头一句话就是“生产发展”，把发展现代农业作为建设新农村的主要内容。而要发展现代农业离不开农业机械的助推，反之，新农村建设必将大力促进我国农业机械化的发展，使农机行业获得新的发展良机。
　　今年中央一号文件有关农业机械化的提法在“十五”的基础上又进了一步，更加具体，要求也高了。“十五”提的是“推进农业机械化”，今年一号文件提出“大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。”由推进到大力推进，力度加大了；提高机械化作业水平，要求更高了；“十一五”农业机械化要上一个新的台阶，要有一个新高度。
　　为发展现代农业、强化对农业的扶持，2006年国家在加大对“三农”财政支持的同时，对农机购置补贴的力度也进一步加大。具体地讲，2004年中央财政的购机补贴资金为7000万元，2005年为3亿元，2006年增到6亿元。这表明，在中央的惠农政策里面，无论是搞好新农村建设，还是提高农业综合生产能力，都把推进农业机械化，发展现代农业放在了很重要的位置，为促进农业机械化发展，创造了良好的政策环境，提供了民心期盼已久的发展良机。大家常称之为战略机遇期。从实施效果来看，成效是非常显著的。
　 　工业反哺农业的实力已经具备
　　白人朴认为，目前能以这么大的力度来加大对农业和农机化的支持，与党和国家对“三农”问题的重视、胡锦涛总书记提出的“两个趋向”的论断密切相关。胡总书记在党的十六届四中全会上明确提出，各国工业化初期都是农业给工业、城市的发展提供积累，但当工业化发展到一定阶段以后，就要实行工业反哺农业，城市支持农村，这是带有普遍性的两个趋向。“两个趋向”的论断为实施支农政策提供了理论和实践依据。
　　白人朴告诉记者，以前在相当长的一段时期内，我国是农业支持工业的发展，而现在已经到了工业反哺农业、城市支持农村的发展新阶段。这个问题早在2003年农业部组织课题研究购机补贴时，就对在实现工业化、现代化的进程中，农业与国民经济发展关系的阶段性专门做过研究，当时他还就此写过一篇《我国总体上已进入工业反哺农业的转折期》的文章。
　　白人朴介绍，参考国际经验，可以用4个指标来量化从农业哺育工业向工业反哺农业的阶段性变化。一是综合经济水平指标人均GDP大于700美元，就可视为进入工业反哺农业的转折期了，大于1500美元可视为进入了反哺期。还有3个结构性指标，农业增加值占GDP比重小于25％进入转折期，小于15％进入反哺期；农业就业人员占全社会就业人员比重小于55％进入转折期，小于30％进入反哺期；城镇人口占总人口比重大于35％进入转折期，大于50％进入反哺期。按此测算，我国从2000年开始，总体上已进入工业反哺农业的转折期。2000年，全国人均GDP856美元，农业增加值占GDP比重16.4％，农业从业人员比重为50％，城镇人口比重达36.2％。分省来看，当时进入转折期和反哺期的省市有12个。到2005年，全国人均GDP已达1700美元，大于1500美元；农业增加值占GDP比重为12.4％，已小于15％；城镇人口比重已达43％。进入转折期和反哺期的省市估计已超过20个。工业反哺农业、城市支持农村的能力已大大增强了，条件已基本具备了。
　　因此在这种情况下，国家实行以工促农、以城带乡的支农惠农政策，是非常符合国情，实事求是的。现在我国的财政收入已超过了3万亿元，已有能力对农业全部实行免税，对农民进行补贴，除了生产性补贴以外，社会福利性的补贴也在增加。中央预算用于“三农”的支出大幅度增加，2006年中央财政每支出6.5元中，就有1元花在农民身上。
　　 农机补贴政策杠杆作用明显
　　惠农政策作用到农机上，效果是非常好，非常明显的。白人朴说：“我举个例子，2003年，也就是在三个一号文件出台前，中央直接投到购置农机上的补贴带动整个社会购置农机的资金投入比例为1∶5.7，到2005年带动投入比例则达到了1∶20，就是中央财政投入1元带动了20元的地方和社会投资，调动了地方和农民的积极性，把农民对农机化的潜在需求转化成现实需求，引导性投入的经济杠杆作用十分明显。农民是购机投入的主体，2005年中央补了3亿元，地方投入8亿元，农民自筹购机资金达50亿元。”
　　对这种投入的重要意义应有深刻认识。白人朴说，购机补贴资金都被投入到先进的农业装备上了，而当农民有了先进的农业装备后，他就要学习相关的技术知识和操作技能，并用先进的技术装备来进行农业生产。这就使农业机械资金投入与技术进步紧密结合，使农业经济系统效益增长建立在技术进步和知识积累相结合的基础上，产生内在经济增长和收益递增的良性循环效益，促进农业增产增效和农民增收。这就使经济增长方式发生了由投入型增长向效益型增长的转变，对农业和农村的长期发展，具有非常重大的意义。
　　白人朴说，中央用必要的资金进行引导性投入，起到了带动社会投入，明显增效的作用，不仅表现在调动了农民购机用机的积极性，提高了农机装备水平和农业综合生产能力上，还使我国水稻收获机械化水平一年提高了3个百分点，玉米机收、青贮机械化和秸秆粉碎还田也取得了良好成效。而且引导并刺激了农机工业及与农业相关的工业、服务业健康发展，增加了许多就业机会。农业部通过发布农机购置补贴中选产品及生产企业目录，引导农机企业更好地根据农业生产发展和结构调整的需要去有效地组织生产，提高产品质量，降低成本，在公平竞争中健康发展，也保护了农民购机用机的利益。所以，购机补贴是一个利国、强农、富民的好政策。
　　白人朴认为，中央一号文件的出台，是解决“三农”问题的重大战略举措，是对农机化事业发展的一个很大促进，会使整个农业、农村形势,以及农机工业得到更大、更好的发展。

白俄罗斯首个中医药项目入驻中白工业园 ♂

白俄罗斯首个中医药项目入驻中白工业园

3月18日上午，中白工业园举行白俄罗斯首家中医药项目企业——新时代生物科技有限公司（以下简称“新时代生物公司”）入园仪式。中国驻白俄罗斯大使谢小用、白俄罗斯驻中国大使尤里·先科、白俄罗斯经济部副部长安泽丽卡、卫生部副部长安德罗修克，中国国家中医药管理局、国家药品监督管理局、商务部的代表等分别以现场和视频方式出席本次活动。

新时代生物公司致力于中成药的研发、生产与销售，传统医学科技研发、国际化推广，此次入驻中白工业园，将进一步加快园区中医药行业的发展，推动与白俄罗斯及周边国家科研机构、卫生医疗机构的进一步交流，为中白两国在卫生医疗领域的务实合作提供新动力。

谢小用在致辞中表示，中医药项目入驻中白工业园意义重大，这不仅填补了工业园区中医药行业的空白，也将是中国与白俄罗斯在医疗卫生领域开展务实合作的突破，还将进一步促进农业、对外贸易、文化交流等领域的双边合作。

先科在致辞中表示，中医药是中国传统智慧的结晶，在此次新冠肺炎疫情中展现出良好的治疗效果。相信在两国政府的共同关注下，在各方积极努力的推动下，该项目将会在园区获得长远的发展。

入园仪式上，国机集团中工国际工程股份有限公司（以下简称“中工国际”）还与白俄罗斯经济部、金台文院共同签署了三方合作备忘录。

中白工业园区管委会、中白工业园开发股份有限公司、金台文院、中工国际有关负责人以及相关企业代表、媒体记者参加本次活动。

作为央企国家队，国机集团结合国家中医药“一带一路”发展规划，坚持“锻造国机所长，服务国家所需”，持续推动中医药走向世界。中白工业园是中白两国元首亲自推动的“一带一路”重点项目，集团周密部署，精心组织，以中白工业园为抓手，着力打造中医药健康理念传播示范基地，推动中医药海外全产业链高质量发展。

链接：

中白工业园位于白俄罗斯首都明斯克，总规划面积112.5平方公里，是中白两国最大的合作项目，被称为丝绸之路经济带上的明珠。2015年5月12日中白两国领导人莅临园区视察，推动园区加速发展。

作为中白工业园中方第一大股东，国机集团持续推进中白工业园高质量发展。截至2021年3月18日，中白工业园入园企业达69家，协议投资总额超12亿美元，园区建设进入高质量发展阶段，产业集聚效应进一步增强。

白俄罗斯驻华大使鲁德·基里尔一行访问中国农机院 ♂

白俄罗斯驻华大使鲁德·基里尔一行访问中国农机院

2019年2月26日下午，白俄罗斯共和国驻华特命全权大使鲁德·基里尔·瓦连金诺维奇阁下一行3人访问中国农机院。中国农机院院长王博、副院长雷雨春等会见了来访客人并举行座谈。

座谈会上，王博院长首先对鲁德·基里尔·瓦连金诺维奇大使一行的到访表示欢迎。王博院长表示，白俄罗斯是欧洲和独联体国家间的交通要道与贸易走廊，也是丝绸之路经济带进入欧洲的门户，是“一带一路”的重要节点。境内农业和畜牧业较发达，马铃薯、甜菜和亚麻等产量在独联体国家中居于前列，希望此次访问，能够进一步促进白俄罗斯各界对中国农机院的了解，为双方在农业机械化及农产品加工领域开展务实合作奠定基础。

鲁德·基里尔·瓦连金诺维奇大使表示，近年来，白俄罗斯依托“一带一路”倡议，白俄罗斯在商贸流通、铁路设施建设和联通方面，与其他国家建立了更为密切的联系。境内农产品、乳制品、肉类、禽类等优质农产品出口中国及沿线国家比例持续升高。希望未来双方能够在农产品加工、农业机械化水平提升等方面深入合作，助力白俄罗斯农业机械化、现代化发展，推动双方市场共同繁荣。

随后，雷雨春副院长介绍了中国农机院有关情况，并就白方感兴趣合作领域进行了详细介绍。会上，双方还就现代农业与农业机械化发展趋势及可能合作领域等议题进行了深入探讨。

国机集团战略投资部处长姜垚、中国包装和食品机械有限公司副总经理席慧霞、院国际合作与外联部主任马腾等参加上述活动。