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本文导读目录：

1、“四个必须”落实好购机补贴政策---全国农机化工作会议特别报道之七

2、“四分”农机化发展目标任务研究工作推进会在京召开

3、“四好农村路”建设与绿美交通融合

4、“四好农村路”铺就发展快车道

“四个必须”落实好购机补贴政策---全国农机化工作会议特别报道之七 ♂

“四个必须”落实好购机补贴政策---全国农机化工作会议特别报道之七 　　2011年，全国农机化工作会议在京召开。会议提出明年要以更高的要求、更严的纪律、更有力的措施，进一步规范、廉洁、高效地把农机购置补贴政策实施好、落实好。做到严肃纪律要求不松懈、严格执行规定不走样、严厉惩处违规不手软，确保补贴政策不折不扣地落实到位。会议提出落实好购机补贴政策，要坚持“五个必须”：

　　一是必须严格执行国务院、农财两部的各项规定和部署要求，绝不能有令不行、有禁不止；制定补贴实施工作绩效管理考评办法，加大对各省区市补贴工作情况的监督考核，将考核结果与资金安排挂钩。二是必须进一步加强监管，对实施中易产生权力寻租的关键环节，采取针对性监督和制约措施；重点强化对县级农机化主管部门实施工作的监督，确保实施规范；与财政部门紧密合作，邀请同级纪检监察部门全程参与，建立多部门联合监管机制。三是必须大力推进廉政风险防控，以制约权力、严守法纪、规范操作为重点，着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制，完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的腐败惩防体系，确保廉洁实施；及时公开补贴政策、程序、受益对象、实施进度等信息，确保阳光操作。四是必须加大惩处力度，始终保持高压态势，重拳打击各类违法违规行为，发现一起严查一起，绝不姑息；严格执行补贴产品经销商监管办法，及时查处和通报企业违规行为；实行行政问责制，督促地方政府严厉追究失职渎职人员责任。

“四分”农机化发展目标任务研究工作推进会在京召开 ♂

“四分”农机化发展目标任务研究工作推进会在京召开

　　为进一步推动各地开展好“十四五”和2035年分区域、分产业、分品种（包括种植业作物种类，畜种、水产、加工产品种类等）、分环节农业机械化发展目标任务研究工作，近日，农业机械化管理司在京组织召开“四分”农业机械化发展目标任务研究工作推进会，来自上海、浙江、安徽、福建、江西、山东等6个省市的农机化管理处室负责同志交流了研究方向、重点任务、工作经验和下步工作打算等。农机化司一级巡视员李安宁、农机化司和农机化总站有关处室负责同志以及行业专家代表参加会议。

会议指出，《农业农村部农业机械化管理司关于开展“十四五”和2035年农业机械化发展目标任务研究的函》（农机政〔2021〕56号）印发以来，各地农业农村部门高度重视，认真组织开展“四分”目标任务研究工作，成立工作专班，制定工作方案，明确研究方向，调动各方面力量广泛参与、深入调研，取得了积极进展。但各地在推进工作力度上还不平衡，有的地方工作还停留在省级层面，有的对研究工作的目标任务和工作要求的理解和把握还不充分不到位。

会议强调，以2035年基本实现农业现代化为导向，围绕2035年基本实现农业机械化的目标，组织各级农业农村部门分区域、分产业、分品种、分环节研究各地农业机械化发展目标任务，目的是推动各地以目标为导向，分析存在的短板不足，提出解决办法和措施，明确时间表和路线图，指引各级做好“十四五”及至2035年农业机械化工作。要自上而下推动，自下而上形成研究成果，把推动深入研究、解决问题作为推进各级工作的有效方法抓实抓细。

会议要求，各地要进一步认识到这项工作的重要性和紧迫性，把“四分”研究作为各级农业农村部门的一项重点工作抓实抓紧、落细落小。要立足服务全面推进乡村振兴、基本实现农业农村现代化，找准新阶段农业机械化发展的历史方位，确定目标任务，把住主要矛盾，明确解决路径，谋划工作举措。要注重加强农机化与种植、种业、畜牧、渔业、农产品初加工、科技等方面的配合，注重动员市县部门同部署同研究，注重发挥行业专家作用，凝聚共识、形成合力。要把开展“四分”研究与贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》以及省政府具体实施意见结合起来，与编制当地“十四五”农业机械化发展规划结合起来，与梳理编制主要农作物和丘陵山区农机化技术装备薄弱环节目录工作结合起来，与开展基本实现农业机械化评价指标体系研究结合起来，加强统筹协调，做好衔接。要积极争取党委政府的重视支持，加强与财政、科技、工信等部门的协调沟通，不断推动研究成果转化为有关方面的支持政策措施，加快推进农业机械化向全程全面和高质量发展迈进。

“四好农村路”建设与绿美交通融合 ♂

“四好农村路”建设与绿美交通融合

　　近年来，大理白族自治州应用“农村公路+”建设模式，将建好、管好、护好、运营好农村公路（以下简称“四好农村路”）建设与绿美交通有机结合，达到“修建一条道路、织出一片风景、发展一片产业、致富一方百姓”的目的。截至目前，该州累计实施农村公路项目1702个6514公里，建成了绿美农村路1798公里，“一县一路”示范路157公里，完成固定资产投资30.59亿元，创建鹤庆县、弥渡县2个“四好农村路”国家级示范县，大理市、祥云县、弥渡县、南涧彝族自治县、鹤庆县5个“四好农村路”省级示范县。?

　　在宾川县大营镇新庄村路口，一排排凤凰木树苗迎风挺立，路旁小河清水流淌。2022年，宾川县深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以建设绿美公路为抓手，以提升农村人居环境为落脚点，启动了“绿美公路+绿美乡村+红色文化”为主题的“一县一路”示范项目建设。投入资金1220万元，建成了围绕县道大营公路、乡道新庄公路和小团山公路等7.6公里的交通轴，串点连线，打造出“路畅、水清、岸绿、景美”的景观廊道。?

　　“路修好了，生活就方便了。”在巍山彝族回族自治县永建镇永安村委会水资路村进村道路硬化施工现场，村民茶继顺说。过去该村道路晴通雨阻，2022年，该村采取“以工代赈”方式实施道路硬化工程，在村党总支和党支部书记的带领下，村民们有钱出钱、有力出力，干得热火朝天。如今，一条崭新的水泥路呈现在大家面前。“2023年，全县计划实施120公里的自然村硬化路项目，再让47个自然村的群众也走上水泥路。”巍山县交通运输局局长朱朋显介绍。?

　　“开始还没有意识到我家厕所影响环境，不愿意让出来。”南涧县公郎镇凤岭村岔路口开便利店的村民赵文明说，现在趁着修路把旧厕所改建成干净的旅游厕所，游客越来越多，生意比以前更好了。2022年以来，南涧县应用“农村公路+茶旅产业”融合发展模式，建成了总长37.2公里的南涧县无量山藏茶谷环山绿美公路，以罗伯克万亩生态茶山为核心，将公郎、碧溪和小湾东镇3个乡镇沿线近百个茶园串联起来，打通了罗伯克茶场、黑龙潭茶厂、北纬25度茶庄园等数十家知名茶企，为南涧农文旅融合带来发展机遇。?

　　“2023年，大理州将持续推动‘124’的‘四好农村路’创建目标，即力争新创建1个全国示范县、巩固强化2个现有全国示范县、新创建4个省级示范县。”大理州交通运输局副局长何太彪表示。?

“四好农村路”铺就发展快车道 ♂

“四好农村路”铺就发展快车道

核心阅读

一路通则百业兴。一条条蜿蜒交织的农村公路，沟通了广袤城乡，更串联起机遇与希望。

2014年，习近平总书记做出重要批示，要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。围绕“四好”目标，全国各地加快农村公路建设工作，十年来共新改建农村公路约253万公里，为推进农业农村现代化提供更好保障。

“下庄像口井，井有万丈深，来回走一趟，眼花头又晕。”下庄村坐落在重庆巫山县竹贤乡的大山深处，交通不便让这里几乎与世隔绝，难改贫困面貌。

山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈。乘着“四好农村路”的东风，下庄村在悬崖绝壁上凿出致富“天路”。道路贯通，产业亨通，村里的柑橘“走”出深山，全村年人均收入翻了几番；道路贯通，幸福联通，下庄“天路”串起旅游景点，展览馆、观景台、登山步道引得外地游客纷至沓来。看着鼓起的荷包，乡亲们脸上笑开了花，“要想致富，必先修路！”

建好、管好、护好、运营好农村公路，是广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化的有力支撑。近年来，我国“四好农村路”建设情况如何?加快推动“四好农村路”迈向高质量发展，要从何处着手?记者深入农村公路一线，观现状、探成效、问前景。

建设取得扎实成效

通达程度大幅提高、出行条件大为改善、服务品质稳步提升

春光正好，又值周末，贵州省遵义市播州区枫香镇花茂村里人来人往，好不热闹。穿过一片明黄的油菜花田，循径而去，“红色之家”农家乐老板王治强正忙着接待游客。

“过去路面破损严重，车辆进不来，好景也难赏。”王治强说，“前两年经过全面提升改造，不仅道路平顺宽敞，更让沿线景点串成线、连成片，观光旅游的人翻了好几倍。”目前，播州区已实现100%行政村通油路、通客运，农村公路列养率达到100%。

一条大道，串起沿路风景，引来四方游客。花茂村的华丽转身，是我国“四好农村路”扎实推进的真实写照。“近年来，‘四好农村路’建设取得实实在在的成效，农村公路成为农村地区摆脱贫困、实现小康、走向富裕的重要载体。”交通运输部有关负责人说。

路网持续延伸，通达程度大幅提高。

十年来，全国共新改建农村公路约253万公里，解决了1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路难题，实现了具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路。

一条条“四好农村路”修到村头，通到了乡亲们的家门口。截至2022年，全国农村公路总里程已达453万公里，等级公路比例达96%。十年来，我国支持贫困地区新改建了6.5万公里资源路、旅游路、产业路。

管养加快升级，出行条件大为改善。

江苏南通，推广使用路长巡路小程序，及时发现并解决道路问题；河南兰考，引进农村公路养护公益岗位，使农民群众参与其中、共建共享……十年来，路况自动化检测稳步推进，养护科学决策体系初步建立，管养主体责任进一步落实。

一条条“畅安舒美”的农村公路化作一道道美丽风景线，助推形成了一大批宜居宜业宜游的特色小镇和美丽乡村。截至2022年底，全国农村公路已基本全部纳入管养范围，优良中等路率达89%，农村公路基本实现“有路必养、养必到位”。

运输服务不断优化，服务品质稳步提升。

建养农村公路，目的在于城乡之间人畅其行、货畅其流。十年来，全国新增5万余个建制村通客车，实现所有具备条件的乡镇和建制村通客车。“多网融合、统仓共配、商超联运、资源共享”等先进物流服务模式不断涌现，网络节点共建共享、运力资源互用互补的良好局面已然形成，农村物流服务品质和服务水平全面提升，有力保障“工业品下乡，农产品进城”的双向流通。

一条条镇村运输线路串联起城市乡村，让交通流量转化为发展增量。以城乡交通运输一体化示范县创建为载体，农村客货运输供给侧结构性改革正加快推进，城乡交通运输均等化服务水平持续提升。

深度融入农村地区发展

促进特色产业变强、村容村貌换新、农民致富增收

建设“四好农村路”，不仅要让农村群众更好更公平享受交通均等化服务，更要为农村带去人气、财气，在基层凝聚民心、民意。

近年来，我国坚持把“四好农村路”主动融入农村地区发展中，融入农村地区的产业物流、生态环境中，农村公路的发展内涵更加丰富，成果更为丰硕。

农因路而强，一大批特色产业乘势而起。

黑龙江五常，禾和稼农牧发展有限公司院内，一辆辆货车满载新加工的大米，将通过安雪公路，走出黑龙江，运往北上广等地的大型超市。“从前路窄坑多，货车开不进来，有好米难销售。”公司工程师孟繁斌说，近几年道路改建后，物流畅通了，企业发展的步子更快了，年销量翻了2倍多。

浙江嘉兴三星村的水蜜桃保鲜上市，新疆新和县的优质肉牛热销内地……深入打造客货邮线路，打造“一站多点、一网多用”的农村运输发展新模式，打通了特色农产品运输“最后一里路”，农业生产经营规模化、集约化趋势更加明显。

村因路而美，一个个乡镇农村变美扮靓。

山水相间，满目苍翠。在河北怀来县狼山乡四营村驱车，跨官厅水库公路大桥与环湖公路相交，灵动壮美的悬索桥给湖面增添了一道亮丽风景线。通过增密、多层次推进路网绿化，当地打造出一条景观别致的绿色廊道，与周边乡村相互呼应，乡路与村景相得益彰。

在全国，不少地区将农村公路建管养运与路域环境整治结合起来，美化农村公路沿线景观，更好助力美丽乡村建设。

民因路而富，一条条通达乡村路成为农民致富路。

春日里，贵州省开阳县南江布依族苗族乡龙广村“水东乡舍”人气渐旺，奇峰峡谷、瀑布溪泉，引得不少游客前来。“公路串起了景致，带来了人气，聚起了财气。”“水东乡舍”项目负责人陈虹池说，农户以闲置房和土地入股，公司负责房屋改造，经营后向农户分红，如今已带动200多户农户增收，平均每户每年增收2万元。

农村奔小康，基础在交通。2022年，我国实施农村公路以工代赈项目3859个，吸纳农村劳动力7.8万人，农村公路管护领域提供的就业岗位约80万个。

加快迈向高质量发展

深入实施新一轮农村公路建设改造、持续创新养护运营模式

凿山开路、精心护路、以路促产。近年来，政策机制的持续完善，让“四好农村路”不断迈上新台阶、取得新成效。

“真金白银”倾力投入。十年来，农村公路累计投入车购税资金7470亿元，带动全社会投资3.77万亿元，建立健全更加稳定的农村公路资金投入机制。

“四梁八柱”更加夯实。《农村公路建设质量管理办法》《关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》《农村公路中长期发展纲要》相继出台，政策体系的不断完善，助推“四好农村路”建设步入良性轨道。目前，全国共有农村公路路长66.8万人，基本实现了有农村公路管理任务的县级行政单位“路长制”全覆盖，累计创建了353个“四好农村路”全国示范县，49个城乡交通运输一体化示范县，命名了30条“最美农村路”，引领带动作用不断增强。

筑好路、促发展，永无止境。“当前，我国农村公路仍存在基础路网通达深度和服务能力不足，路况水平不高，农村与国省干线公路、村内道路衔接程度不够等问题，扩大农村公路有效投资、完善城乡物流体系还有很大空间。”交通运输部公路局有关负责人介绍，下一步将多措并举加快推动“四好农村路”高质量发展。

据介绍，有关部门将深入实施新一轮农村公路建设和改造，推动农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员支出按规定纳入地方一般公共财政预算，加大农村公路相关就业岗位开发力度，促进农民群众就地就近就业增收。同时，将进一步健全完善“路长制”组织体系、运行机制，大力发展“路衍经济”，推进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。