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本文导读目录：

1、农行三农金融事业部制改革试点调查

2、农行上半年新增农户小额贷款340亿元

3、农行与供销总社签署服务“三农”合作协议

4、农行云南省分行新增涉农贷款38.5亿元，金融“甘霖”润春耕

农行三农金融事业部制改革试点调查 ♂

农行三农金融事业部制改革试点调查 　　农业银行三农金融事业部制改革试点工作，目前正在如火如荼地进行。记者近日在浙江、福建等地采访时看到，这里的农业银行各家分支机构，都在以各种形式扎实推进三农金融事业部制改革，“三农”信贷业务呈现喜人的发展态势。

　　当前，如何更好地支持“三农”已经成为社会各界关注的焦点，而农业银行正面临着股份制改革的艰巨任务，在这些背景下，农业银行的三农金融事业部改革意义非凡，无论是对我国国民经济的发展，还是对我国金融业的走向，都将产生深刻而久远的影响。

　　改革试点顺利启动

　　为从体制机制上对“三农”业务发展提供保障，去年3月以来，农行按照“条线管理、单元经营、重心下沉、单独核算、正向激励、有效约束”的事业部制改革思路，先后在甘肃、四川、福建、广西、浙江、山东、重庆等地区7家分行，开展了三农金融事业部制改革试点。

　　去年8月，三农金融事业部制改革试点在7家分行全面推开。目前，各级行围绕事业部制改革各项要求，认真贯彻农行总行部署，在思想认识、组织架构、信贷管理和单独核算等方面，积极探索，扎实推进，三农金融事业部制改革进展顺利。

　　————工作重点逐渐清晰。农行各试点行突出自身优势和特色，因地制宜，有侧重地探索事业部建设的新途径。浙江、重庆分行主要探索省（市）管县的管理模式，缩短管理链条，提高管理效率；山东分行主要探索事业部单独核算的有效办法；福建、广西分行重点探索“三农”产品服务、政策制度和渠道等；四川分行重点探索县支行综合改革，压缩后台、充实前台；甘肃分行重点探索贫困地区服务“三农”与商业运作的有机结合道路。

　　————组织架构初步建立。农行总行设立三农金融部和管理委员会。设立“三农”核算与考评、信贷管理、风险管理、产品研发、人力资源管理、资本与资金管理等中后台管理中心，为三农金融部提供支持保障服务。各试点行也按照总行的统一部署，搭建了事业分部的组织架构。

　　————信贷和风险管理制度框架基本形成。农行出台了“三农”信贷业务基本规程、“三农”业务风险管理政策纲要、“三农”客户信用等级评定管理办法、“三农”信贷业务授权、授信、担保管理办法等一系列信贷和风险管理基本制度。各试点行在农行信贷基本制度框架内，结合各地县域经济发展实际，因地制宜开展了大量的制度和产品创新。

　　————单独核算体系进展明显。单独核算是事业部制改革的核心和关键，也是事业部制改革的难点。为了破解这一难题，试点行对单独核算的路径、方法和技术进行了探索，开发了单独核算相关的信息管理系统，完成了二级分行管理成本的分摊和还原，试编了试点行的分部会计核算报告。农行总行制定了三农金融部财务管理办法、会计管理办法和会计报表编制指引。单独核算所需的财务会计报告系统、财务管理信息系统和业绩价值管理系统，已在试点分行上线运行。

　　夯实基础逐步推广

　　农行有关部门负责人士表示，农行将以7家试点行为模板，进一步深化三农金融事业部制改革试点，夯实基础，努力探索事业部制改革的成功之路。

　　农行在全国2003个建制县有2048个县支行，这些支行将全部纳入三农金融部管理。农行在董事会设立“三农”金融发展委员会，负责全行“三农”金融业务的规划指导和效果评估。在总行设立三农金融部总部和事业部管理委员会，负责落实董事会有关“三农”业务发展的各项决策，协调事业部各部门与六大中心的关系，统筹推进全行“三农”金融服务工作。一级分行，比照总行组建三农金融分部。在试点的二级分行，根据城乡业务占比和管理半径，因地制宜，分类指导，设置相应的事业分部组织架构。

　　在事业部制改革的进程中，事业部单独核算十分关键。据悉，农行将修改、完善事业部会计核算办法，根据“三农”和县域业务发展需要，调整、细化或增设三农金融部的会计科目，形成相对完整的事业部会计科目体系。此外，将着力推进事业部资金管理体制改革，推动资金差额管理模式向全额资金管理模式过渡，实现事业部资金的“收支两条线”管理。农行将充分吸收试点行的成果，制订公允、透明的核算机制，制定三农金融部和城市板块的收益分享办法，不断提高事业部单独核算的精度和准度。

　　根据三农金融事业部制改革与发展需要和地方“三农”、县域市场需求的特点，在信贷准入、授权、担保和产品等方面积极进行探索和创新，拓宽信贷服务范围，确保“三农”客户“进得来、贷得到、贷得快、管得住”。

　　农业银行在设计事业部制改革方案时，充分考虑了“三农”经济的发展现状和城乡业务的收入级差，在资源配置、费用安排、人力资源和绩效考评等方面，对三农金融部做出了单独的安排，给予了一定的倾斜。从今年开始单独编制县域机构的总量计划和结构计划。在今年全行4800亿元的贷款增量计划中，专门安排了1600亿元的“三农”贷款计划。同时，对县支行服务“三农”给予了一定的资源配置倾斜，促进“三农”和县域业务健康发展。在此基础上，构建事业部正向激励机制和有效的约束机制发展。

　　从今年开始，农业银行确定了实力强、管理好、有潜力的100家百强县域支行，作为首批重点推进支行。下一步，要针对100家亏损大行和困难行，实行相应的减亏计划和帮扶措施。帮助金融资源贫乏、亏损严重、剥离后信贷资产较少的“空心化”支行，制订业务发展规划和解困路线图。督促各分行比照总行，制定本级行的重点推进计划。在此基础上，总结出县支行可持续发展的模式，带动整个县域支行和三农金融部的发展。

　　这位负责人表示，农业银行三农金融事业部制改革关键是要实现“五个到位”：一是治理机制要到位，确保事业部高效、有序运转。二是单独核算要到位，确保真实反映事业部的经营绩效。三是信贷制度产品要到位，确保农业银行的业务产品适应市场变化，满足客户需求，有竞争力。四是资源保障要到位，确保事业部运营的“弹药”充足、保障得力，无后顾之忧。五是激励约束要到位，确保基层行服务“三农”责任清、利益明、动力足。

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　　来自农业银行总行的统计数字证实，农行“三农”业务发展势头较好，经营成效逐步显现。截至5月底，三农金融部存贷款持续增长，存款余额27522亿元，比年初增长13.23％，贷款余额10406亿元，比年初增长20.23％；惠农卡业务快速发展，共发行惠农卡1879万张，比年初增加1077万张，向148万户农民授信367亿元；涉农贷款不良率4.22％，比年初下降1.95个百分点。

农行上半年新增农户小额贷款340亿元 ♂

农行上半年新增农户小额贷款340亿元 　　农行27日公布，今年上半年新增农户小额贷款340亿元，占全行个人贷款总增量的25%，相当于去年全年总增量的7倍，创农行商业化改革后新高。

　　上半年，随着服务“三农”试点工作深入推进，农行惠农卡和农户小额贷款业务快速发展，县域“蓝海”战略初见成效。

　　截至6月末，全行惠农卡累计发卡量达到2363万张，比年初增加1553万张，惠农卡授信额度达490亿元，比年初增加424亿元，授信户数达198万户，惠及农户153万户，分别比年初增加169万户和134万户。

　　今年上半年，农行“三农”板块本外币各项贷款较年初增加2432亿元，增速28.11%，高于全行贷款平均增速，其中，长三角、西部和中部地区“三农”板块贷款增加较多，合计占“三农”板块贷款总增量的71%。

　　另外，“三农”板块本外币各项存款(含同业存款)较年初增加3946亿元，增长16.02%。其中，“三农”板块个人存款存量和增量均占全行存款存量和增量的46%以上，表明农行在县域的个人存款竞争力明显增强。

　　今年上半年，除了“三农”板块业务有效发展，农行还实现了服务“三农”与商业运作和谐共赢，全辖37家一级分行首次全部实现盈利。

　　数据显示(未经审计)，截至6月末，农行资产总额达8.48万亿元，比年初增长20.9%；负债总额达8.16万亿元，比年初增长21.4%；所有者权益3156亿元，比年初增长8.6%。与此同时，不良贷款余额和不良贷款率实现双降，抗风险能力明显增强。

　　另外，农行还努力转变业务增长方式，积极培植和拓展非利息收入效益增长点。上半年，农行实现中间业务收入197亿元，同比多增62亿元。

农行与供销总社签署服务“三农”合作协议 ♂

农行与供销总社签署服务“三农”合作协议 　　1月5日，中国农业银行与中华全国供销合作总社在北京举行《合作框架协议书》签字仪式。据了解，此次合作是双方建立战略合作伙伴关系，充分发挥各自优势，共同服务“三农”的重要举措。

　　根据合作协议，农业银行将以供销社系统农村商品流通网络为依托，建立健全农业银行在县域特别是乡镇和村级的电子化金融服务渠道，做好电子机具布放和业务开展，实现资金流通渠道与商品物流通道的高效融通，改善农行金穗惠农卡的用卡环境；将向符合条件的供销总社直属企业提供授信，并提供全方位的金融服务；将同供销社系统内的企业开展多层次合作，为其提供授信、结算、理财等全方位的金融服务；将支持供销社“社会主义新农村现代流通服务网络工程”基础设施和骨干流通网络建设，为连锁经营网点、仓储中心、物流中心、配送中心、农产品批发市场建设量身定制综合金融服务方案，提供融资、支付、结算、代理方面的综合金融服务。

农行云南省分行新增涉农贷款38.5亿元，金融“甘霖”润春耕 ♂

农行云南省分行新增涉农贷款38.5亿元，金融“甘霖”润春耕

一年之计在于春，新冠肺炎疫情挡不住“三迤”大地春耕备耕的脚步。在防控疫情和抢抓春耕备耕的关键时期，农行云南省分行围绕各地“菜篮子”“米袋子”“果盘子”工程，精心指导辖内分支行“两手抓”“两不误”，既抓好疫情防控工作，又抓好春耕备耕金融服务，全力支持广大农业经营主体复工复产，用实际行动和责任担当为全省春耕生产和脱贫攻坚贡献农行力量。截至2月末，该行涉农贷款余额1165.9亿元，比年初净增38.5亿元，占全行各项贷款增量的48.4%。

开通“绿色通道”，提升服务质效

春耕备耕期间，涉农信贷资金需求集中、时间要求急，农行云南省分行及辖内各分支行深入转变作风，主动向当地政府和农业农村主管部门沟通汇报，密切跟踪疫情给农业生产带来的新情况及其金融需求的新特点，了解掌握当地农业农村生产情况，特别是春耕备耕资金需求规模、特点，优先安排春耕备耕信贷计划，提供差异化金融服务方案，为全省各类农业经营主体提供有针对性的服务，全力保障农副产品生产和春耕备耕农资供应信贷资金需求。

顺势而为，该行积极开展金融产品尤其是线上产品服务创新，完善信贷政策制度，探索和完善应对疫情发生后春耕备耕金融服务的有效模式。为满足企业和农户春耕生产所需优良种子、种苗、农药、农膜等的资金需求，开通“绿色通道”，进一步简化业务流程，组建服务团队，特事特办、急事急办，缩短贷款受理、调查、发放时间，实现快调查、快审批、快投放的“三快”要求，有力保障春耕生产所需资金及时足额发放、快速到位，确保不误农时、不误农需。

此外，农行云南省分行及辖内各分支行持续加强与政府性涉农担保机构、扶贫基金、风险补偿基金等合作，切实解决信贷支持中存在的困难和问题，形成支持春耕生产合力，推动全省春耕春种有序开展。

依托科技赋能，提供多元服务

农行云南省分行充分利用互联网、大数据等，引导涉农企业和农户通过线上产品办理信贷业务，依托“烟农贷”“蔗农贷”“茶农贷”等产品，抓实农户信息建档工作，强化“惠农e贷”线上业务融资服务，加大“惠农e贷”白名单导入和投放力度，确保在网上银行、掌上银行等线上渠道“7×24小时”为企业、农户提供“惠农e贷”借款、还款等业务，及时满足受疫情影响企业、农户的生产经营融资需求，并在微信等渠道宣传线上操作指南，积极引导企业、农户线上申贷、用款、还款。

今年以来，全行向“保春耕、保农时”农户累计投放“惠农e贷”24612笔，金额达9.74亿元，贷款笔数和贷款金额分别占同期农户贷款的75.12%、56.43%，切实满足广大农户春耕备耕生产资金需求。

该行进一步加大对重点专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体的支持力度，为其开展春耕备耕提供全流程、全方位金融服务，全方位支持企业春耕备耕，确保春耕备耕生产必需的种子、化肥、农药、农膜、排灌设备等农业生产资料及时充足供应。截至2月末，农行云南省分行对57户农业产业化龙头企业发放贷款7.3亿元，向农户累计投放生产经营类贷款17.2亿元。

同时，该行将支持春耕备耕生产与“春天行动”综合营销活动有机结合起来，在提供信贷服务的同时，积极为各类农业经营主体提供资金管理、结算、汇兑、转账等基础金融服务，助力春耕生产和脱贫攻坚。

出台暖心政策，解决客户担忧

农行云南省分行帮助困难客户解忧纾困，对受疫情影响暂时受困的农资、农产品生产加工流通企业以及农户，严格实施不抽贷、不断贷、不压贷政策，允许通过重新约期、贷款展期等方式，支持其恢复生产。出台实施优惠利率政策，对受疫情影响期间“保春耕、保农时”的生产流通企业、农户贷款，特别是对从事粮食、蔬菜、水果、生猪、禽蛋奶、水产品等基本农产品种植养殖农户贷款，给予贷款利率优惠，切实降低涉农涉疫企业和农户的融资成本。

与此同时，针对疫情期间部分企业和农户无法按期还款问题，农行云南省分行急客户所急、想客户所想，切实推出一系列差异化信贷政策。例如，对受疫情影响暂时无还款来源的农户，及时受理延后还款申请，灵活调整农户贷款还款安排，合理延后还款时间。

在疫情期间，受疫情影响造成非个人主观原因发生的农户贷款逾期，一律不视为违约，一律不进入违约客户名单，不计收罚息。今年前两个月，该行累计为974户受疫情影响农户调整宽限期、消除逾期征信记录，全力保障其快速投入到春耕生产中，切实解除企业、农户的后顾之忧，在金融服务“三农”中发挥了“主力军”作用。