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本文导读目录：

1、“十三五”我国水利扶贫重点出台

2、“十三五”时期我国粮食行业将推行“产购储加销”一体化全产业链经营模式

3、“十三五”时期高素质农民发展情况报告发布 为现代农业发展培养“主力军”

4、“十三五”期末开发性金融意向融资总量将达1000亿元

“十三五”我国水利扶贫重点出台 ♂

“十三五”我国水利扶贫重点出台 　　从水利部获悉，“十三五”期间，水利部将围绕农村饮水安全、农田水利建设、防洪抗旱减灾、水资源开发和保护、水土保持和生态建设、农村水电开发等六方面打好水利扶贫攻坚战。
　　水利部移民局局长唐传利表示，“十三五”期间，水利部将在贫困地区水利基础设施建设上，以水利专项规划为基础，结合贫困地区水利现状和需求，重点推进以下工作：一是实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村自来水普及率、供水保证率和水质达标率，力争使贫困县农村集中式供水人口比例提高到80%左右；二是加强农田水利建设，加快实施大中型灌区续建配套与节水改造、新建灌区和“五小水利”等小型农田水利建设，打通农田水利“最后一公里”，新增、恢复和改善灌溉面积5300万亩，提高人均旱涝保收农田面积；三是加快中小河流治理、病险水库水闸除险加固、抗旱应急备用水源等防洪抗旱减灾工程建设，保障人民群众生命财产安全；四是推进水资源开发利用和保护工程建设，提高区域供水保障能力；五是开展坡耕地综合整治等重点地区水土流失综合治理，以及生态脆弱河流和地区水生态修复、农村河塘清淤整治工程，保护和改善水生态环境，到2020年，治理贫困地区水土流失面积8.5万平方公里；六是继续开展水电新农村电气化县建设、小水电代燃料生态保护工程建设以及农村水电增效扩容改造工程等农村小水电建设，到2020年，贫困地区新增农村水电装机300万千瓦，进一步增加小水电受益人口和范围。

“十三五”时期我国粮食行业将推行“产购储加销”一体化全产业链经营模式 ♂

“十三五”时期我国粮食行业将推行“产购储加销”一体化全产业链经营模式

　　新华社呼和浩特8月5日电 “十三五”时期，我国粮食行业将推行“产购储加销”一体化全产业链经营模式，切实提高安全、营养、健康粮食制品的供给能力。
　　国家粮食安全政策专家咨询委员会委员、中国粮油学会食品分会会长姚惠源在此间举行的2016年粮食食品与营养健康产业发展科技论坛暨行业发展峰会上介绍，目前，我国稻谷加工产能利用率仅为43%左右，小麦加工产能利用率也只有60%左右，加工业发展滞后已成为我国粮食产业的突出短板，亟须解决粮食初级加工产能过剩问题。
　　姚惠源说，我国将积极推进粮食产业供给侧结构性改革，促进粮食行业转型发展和产品提档升级，引导和满足粮食消费对营养健康粮食制品的新需求，增加有效供给；实施粮食品牌培育行动，推进主食产业化，增加营养健康、品种多样、绿色优质粮食制品供给；积极发展地域特色粮食产品，打造粮食地理标志品牌。
　　我国将充分发挥粮食加工业的引擎作用，推进粮食加工业结构调整，优化稻谷、小麦加工产能，加快淘汰高耗能、低水平、粗放式的落后产能；完善粮食深加工产业支持政策，调整粮食深加工产业布局和产品结构，提高粮食深加工产品市场竞争力，完善粮食产业链条，打造一批有影响力的粮食加工产业基地和园区。
　　“十三五”时期，我国将实施粮食产业化龙头骨干企业引领工程，完善龙头企业支持政策；引导粮食企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，积极发展混合所有制经济，组建大型企业集团，形成一批辐射范围大、带动能力强的粮食加工产业集群和具有国际影响力的大型粮食企业。
　　2016年粮食食品与营养健康产业发展科技论坛暨行业发展峰会于8月4日至5日在呼和浩特市召开，来自全国300多名专家、学者和企业家共同探讨我国粮食加工行业发展的新趋势。
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“十三五”时期高素质农民发展情况报告发布 为现代农业发展培养“主力军” ♂

“十三五”时期高素质农民发展情况报告发布 为现代农业发展培养“主力军”

?　　乡村振兴，关键在人，基础靠教育。近日，农业农村部科技教育司发布“十三五”时期高素质农民发展情况报告。报告指出，“十三五”时期，全国培训高素质农民500万人，当前活跃在农业产业链各环节的现代青年农场主、产业扶贫带头人、新型经营主体带头人和返乡回乡农民数量已经超过1700万人，在提升农业综合生产能力和竞争力，保障国家粮食安全和重要农产品生产，带动农民增收致富等方面发挥重要作用，成为发展现代农业和乡村振兴的主力军。

　　技能培训是提高农民产业发展能力的有效手段。报告中透露，“十三五”以来，农业农村部大力实施高素质农民培育计划，推动农民技能培训，每年培训农民100万人。以种养大户、家庭农场主、农民合作社和农业社会化服务组织骨干以及返乡下乡创新创业者为重点，以提高生产经营能力和专业技能为目标，开展农业全产业链培训，提高农民产业技能水平。农业职业教育是培养高素质农民和农村实用人才的重要载体，具有系统性培养优势。2019年，农业农村部、教育部启动高素质农民学历提升行动计划，着力构建短期农民培训与中长期农业职业教育相互衔接、互融互促的新型农民教育格局。联合教育部推动高职扩招培养高素质农民工作，针对招生宣传、身份界定、落实政策、院校指导等进行部署，引导农民培训学员积极报考，2019年高职扩招2.6万名高素质农民，圆了不少农民的“大学梦”。

　　“十三五”期间，围绕促进产业兴旺目标任务，以家庭农场经营者、农民合作社负责人等为重点，培育各类新型经营服务主体带头人超过200万，培养现代青年农场主、创新创业青年等年轻力量5万人，培育农业经理人等经营管理人才1.6万人。在山东省每年培育的高素质农民领办兴办新型经营主体超过1万家；在陕西省认定的高素质农民有近70％来自新型农业经营主体或创办了新型农业经营主体，有近40％常年从事或投身于农业先进科技知识传播，有近15％从事农业社会化服务工作，有近5％担任村“两委”骨干；在河南省参加培训的学员自主创业率增加20％以上；在湖南省创业培训学员带动普通农民户均增收5000元。

　　“十三五”以来，农民培育项目经费进一步向贫困地区倾斜，中央财政累计在国家级贫困县投入农民培训资金18.3亿元，大规模开展产业精准扶贫培训，基本实现国家级贫困县扶贫培训全覆盖，累计培训脱贫带头人和贫困户83.3万人。实施环京津扶贫带头人培育行动，每年培训环京津28个贫困县贫困农民1万人以上，广泛普及实用技术技能，有效提高了贫困地区农民科技素质、种养水平和就业能力。甘肃省分三年组织全省建档立卡贫困户开展一户一个“科技明白人”培训实现全覆盖。新疆维吾尔自治区在深度贫困地区开展村级农业技术服务站试点建设，将高素质农民培训优秀学员吸收为特聘农技员。

　　以“学得好、干得好、带得好”为标准，选树一批优秀高素质农民代表，引导高素质农民发挥示范引领、扶贫带富的作用，在农民中倡导争学比优的精神风貌，在社会中营造爱农助农的良好氛围。2016年以来，连续开展农民教育培训“百名优秀学员”等资助活动，涌现出一大批高素质农民典型。各地以培训为纽带，不断引导参训农民交流合作，依托协会、联盟等组织协作发展，持续跟踪农民训后产业发展，开展政策宣讲、项目推介、技术指导等延伸服务，帮助农民对接金融信贷和农村电商，加大产业支持力度。通过举办论坛、展销会、专业技能大赛等活动，为农民搭建交流平台，展示新时代农民风采。陕西省共成立了37个职业农民协会，其中省级职业农民协会1个，市级职业农民协会7个、县级职业农民协会29个，共吸纳会员1万余名。湖北等省积极举办农民创新创业大赛，展示高素质农民的素质能力和双创成果。据不完全统计，河南省农民教育培训的学员中，有906人担任农村“两委”干部，326人担任各级人大代表、政协委员，45人被评为“全国青年致富带头人”，36人获得全省创业创新大赛奖项，4人获得省“五一劳动奖章”等。

　　农民教育培训是一项基础性、长期性工作，经过近几年探索实践取得了长足发展，但与乡村振兴对农业农村人才的迫切需求相比，与务农农民的实际需求相比，农民教育培训体系还不完善，市场化力量参与不足，“十四五”开局，农业农村部将继续推动农民教育培训工作，通过健全高素质农民教育培训体系、完善高素质农民培育政策体系、加快建设高素质农民队伍等方面为乡村振兴和农业农村现代化培养更多高素质农民。

“十三五”期末开发性金融意向融资总量将达1000亿元 ♂

“十三五”期末开发性金融意向融资总量将达1000亿元

近日，农业部和国家开发银行签订了《共同推进全国农业现代化合作协议》，旨在充分发挥农业部的组织协调优势和国开行的融智融资优势，深度互动，相互支持，突出重点，务实合作，共同推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能，助推全国农业现代化。根据协议，到“十三五”期末，力争开发性金融投放现代农业的融资总量达到1000亿元。

协议强调，双方要紧紧围绕“十三五”全国农业现代化的目标任务，坚持新发展理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以体制机制和政策创新为引领，以加大农业关键领域和薄弱环节投入为重点，聚焦农业增效、农民增收、农村增绿，密切政银战略合作，加强顶层设计、融资模式设计和重大项目培育，共同推动更多信贷资金投入现代农业建设。

双方将聚焦现代农业发展的重点领域和全国农业现代化规划确定的重点工程，在优化调整农业结构、推动农业绿色发展、推进科技创新驱动、推动农村改革、稳定粮食生产、建设重大平台、促进农业产业扶贫、支持农业“走出去”等8个方面加强合作，为提高农业综合效益和竞争力提供支撑。

按照协议，农业部将着力推动完善强农惠农富农政策，协助健全农村社会信用体系，强化涉农资产评估、登记、颁证等基础工作，推进完善农村金融生态，精选合作项目并强化行业指导和监督；国开行将为加快推进农业供给侧结构性改革提供金融服务，积极开发设计与农业产业融资需求、生产周期和经营管理特点相匹配的融资产品，在信贷政策、利率优惠、延长期限、便捷服务等方面对农业部推进的重点工作、重大项目给予倾斜支持，探索通过信用贷款等方式推行免担保、免抵押的便捷金融服务。

双方将探索建立合作联系机制、规划融资对接机制、项目合作开发机制、资金整合使用机制和融资试点机制，加快推进协议尽快全面落实。