推进“千亿斤粮食”工程 夯实粮食安全根基(推进一大行动，实施两大工程，江苏省加快实现全程全面机械化)
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2、推进一大行动，实施两大工程，江苏省加快实现全程全面机械化
推进“千亿斤粮食”工程 夯实粮食安全根基 ♂
推进“千亿斤粮食”工程 夯实粮食安全根基4月17日，吉林省正式启动“千亿斤粮食”产能建设工程。吉林省将通过实施良田建设、种业振兴、农机化提升、盐碱地综合治理、产粮大县振兴、智慧农业建设、农业新型经营主体培育、水利保障共八大工程建设，确保到2035年粮食综合生产能力达到1000亿斤，比现在提升200亿斤。?
近年来，吉林省围绕提高粮食产能目标，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食产量连续两年迈上800亿斤台阶，成为我国粮食安全压舱石。今年，吉林省提出“千亿斤粮食”工程，是落实国家粮食产能提升行动的重要举措。“黑土粮仓”正在更高水平上为保障国家粮食安全作出新贡献。?
“四良一智”挖掘粮食增产潜力?
黑土地上春耕在即。乡村里、农田间，农民在大棚内为水稻育苗、农机穿梭田间平整土地，松辽大地一派繁忙景象。?
吉林西部的乾安县赞字乡鞠字村正在建设高标准农田。农田里，施工设备正在进行打井作业，地下水源源不断从井口涌出。“有了高标准农田，产量还能提升10%以上。”鞠字村种粮大户吕彦明说。?
集中连片、沟渠相连，吉林省把高标准农田建设作为良田建设工程的重要抓手，今年在全省范围内再创建高标准农田示范区10个，引领全省高标准农田建设提档升级。?
围绕实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，吉林省在实施“千亿斤粮食”产能建设工程中，正全力推进良田、良种、良机、良法、智慧农业“四良一智”建设。?
全国产粮大县梨树县，不少农田里不仅铺满了秸秆，还增加了一层粪肥。今年，梨树县不断加大“梨树模式”探索创新，推动“梨树模式”与“秸秆变肉”工程深度融合，因地制宜推广多种粪肥堆沤还田模式。?
从保护性耕作到水肥一体化，再到水稻有序抛秧、侧深施肥技术，吉林省集成应用推广一批新品种、新技术、新模式，扎实推进科技创新，带动大面积均衡增产。?
农业生产离不开大型农机。“千亿斤粮食”产能建设工程中，推进农机化提升工程是重要一项。在老工业基地吉林省四平市，这里聚集着30多家农机生产企业，形成产业集聚。目前，吉林省正加快推进四平市“中国黑土地保护农机产业创新示范基地”建设，打造融合高端制造、产业服务、科研创新为一体的“中国北方农机城”。?
建设种质资源保护与利用平台，建成人工智能育种研究中心，升级改造智慧农业云平台和农业卫星遥感平台……吉林省还把种业振兴工程和智慧农业建设工程作为粮食产能提升的重要推动力，培育更多具有自主知识产权的“吉字号”优良品种，推进数字技术赋能农业。?
吉林省农业农村厅副厅长麦朝表示，通过“四良一智”工程建设促生产提产能，正在更高水平上为保障国家粮食安全作出新贡献。?
全产业链发展 夯实粮食安全根基?
春耕在即。在梨树县八里庙村，卢伟农机农民专业合作社不仅要种植玉米、大豆多种粮食作物，还建起粮食加工车间，注册了品牌开展多元化经营。合作社通过社员带地入社，与社员收益共享，风险共担，经营规模不断壮大，效益越来越好。“平均一垧地分红16000元，社员收入大幅增加。”合作社负责人卢伟说。?
这几年，吉林省不断壮大农业经营主体，土地规模化经营趋势明显。在松原市，当地已有127个村通过党支部领办合作社实现村民变社员，促进土地规模化经营。?
“开展新型主体培育工程就是要引领小农户和现代农业发展有机衔接，增强生产能力、经营能力和带动能力加快构建现代农业经营体系。”麦朝说。?
干部、专家表示，吉林省实施“千亿斤粮食”产能建设工程，在保障粮食供给，扛稳国家粮食安全的同时，更要不断推进现代农业经营方式，通过补链条、兴业态、树品牌，实现粮食产业全产业链发展，推动产业链向县域布局，让“千亿斤粮食”产能建设工程成为区域振兴发展的重要推动力。?
作为八大推进工程之一，产粮大县振兴工程聚焦加快推进产粮大县县域经济发展，发展壮大农产品加工业和食品产业“十大产业集群”，延长产业链、提升价值链，加快品牌打造，形成集聚效应。?
在有着“全国产粮状元县”之称的吉林榆树，当地在保障粮食产量的基础上，聚焦“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”，重点推进粮食产业延链、扩链，一批玉米化工、稻米加工、生物制药、畜禽加工、白酒酿造产业企业快速发展。“以‘千亿斤粮食’工程为契机，壮大领军型加工企业，提高农产品附加值，打造全省粮菜畜加工转化的榆树样板，振兴产粮大县县域经济。”榆树市委书记林小明说。?
提升粮食全产业链发展水平。吉林省发挥现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群等平台作用，引导农产品加工企业向县域布局、向产地下沉、向园区集中。?
目前，吉林省省级以上重点农业产业化龙头企业达600余户，省级示范农业产业化联合体发展到100户以上，带动农民合作社1万余个，正在有力促进乡村产业振兴。?
政策协同 统筹推动工程建设?
近年来，国家从农业基础设施建设、水利基础设施建设、农业行业能力建设等多方面出台一系列扶持政策支持保障吉林粮食生产。?
实施吉林省“千亿斤粮食”产能建设工程是扛稳国家粮食安全重任的重要行动。吉林省正依托国家政策支持，统筹规划实施、资金筹措、政策协同，聚焦“八大工程”项目，加快实施千亿斤粮食产能建设工程。?
推动工程建设，需要充足投资做保障。今年1月，国家开发银行与吉林省联合印发了《关于支持吉林省“千亿斤粮食”产能提升工程若干举措》，明确在良田建设等八项重点工程给予差异化信贷政策及资源倾斜。?
国家开发银行吉林省分行围绕吉林省提出的重点工程项目成立19个项目专班，授信近290亿元。“今年在盐碱地综合治理工程、良田建设工程、水利保障工程、种业振兴工程全部给予信贷政策支持。”国家开发银行吉林省分行行长张弛说。?
吉林省推进“千亿斤粮食”工程建设中，充分利用地方政府债券、政策性开发性金融工具、中长期贷款，加快 “千亿斤粮食”产能建设工程项目建设。“拓宽融资渠道、加大招商引资力度，积极引导金融、社会资本和新型农业经营主体参与工程建设。”吉林省发展改革委主任赵海峰说。?
作为吉林省“千亿斤粮食”产能建设工程的重要技术支撑，吉林省会同中科院实施的“黑土粮仓”科技会战已有2年。今年，中科院东北地理与农业生态研究所将进一步完善万亩核心示范基地建设，充分发挥技术集成应用与示范引领作用。?
吉林省积极统筹梨树、农安、镇赉等产粮大县深化与科研院校合作，推广高产增效保护性耕作综合技术。今年梨树县在每个乡镇至少建立1个10公顷的示范田，并推进以300公顷为一个标准方的现代农业生产单元建设。“共同推动 ‘黑土粮仓’科技会战取得明显成效，助力粮食产能提升。”梨树县委书记曾范涛说。?
政策协同统筹，吉林省正会同相关部门坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的原则，协同做好规划指导、资金投入、用地保障、生态环保，出台配套落实地方保障措施，确保国家、省级政策贯通落地，达到“1+1>2”的政策叠加效果。?
赵海峰表示，吉林将以“千亿斤粮食”建设规划为统领，以全面做好统筹协调工作，全力推动“千亿斤粮食”工程建设实施，力争提前实现千亿斤粮食产能建设目标。?
推进一大行动，实施两大工程，江苏省加快实现全程全面机械化 ♂
推进一大行动，实施两大工程，江苏省加快实现全程全面机械化2017年4月13日，在第九届江苏国际农业机械展览会“全程机械化高层论坛”上，江苏省农业机械管理局科技质量处处长于林惠博士、研究员介绍了江苏省“十三五”农机化重点工作：推进“一大行动”，实施“两大工程”，以加快实现全程全面机械化。
江苏是经济大省、农业大省，也是农机制造和农机使用大省。全省耕地面积460万hm2（6900万亩），人均拥有耕地不足0.06hm2（0.9亩）。水稻播种面积226.7万hm2（3400万亩），小麦播种面积220万hm2（3300万亩），油菜播种面积44万hm2（660万亩），玉米播种面积41.3万hm2（620万亩），棉花播种面积24万hm2（360万亩），蔬菜播种面积126.7万hm2（1900万亩），瓜果类播种面积14万hm2（210万亩）。
2016年，江苏省粮食总产量达到346.6亿kg，位居全国第5位，水稻单产居全国第一；农民人均可支配收入达1.76万元，同比增长8.3%，增幅连续7年超市民，实现“十三连快”；农机总动力达到4906万kW，农业综合机械化水平达到82%，其中主要农作物生产机械化水平超过85%；农机专业合作社数量达到8250个。
2015年，农业部将江苏省列为全国粮食生产全程机械化整体推进示范省，明确江苏省力争到2020年实现粮食生产全程机械化。“十三五”期间，是江苏农机化持续快速发展的良好机遇期，江苏省按照“转变发展方式，突出提档升级，围绕全程全面，服务现代农业”的总体思路，通过组织实施“一项行动、两大工程”——3驾马车推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业生产全面全程机械化。
推进粮食生产全程机械化整体推进示范省建设行动
2016年，江苏省在全国率先全面启动了粮食生产全程机械化整体推进示范省建设工作。
主要内容是以水稻、小麦和玉米3大粮食作物为对象，以提高耕整地、种植、植保、收获、烘干和秸秆处理6个环节机械化水平为重点，推广普及水稻机插秧、小麦精量播种、高效精准植保、粮食产地烘干等农机化技术，加强农机科技创新，推进农机农艺融合，壮大农机服务市场主体，着力提升农机装备水平、作业水平和社会化服务水平。
目标是到2020年，全省3大作物生产的耕整地等6个环节机械化水平分别达到95%、80%、90%、95%、70%和80%以上，粮食生产全程机械化水平达到80%以上，实现粮食生产全程机械化。
为了切实加快粮食生产全程机械化整体推进步伐，江苏省采取了行政推动、补贴促动、项目带动、示范引导和机艺融合等综合举措，示范创建工作初见成效。
强化行政推动。江苏省委、省政府高度重视，将加快粮食生产全程机械化纳入《江苏省国民经济和社会发展“十三五”规划》加以部署推进。省政府出台了《关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》，明确要求市、县政府加强组织领导，有效推动了工作落实；
同时，又将“启动实施粮食生产全程机械化整省推进工程，建设粮食生产全程机械化示范县10个以上”列为《省政府2016年度10大主要任务100项重点工作》进行督察，促使地方各级政府将粮食生产全程机械化工作目标任务层层分解落实到乡镇，列入农业现代化建设考核内容，不断加大行政推动力度。
强化补贴促动。2016年，江苏省新增高性能植保机械2199台，同比增长110%；新增谷物烘干机6445台，增幅连续两年超过50%，烘干能力比2015年提高10个百分点。
强化项目带动。启动粮食生产全程机械化整体推进示范县建设项目，省财政“十三五”期间安排专项资金4.44亿元，支持66个县（市、区）开展示范县建设。2016年，省财政安排第一批8600万元用于支持15个首批示范县建设；2017年，省财政安排12300万元用于支持19个第二批粮食生产全程机械化示范县建设。
薄弱环节装备及作业水平迅速提升。15个示范县3大粮食作物面积占江苏省总面积的16%，2016年重点农机装备的增速在全省领先。据统计，15个示范县共新增插秧机2813台、高效植保机械1614台、育秧流水线249台（套）、粮食烘干机1582台，分别占江苏省同类机型新增总量的30%、37%、41%、30%，薄弱环节农机装备短板得以快速补齐。
示范县平均机插秧水平高于江苏省平均水平10个百分点，高效植保能力全部超过50%。示范县以秸秆机械化还田作业为主，秸秆处理机械化平均水平超过80%，整体作业水平得到大幅提升。
尤其是产地烘干能力平均较2015年提高了20个百分点以上，在应对2016年连续阴雨天气的夏秋抗灾抢收工作中发挥了重要作用，有效地保障了粮食的丰产丰收。
加强示范引导。对粮食生产全程机械化的薄弱环节，组织开展了“补短板”系列活动，先后召开水稻机插秧、高效植保机械化、机务管理和“三秋”机械化生产系列现场观摩会，重点展示演示粮食生产全程机械化各个环节的新技术新装备，各地共举办相关活动超过500场次，营造了整体推进、加快发展的良好氛围。
推进模式不断探索创新。各示范县在推进全程机械化过程中，结合当地实际，探索形成了多种推进模式。如张家港市督查考评机制、泗阳县家庭农场集群的“托管式”服务、灌南县“扶贫+农机化”等。整体示范创建氛围逐步形成，据不完全统计，江苏省共建51个粮食生产全程机械化示范乡（镇）、122个示范村组和303个示范片。
加强机艺融合。成立了由中国工程院院士张洪程教授领衔的省级粮食生产全程机械化技术指导专家组，负责决策咨询、技术指导和培训交流等工作。组织开展粮食生产全程机械化技术培训班，就作物周年生产各环节的机械化技术串联、组装和集成等进行培训，引导各地逐步形成完整配套的粮食生产全程机械化技术体系。
绿色环保农机装备与技术示范工程
目前，我国农业资源环境遭受外源性污染和内源性污染的双重压力，已日益成为农业可持续发展的瓶颈约束。由于化肥、农药等农业投入品长期不合理过量使用，以及畜禽粪污、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置等，造成农业面源污染问题日益严重，威胁农产品质量安全。
江苏省积极推进绿色生产农机化技术普及应用，着力推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化，努力改善农村生态环境。
机械化高效施肥技术。推广变量施肥、化肥深施和机插秧侧深施肥一体化等机械化高效施肥技术，提高肥效利用率，降低肥料使用量。
秸秆机械化还田和机械化利用技术。科学制定技术方案，完善工作机制，扎实推进稻、麦和玉米秸秆机械化还田，积极推广先进适用秸秆机械化利用装备。到2020年，全程稻麦秸秆机械化还田利率力争达到60%。
开展农机深松整地作业。统筹使用好农机购置补贴资金，适宜地区将深松机列为敞开补贴的重点机型，扩大农机深松整地作业补助试点区域。到2020年，江苏省力争适宜地区深松整地轮流实施一遍。
高效植保机械化技术推广应用。以推广高地隙自走式喷杆植保机械等高效、低耗、精准施药、施肥机械为重点，稳步开展无人植保机械的引进试验，提高施药水平，提升植保机械化发展质量。
农业废弃物资源化利用技术。积极加强畜禽粪便等农业废弃物无害化处理、资源化利用机械化技术示范应用。
完善并加大农机报废更新。改进农机报废更新补贴制度，加大配套资金投入，扩大报废更新范围，注重节能、环保、安全农业机械的推广应用，推进农业机械节能减排。
高效设施农业“机械换人”工程
江苏省蔬菜播种面积居全国第3位，总产量4300万t；林果苗木茶面积分别为25.6万hm2（384万亩）、12万hm2（180万亩）和3.27万hm2（49万亩），产值分别达到120亿、110亿和20.43亿元；水产养殖总面积77万hm2（1155万亩），总产量475万t，产值突破1000亿元。高效设施生产机械保有量165.5万台（套），机械化平均水平49%，但与主要粮食作物相比还处在较低水平。
江苏省按照全程全面机械的总体发展思路，在高效设施农业领域实施“机器换人”工程。目标是到2020年，江苏省新增各类设施农业装备45万台（套）以上，高效设施农业各产业、各环节机械化实现跨越式发展，设施农业全程机械化生产技术体系基本形成，高效设施农业精细化水平超过60%。
大力发展以设施蔬菜为重点的园艺生产机械化技术。在全省建立10个以上高效设施蔬菜机械化生产示范县，建立省、市、县级机械化生产示范园区（基地）各100个，机械化水平分别达到70%、80%。
示范推广林果、花卉、苗木、茶叶以及食用菌生产机械化技术。到2020年在全省建立20个以上机械化示范园区，园区机械化水平达到70%以上。
大力推广渔业（水产养殖）机械化技术装备。到2020年，在全省建立20个以上水稻养殖机械化示范园区，园区机械化水平达到70%以上。
大力推广农副产品贮藏保鲜、清洗、分级、烘干等技术装备。不断提高农副产品初加工机械化水平，提高农副产品附加值和经济效益。
推进两国农业等领域合作，中斯农业合作视频会顺利召开 ♂
推进两国农业等领域合作，中斯农业合作视频会顺利召开为进一步落实中斯两国元首重要共识，持续推进两国农业等领域合作，11月19日，中国农机院——斯里兰卡农业合作视频工作会顺利召开。斯里兰卡驻华使馆副馆长尤格纳丹、斯里兰卡农业部部长助理阿加纳沙·席尔瓦、中国农机院副院长马敬春参会并致辞。
尤格纳丹和席尔瓦指出，
农业是斯里兰卡经济基础，农业机械化对斯里兰卡农业发展至关重要。此次会议受到斯方高层高度关注，希望以此为契机，拓展双方在农业现代化、能力建设、农业科技交流等领域的务实合作。
马敬春副院长表示，
中国农机院与斯里兰卡具有良好的合作基础，开展过积极富有成效的合作。在“一带一路”框架指导下和两国政府的大力支持下，中国农机院愿意与斯方开展深入合作，助力斯里兰卡农业现代化和农民增产增收。
随后，双方专家就农业发展规划、农业机械化技术交流、技术培训等具体合作内容展开讨论，并就第二次工作会议时间及有关内容达成初步共识。
斯里兰卡驻华使馆、外交部、农业部，国机集团首席专家，中国农机院国际业务顾问、国际合作与外联部，中包公司等有关人员参会。
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