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本文导读目录：

1、截至2015年末，全国耕地面积为20.25亿亩

2、截至2020年底，全国农业社会化服务组织数量超90万个

3、截至2020年底，美国、加拿大的农用拖拉机销售持续增长趋势

4、截至2022年底，河北省农村土地流转面积3349.5万亩

截至2015年末，全国耕地面积为20.25亿亩 ♂

截至2015年末，全国耕地面积为20.25亿亩

全国土地利用数据预报结果显示，截至2015年末,全国耕地面积为20.25亿亩，年内净减少耕地面积99万亩。

4月21日公布的《2015中国国土资源公报》显示，依据全国土地利用数据预报结果，截至2015年末,全国耕地面积为20.25亿亩，全国因建设占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等原因减少耕地面积450万亩，通过土地整治、农业结构调整等增加耕地面积351万亩,年内净减少耕地面积99万亩；全国建设用地总面积为5.78亿亩,新增建设用地760万亩。

公报称，2015年，国土资源部门严守耕地保护红线,全国106个重点城市周边永久基本农田划定工作取得积极进展。本年度，国土资源部会同农业部,部署开展106个重点城市周边永久基本农田划定工作，按照城镇由大到小、空间由近及远、耕地质量由高到低的顺序，以城镇周边永久基本农田划定为重点,分步推进永久基本农田划定工作，106个重点城市周边永久基本农田划定工作取得积极进展。

公报数据表明，2015年，出让国有建设用地22.14万公顷,出让合同价款2.98万亿元，同比分别减少20.2%和13.3%。其中,招标、拍卖、挂牌出让土地面积20.44万公顷，占出让总面积的92.3%；招标、拍卖、挂牌出让合同价款2.86万亿元，占出让合同总价款的96.0%。

截至2015年底，全国84个重点城市处于抵押状态的土地面积为49.08万公顷，抵押贷款总额11.33万亿元，同比分别增长8.8%和19.1%。全年土地抵押面积净增3.87万公顷，抵押贷款净增1.78万亿元，同比分别下降17.1%和1.3%。

截至2020年底，全国农业社会化服务组织数量超90万个 ♂

截至2020年底，全国农业社会化服务组织数量超90万个

核心阅读：截至2020年底，全国农业社会化服务组织数量超90万个，农业生产托管服务面积超16亿亩次。通过集中采购、机械化作业，农业生产托管节约了生产成本，同时发挥了规模经营优势，提高了农业生产效益。

未来，农业社会化服务组织还需进一步完善利益分配机制，加强对小农户的服务，解决小农户与现代农业发展有机衔接问题。

近年来，农业社会化服务在各地兴起。截至2020年底，全国农业社会化服务组织数量超90万个，农业生产托管服务面积超16亿亩次，其中服务粮食作物面积超9亿亩次，服务带动小农户7000多万户。农业生产托管有何特点？托管效果如何？记者进行了采访。

谁来种地？

“田保姆”集中采购管理，种地节本又增效

“去年亩产玉米1300多斤，按一斤收购价9毛钱算，一亩地收入超过1000元，除去农资和托管费用，净赚500多元，‘田保姆’种地比自己种划算多了，我还能上县城打份工。”山西石楼县罗村镇下田庄村村民许云伟去年把20亩地委托给合作社打理，年底一算账，乐了——种地加上务工，年收入超过了5万元。

托管的优势体现在哪儿？“主要是通过集中采购、机械化作业，节约了生产成本，提高了效益。”石楼县国辉农牧专业合作社理事长王国辉介绍，一是省了农资成本。合作社向厂家批量化优惠采购农资，一亩地可节省种子、肥料费用15元。二是省了人工成本。过去单家独户没有农机装备，一天最多手播10亩地，人工费要花120—130元，而合作社采用机播，日均可完成40多亩。

石楼县委书记油晓峰介绍，依托各类社会化服务组织发展起来的农业生产托管服务，通过联收联种、保底分红等模式，有效缓解了农村劳动力短缺、种地难以及移民搬迁后土地撂荒等问题。去年，全县投入资金600万元，托管服务面积达11.3万亩，受益农户4700多户。政府向托管农户提供35%的各环节直接补助资金，形成了稳定的带贫效益。

“发展农业社会化服务，有利于解决‘谁来种地’难题。”农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐表示，农业生产托管在不改变土地承包经营权的前提下，将耕、种、防、收等部分或全部作业环节委托给社会化服务组织完成，不仅让小农户成为适度规模经营的真正参与者和受益者，也有助于破解流转中地租高企以及土地撂荒、耕地“非粮化”等问题。

张天佐介绍，当前这一项目聚焦于“一小两大”，即小农户、大宗农作物和产粮大县，“与规模经营大户相比，小农户社会化服务市场供给相对不足，而大宗农作物比较效益低，流转种植的风险较高。通过补贴这一类农产品托管服务，引导更多服务组织为小农户提供托管服务，能够降低小农户生产成本。”

2017年，中央设立了以支持生产托管为主的农业生产社会化服务财政专项。2020年项目资金增长到45亿元，实施省份达29个。据统计，试点地区粮食全程托管亩均增产10%—20%，农户亩均节本增效350—390元，有效提高了农民种粮积极性。

怎么种地？

发挥规模化服务优势，推动农业生产方式转型升级

黑龙江兰西县临江镇民河村村民李红福是当地的老农户了。去年，他种了几十年的地块获得了好收成。“秋天刮了几场台风，多亏了全程托管服务，从种到收，前前后后没操心过。”

“农户把土地托管给我们，得让他们丰收啊。”兰西县临江镇和谐玉米种植专业合作社理事长刘志彬说，为了提高农业生产效益，合作社播种时用的是抗倒伏品种，管理期间，无人机打药又快又匀，后期摘穗、剥皮、秸秆粉碎，机械化一气呵成。

“生产托管，不应把它仅仅看成是一种服务方式，而是把它定义为经营方式。”张天佐说。钱不够交托管费，找谁借？秋收时粮食卖不上好价，怎么办？在兰西，供销社、农机、农技、保险、银行等部门共同参与到托管服务中，逐渐形成了“农村金融+生产托管+农业保险+粮食银行”的生产托管服务体系。

兰西县农村经济服务站站长邢海民介绍，产前，通过“托管贷”，农民在手机上就能贷到款；产中，农技人员对各托管地块实行网格化的技术包保，托管服务组织发挥规模经营优势，统一测土配方施肥，应用免耕、套复种等技术，进行标准化作业和绿色生产；产后，收获的粮食统一送到“粮食银行”，农民凭收据（存粮卡）就可以依行情随时卖出。去年，兰西县托管地块亩均产量比自种增加200斤，农民亩均增收240元以上。

在江淮地区，通过全程统一托管耕种服务，农业生产效率全面提高。“村股份经济合作社承接托管农户土地后，根据地形条件实施土地整理，实现小田并大田。”安徽淮南市农业农村局农村经营管理科科长吴震宇介绍，零碎承包地整理合并后，不仅便于大型机械作业，提高了生产效率，而且减少了沟渠塘、埂坝路，增加了播种面积。并田后沿淮和淮北平原地区农田播种面积增加5%，江淮分水岭地区增加8%左右。

如何衔接？

完善利益分配机制，提高服务质量，更好衔接小农户

在安徽凤台县杨村镇店集村，村委会统筹农户地块，与农民签订“保底收益+分红”合同，再由村股份合作社进行集中连片托管。

“签了保底合同，不愁管也不愁销，每年不光有收益，还有二次分红。”店集村农民孙贵芹家有20亩水稻，去年通过村委会将土地托管给了村里的沿淝糯米专业合作社，今年1月1日收到了亩均1000多元的收益和分红。

合作社理事长陈宏斌介绍，目前，每年合作社托管服务收益按1∶2∶7在村集体、合作社和农户之间进行分配，农户获得利润大头，同时也壮大了村集体经济。为了进一步保障农户利益，合作社在托管基础上应用订单模式，对农户种植的糯稻品种按照每斤1.6—1.8元的价格统一收购，由合作社所属的县国武粮油工贸有限公司进行线上线下销售。

“通过发挥村集体作用，能够更好地促进小农户与社会化服务有效衔接。”吴震宇介绍，在这种模式下，合作社是服务主体，村委会是农业生产统一经营的组织者，农民当上了“甩手掌柜”。

当前，我国有承包耕地农户数2.07亿，通过土地流转经营30亩以上的农户仅占全国农户总数的5%，小农户仍是农业生产的主体。但在实际中，农业社会化服务组织往往更倾向于服务规模化经营主体，对小农户的服务意愿不强。

“解决小农户与现代农业发展有机衔接问题，各类农业社会化服务组织能够起到重要的支撑作用。”中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智建议，一方面，要提高农业社会化服务的组织化程度，在农民合作社不发达、不完善的地方，更好地发挥村集体组织作用，将一家一户的小农户组织起来，并完善利益分配机制；另一方面，应加大政策扶持，支持各类服务主体购置相应的农机装备，提高规范化程度和服务带动能力，延长服务链条，让更多小农户成为农业社会化服务的受益者。

截至2020年底，美国、加拿大的农用拖拉机销售持续增长趋势 ♂

截至2020年底，美国、加拿大的农用拖拉机销售持续增长趋势

根据美国设备制造商协会（AEM）的最新数据，2020年11月，美国各地的农用拖拉机和自走式联合收获机销量继续增长，加拿大的中小型拖拉机销量继续增长。

与2019年相比，美国11月拖拉机总销量增长41%，自走式联合收获机销量增长33.1%，四轮驱动拖拉机销量几乎翻了一番，增长91.4%，达到201台，目前同比增长4.7%。100马力以上拖拉机在11月也出现了增长，增长24.2%，保持了2020年以来的正增长，目前同比增长1.2%。截至2020年底，年初以来拖拉机总销量增长了16.4%，联合收获机增长了6.4%。

对于加拿大来说，11月拖拉机销量在40马力以下的范围实现了最大的增长，使整个拖拉机销量当月增长4.4%，全年增长9.1%，而40-100马力的拖拉机销量几乎持平，仅增长了0.3%，100马力以上的拖拉机小幅下降0.5%。11月，四轮驱动拖拉机销量下降7.7%，而自走式联合收获机当月大跌45%，使2020年的销量落后于2019年的11.1%。

“总的来说，这份销售报告延续了自4月份以来所显现的总体积极趋势，”设备制造商协会农机服务高级副总裁Curt Blades说，“这一趋势包括小型机型的强劲增长，大型机型的增长则缓慢一些。”

截至2022年底，河北省农村土地流转面积3349.5万亩 ♂

截至2022年底，河北省农村土地流转面积3349.5万亩 　　日前，河北省发展适度规模经营壮大农村集体经济现场会在衡水市故城县召开。记者从会上获悉，今年，全省各级农业农村部门将多措并举加快发展农业适度规模经营，持续稳妥推进土地流转，加快发展以托管为重点的社会化服务，着力培育新型农业经营主体。

　　省农业农村厅相关负责人表示，他们将通过多种渠道不断壮大农村集体经济，加快拓展集体经济发展路径，积极探索多种形式股份合作。进一步健全完善集体经济组织管理机制，加快制定完善相关扶持政策。强化项目带动，抓好工作落实，推动发展适度规模经营和壮大农村集体经济各项工作迈上新台阶。

　　近年来，河北加强组织领导，强化示范带动，健全规章制度，完善政策扶持，走出了一条符合河北实际的适度规模经营和集体经济发展路径。

　　土地流转得到进一步发展和规范。截至2022年底，全省农村土地流转面积3349.5万亩，占家庭承包经营耕地面积的41.5%。以托管为重点的社会化服务得到快速发展，截至2022年底，全省农业生产社会化服务组织发展到6.8万家，比上年增加0.7万家，服务面积2.26亿亩次。

　　新型农业经营主体发展质量明显提升。截至2022年底，全省农民合作社总数达11.1万家，辐射带动全省68.5%的农户，覆盖94%的行政村，注册家庭农场数量达7.7万家。农村集体经济不断壮大提升，截至2022年底，全省农村集体年收入5万元以下村基本清零，10万元以上村占比超过50%，为促进全省农业增效、农民增收和农村稳定发挥了重要作用。