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本文导读目录：

1、2017年北京等6个省份承包地确权有“证”了

2、2017年及今后补贴政策重点支持的农机

3、2017年各省玉米调减面积公布，黑龙江减1000万亩

2017年北京等6个省份承包地确权有“证”了 ♂

2017年北京等6个省份承包地确权有“证”了

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农业部部长韩长赋12月19日在全国农业工作会议上表示，针对土地“三权分置”工作，要加快推进承包地确权登记颁证，明年再选择北京等6个省份推进整省试点，将试点省份扩大到28个，推动有条件的地方基本完成，确保2018年底全国基本完成。

韩长赋强调，明年农业工作要推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动、推进农村改革、稳定粮食生产，即“四推进一稳定”。

韩长赋表示，明年农业结构调整一定要有新突破，形成新局面。一要继续调减玉米，明年继续调减“镰刀弯”等非优势产区玉米1000万亩，累计调减总量争取达到4000万亩；

二要大力稳生猪、兴奶业，坚持“种好草、养好牛、产好奶”，抓住规模化、标准化，建设优质奶源基地，抓住中国奶业20强龙头，培育国产品牌，振兴民族奶业；

三要推进渔业减量增收和资源养护，调优区域布局，坚决压减高投入高污染的水产养殖规模；

四要做大做强优势特色产业，支持建设一批地理标志产品和原产地保护基地，打造一批富有特色、优质安全的农产品品牌；

五要加快推进农村创业创新，支持发展农产品储运加工营销业、休闲农业、乡村旅游和农业电商等新产业新业态新模式，加快推进“互联网+”现代农业发展。

在农业绿色发展方面，目前已有很多地方行动起来，但仍有很多不足。韩长赋表示，明年重点要在5件事上下功夫，一是要入实施化肥农药使用量零增长行动；

二要全面推进农业废弃物资源化利用；

三要切实抓好农业资源环境突出问题治理；

四要大力推进农业标准化生产，继续开展国家农产品质量安全县创建活动，再确定200个县(市)开展试点；

五要加快建立以绿色生态为导向的农业补贴机制，要抓好现有补贴政策的整合完善，对一些不符合绿色生态导向的政策及时调整，明年以县为主，在有条件的地方整市整省开展创建活动，统筹推进农业绿色发展。

韩长赋表示，推进创新驱动重点是农业科技创新与推广。一是推进基层农技推广体系改革，支持各类农业社会化服务主体开展农技服务，促进公益性机构和经营性组织协同发展，组织开展科研院校参与重大农技推广工作试点，建立农科教结合、产学研一体的科技服务平台；

二是推进全国农业科技成果转化平台建设，进一步推进种业科研成果权益改革，落实科研人员权益分享、持股兼职等激励政策；

三是推进科技创新联盟建设，鼓励企业等市场主体投资联盟建设，探索建立健全联盟多元化支持、市场化运营的长效运行机制，支持省级农科院整合本地区科研力量资源，促进地市农科所转型开展重大关键技术推广。

关于农村深化改革，党的十八届三中全会以来，中央连续出台了一系列重要文件，批准开展农户承包地、宅基地、农村集体建设用地、集体资产等改革试点。韩长赋表示，下一步，一方面抓好已经出台的改革举措落实，另一方面加大攻坚克难力度，继续深化农村改革。

一是落实好“三权分置”意见，明年重点是要落实文件精神，探索多种实现形式，真正让农户的承包权稳下去、经营权活起来，让沉睡的农村土地资产醒过来。要加快推进承包地确权登记颁证，明年再选择北京等6个省份推进整省试点，将试点省份扩大到28个，推动有条件的地方基本完成，确保2018年底全国基本完成；

二要推进农村集体产权制度改革，明年，要扩大农村集体资产股份权能改革试点，稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革，争取在集体经济组织成员身份确认、股权量化和资产管理等方面取得经验。要全面开展清产核资工作，摸清家底，建立台账，加快集体资产监督管理平台建设；

三要加快培育新主体、发展适度规模经营，多元化培育新型农业经营主体和新型职业农民，实施现代青年农场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，开展农村实用人才带头人示范培训，全年培训100万人；

四要深化农垦体制机制改革，要加快推进土地确权发证，确保用3年左右时间基本完成发证任务；

五要大力推进农业对外合作，启动实施农业对外合作规划，以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点，支持农业企业开展跨国经营，推动农业走出去。

在稳定粮食生产工作方面，韩长赋强调，推进农业供给侧结构性改革，绝不意味着放松粮食生产，绝不能削弱粮食综合生产能力。“明年粮食不追求增产，但要防止出现大的滑坡，这是底线。尤其是主产省区、主产市县，要稳定粮食生产。”

韩长赋进一步表示，稳定粮食生产，一是要启动粮食生产功能区和重要农产品保护区建设；二是继续加大旱涝保收高标准农田建设，推动整合耕地建设投入；三是落实好粮食安全省长责任制，保护和调动地方重农抓粮积极性。

2017年及今后补贴政策重点支持的农机 ♂

2017年及今后补贴政策重点支持的农机

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近期，有十几个省公布了省级农机购置补贴实施方案、补贴额度一揽表，湖南省还公布了新产品试点方案，与往年相比，我们发现今年省里的补贴政策有一些明显的调整，比如敞开补贴品种增加、淘汰的产品数量更多、地方管理部门有更多的权力等，但这些并不是用户最关心的问题，对于购买农机的用户来说，补贴哪些产品、哪些产品重点补贴，如何方快捷的拿到这些产品，是他们最关注的。

今天我们就已经公布的补贴实施方案和补贴额度一览表来重点介绍几种产品，这些产品将是2017年及今后若干年补贴政策重点支持，用户急需，也极有可能会热销的产品。

一、残膜回收机

西北等旱作区，当前粮食种植已经几乎离不开地膜了，就连小麦、油菜、大豆、谷子这种密植的庄稼，农民现在100%都在用地膜，也就是地膜已经成为必需的农资和，并和当地农艺深度融合到一起了，没有地膜农民种地肯定赔钱。

这样的情况下，地膜使用常态化，当然处理地膜的副产品残膜回收机也将成为和地膜摊铺机一样成为必备的装机装备，据说新疆维吾尔自治区种棉区地膜残留率超过20%，如果不及时清理，已经无法下种。

今年西北地区的宁夏回族自治区、甘肃、新疆维吾尔自治区、陕西，西南地区的云南、四川对残膜回收设备进行重点补贴。甘肃对扒齿搂膜式、拔杆式残膜回收式、带秸秆粉碎功能残膜回收式四种产品进行补贴，单机补贴额从1600到8000元不等 ，补贴力度算是很高。

内蒙古对甘肃对扒齿搂膜式、拔杆式残膜回收式、带秸秆粉碎功能残膜回收式五种产品进行补贴，单机补贴额从1000到10000元不等。

二、农业用北斗终端（含渔船用）

北斗导航及相关的遥感技术是我国有独立自主产权的高端技术，领先于全球。近两年北斗技术在农业领域的一些应用开始普及，农业用北斗终端在2015年开始使用在农机上，2016年有一些省尝试将其纳入农机补贴目录，2017年正式进入省级补贴范围。

近期公布或公示的地方补贴额度一揽表里，我们可以看到陕西、湖北、内蒙古、黑龙江、江苏、甘肃等省的补贴目录里第一次出现了农业用北头终端，这种设备要么是自动驾驶辅助系统，要么是深松整地作业监控系统。比如陕西补贴目录里有两种产品，其中一种叫是液压控制转向机，直线精度±2.5cm的北斗导航自动驾驶系统，补贴28500元，力度相当大。

甘肃对四种农业用北斗终端进行补贴，有农业用的、渔业用的，补贴额度在300到27000不等。

三、农业废弃物处理设备

农村的环境问题一点都不比城市更轻松，之所以没有城市雾霾受关注，只是因为很多人并不关心农村的环保，事实上农村的污染问题已经非常严重，除了土壤污染之外，秸秆、菜叶、残果等农业废弃物最大面广，畜禽粪便、屠宰血水下脚料等回收处理难度很大。

如果再不注意农村环保问题，可能连最后一块净土都不保了，近几年农业废弃物处理设备陆续进入农机购置补贴目录 ，包括农田废弃物和养殖废弃物设备。

2017年云南对病死畜禽无害化处理设备进行重点补贴，不但有国补，而且有地方累加补贴。

广东农垦系统对处理能力100-300KG的病死畜禽无害化处理设备进行补贴，单机补贴额度4500元-16000元不等。湖南省也将病死畜禽无害化处理设备纳入2017年农机补贴范围，但还有分档。

四、履带式自走式旋耕机

履带式自走式旋耕机是国内企业的创新型产品，五年前先由湖南龙舟推出，这种产品利用全喂入水稻收获机的底盘，在后面加上旋耕装置就成了一台自带动力的旋耕机。

该类机型主要是解决水田作业对土壤的压实的问题，产品性价比高，作业效率高，所以一但推出就受到了用户的欢迎，继龙舟之后，生产全喂入水稻收获机的沃得、柳林、宇成、中机南方、思达等都推出了类似的机器，其中沃得去年销售了一万多台。

自走式旋耕机已经列入了南方水田区大多数省的农机补贴目录，今年几年将会将取代大部分水田拖拉机，搞作业经营的用户可以重点关注一下这类产品，尤其是一些多功能的，可更换作业机具的产品，比如湖州思达的旋耕机可以更换成精量播种机，还有的产品不带旋耕装置就可以成为水田和山地丘陵的农业运输车，一机多用，经济性相当好。

被农业部农机化司选为首次新产品补贴试点三个省之一的湖南省选择了对履带式自走式旋耕机试点补贴，其补贴标准为：1200mm≤耕幅<1600mm的，补贴10000元/台；1600mm≤耕幅<2000mm的，补贴13000元/台；耕幅≥2000mm的，补贴15000元/台。

五、轻型履带拖拉机

可以说十年前的一个很长的周期内，国内农机发展的方向主要是解决有没有的问题和作业效率的问题，针对拖拉机产品则是国家重点推广的是工作效率更高的轮式拖拉机，因为相对履带拖拉机，轮式拖拉机行走和作业速度要高的多。

在欧美国家，轮式农机和履带式农机一直有一个约9:1的合理的配比，近几年，随着农机有没有问题的解决，用户对舒适性、通过性、安全性要求更高，在作业中也开始关注土壤保护，所以履带式农机开始受到青睐，在用户作业中，开始出现了履带式玉米收获机、轮履互换拖拉机、三角履带收获机、半履带拖拉机等农机。

轻型履带拖拉机在近几年才在国内受到用户的重视，轻型履带拖拉机介于轮式拖拉机和重型履带拖拉机之间，能较好的平衡速度、土壤保护和安全性的问题，所以在水田作业、山地运输等作业中使用的用户越来越多。

湖南省与将轻型履带拖拉机列入2017年新产品补贴目录，轻型履带拖拉机。50马力≤功率<70马力的，补贴14000元/台；功率≥70马力的，补贴16000元/台。

六、果蔬烘干机

客观的说，国内粮食烘干的比率还很低，有专家说达到15%，但事实上可能连10%都达不到，市场空间仍然极具想象力，用户对粮食烘干机也很重视，但现在生产的企业很多，已经安装和正在安排的用户也很多，在制造环节和使用环节的竞争都异常激烈，作为用户来说，如果想挣钱，增加收益，就要寻找当前市场上需要，但别人还没有怎么去做的产品，在烘干机行业，果蔬烘干机正有这种机会。

在国内，综合对比各种作物的种植收益，早就有“一亩菜十亩粮”、“一亩果百亩粮”的说法，相对于种粮食的用户，菜农和果农的收益要明显高的多，尤其是近几年蔬菜和瓜果的种植越来越集中、面积越来越大、初加工深加工越来越多的情况下，菜农和果农对初加工和烘干类设备需求越来越大。

比如新疆维吾尔自治区和田的红枣种植，过去是以鲜食和干果为主，现在要加工成数十种零食，比如红枣片、红枣粉，这种加工就需要技术含量更高的烘干设备，而这种特种设备与传统的粮食烘干机差别很大，需要针对不同的加工对象研究和设计。

正是看中了这种旺盛的需求趋势，近几年一些瓜果、蔬菜种植大省开始对果蔬烘干机进行大力推广和重点补贴。

浙江省对容积5m3以下果蔬烘干机(整体脱水)国家补贴2000元，比去年增加100元，甘肃对批处理量1t到20t, 容积5—15m3的果蔬烘干机进行重点补贴，补贴额度从840元到30000元不等。

宁夏回族自治区对5m3-15m3容积的果蔬烘干机进行补贴，单机补贴额度在10800元-17500元。

陕西对七种类型的果蔬烘干机进行补贴，容积5m3及以下补贴2010元，5m3-15m3补贴6800元，15m3以上补贴12000元；批处理1t-5t补贴3230元，5t-10t补贴4500元，10t-20t补贴19500元，20t及以上24200元，可以看出来，陕西对果蔬烘干机设备非常重视，补贴也更具操作性。广东对5m3-15m3容积的果蔬烘干机进行补贴，单机补贴额度2500元-4500元，明显要低于宁夏回族自治区。

七、水稻直播机

水稻种植方式从大的方面有直播和移裁，这两种方式种有利弊，直播的好近几年开始受到重视。

一是直播适合规模化种植。欧美基本上不存在移裁，是因为欧美规模化程度很高，育苗、移裁种植方式繁琐，从投入和收益比，不划算。国内土地在迅速集中，大规模种植条件下，大型的种植户会选择直播技术。

二是适合于种植一季地区。如果对水稻生长时间没有特别的要求，比如不赶着种下一茬庄稼的地区可以考虑用直播，事实上南方地区现在三季改二季、二季改一季的情况越来越多，所以水稻直播机市场会越来越大。

三是成本低，适合懒人种田。很明显，相比移栽，直播劳动强度低，生产作业成本低、作业机具简单，作业效率高、产量高、适合大规模生产，对于哪些在外打工或没有多少精力照顾庄稼的人来说，选择直播技术最划算。

华南农业大学的罗锡文院士数十年如一日的在推广水稻直播理论和技术，在他的不懈努力下，国内授受直播技术的人越来越多，如上海从2014年开始推广水稻直播技术，当前种植面积已经有150多万亩，直加之有不少企业也在推广直播机，并且一些机子已经成熟，具备大面积使用的条件，比如南通富来威2CBX-10型水稻穴播机。

一种农机产品，只要能符合规模化种植的发展趋势，能省人工降成本，就有可能会成为大面积推广的机具，也就有可能成为热点产品，水稻直播机具备以上的特点，所以有可能会成为下一个热点产品。

今年的省级农机补贴目录里，水稻直播机也出现了，宁夏回族自治区将两种水稻12行(水旱)直播机纳入补贴目录，国补分别为2250元、6000元。

广东省、安徽省的补贴目录对8行及以上水稻(水旱)直播机进行补贴，牵引式补贴2500元，自走式补贴15000元。

八、油菜、蔬菜栽植机

移栽的作业一是可以在室内让苗或秧提前发育，在移栽到大田后可以比正常播种的早生长早收获，提前上市，或是为下一季作物种植争取到10-20天的提前量；二是提前育的苗、秧壮实、健康，成活率高，可以保证高产。

国内之前并没有油菜移栽方式，近几年洋马、井关等公司在国内推广蔬菜移裁，2016的洋马和农业部南京农机化所合作，推出了针对中国区设计的油菜移裁机，在武汉全国农机展上展出，受到用户的极大的关注。

2017年一些省将油菜移栽机纳入补贴目录，比如宁夏回族自治区将2行及以上四轮乘坐自走式或3行及以上悬挂式油菜移栽机纳入补贴目录，补贴18000万元。

安徽对单行自走式或2行及以上油菜栽植机进行补贴，牵引式补贴4000元，2行及以上自走式或3行及以上悬挂式补贴18000元。江苏省对单行蔬菜移栽机补贴补贴6000元，2行以上乘坐式补贴14000元。内蒙古对1-3行甜菜移裁机进行补贴，1-2行补贴8000元，3行及以上补贴15000元。

九：撒肥机（有机肥、厩肥）

为了提高农产品产出，中国农业普遍过量使用化肥和农药，带来成本的增加及环境和农产品的污染。据 FAO 统计，2013 年中国农作物每亩施用化肥 21.2公斤(折纯)，是美国的 2.45倍，巴西的 1.97 倍，农药也存在同样的问题。

当前受重金属严重污染的耕地已经超过80%，尤其是种植经济作物和高收益作物的地方，许多土地地力下降，土传病虫害爆发式扩散，严重减产或绝收的现象比比皆是，比如云南红河州文山州是最大的三七产地，年产值已经超过了云南烟草，云南政府非常重视，但是这个州当前已经没有一寸土地可以种植三七了，产业正向西藏转移，这是因为连年种植，土地没有轮休，为了追求高产，过量的施用化肥和农药，是典型的“凅泽而渔”、“杀鸡取卵”。

因此，降低化肥农药用量、提高利用率势在必行。2015年，农业部下发《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》，提出形成全链条、全过程、全要素的农业面源污染解决方案，其中一条重要措施是“两减”，即减少化肥和农药使用量，实施化肥、农药零增长行动。

2015年 7月李克强召开国务院常务会议，强调力争到 2020年实现 化肥和农药使用量零增长，提高农产品质量，为餐桌上的安全提供源头保障。

国家要求化肥零增长的同时农民要增产增收，因此专家建议不能多用化肥，可以多用复合肥和有机肥。

近几年有利于改良土壤的有机类肥料开始增多，这将增加对肥料深施机和撒肥车的需求，这也是这几个国内撒肥机销量飙升的根本原因，已经有一些地区将有机肥的撒肥车和撒肥机纳入补贴。

比如宁夏回族自治区对厩肥撒肥机补贴2000元，随着其它省份补贴方案和目录的出台，相信会有更多的关于撒肥机的支持内容。

以上就是为大家梳理出来的已经公示或公布补贴方案的省份的几类产品，这些产品在2017年和接下来的几年，极有可能将是热点产品，希望能引起大家的重视。

2017年各省玉米调减面积公布，黑龙江减1000万亩 ♂

2017年各省玉米调减面积公布，黑龙江减1000万亩

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农业部部长韩长赋在两会上指出，2016年改革推进一年以来，我国籽粒玉米已调减3000万亩左右，对政策性粮食库存的消化起到作用。2017年，我国要继续调减玉米种植面积，累计调减总量争取达到4000万亩。

各省玉米减种情况

黑龙江：1000万亩

今年，黑龙江继续把种植结构调整作为农业供给侧结构性改革的一场硬仗来打，提早安排，周密部署，大力推进。

全省坚持“稳粮、优经、扩饲”的调整方向，继续调减籽粒玉米面积1000万亩，重点是黑龙江省北部所属“镰刀弯”地区第四、第五积温带今年要确保调减玉米种植面积500万亩以上，发展食用大豆、马铃薯等适宜作物。

吉林：500万亩

根据农业供给侧结构性改革的要求，2017年吉林省继续调减籽粒玉米种植面积，在2016年调减332.6万亩基础上，继续调减籽粒玉米面积170万亩，达到500万亩，扩大青贮玉米、鲜食玉米种植面积。

根据吉林省玉米种植实际情况，2017年全省调减玉米区位重点在七个区域：一是从西部易旱区不具备抗夏伏旱能力地块中调减，重点是松原、白城两市和农安、双辽两县(市)；

二是从东部山区不适宜种玉米的坡耕地中调减，在6-20度坡耕地中，按照“先陡后缓”顺序，重点是延边、通化、白山和吉林部分县(市、区)；

三是通过提升灌区灌溉能力实施“旱改水”调减，通过灌溉能力提升，挖掘水利设施潜力，实施玉米改种水稻；

四是从高标准农田项目区调减，高标准农田建设优先支持优质高效农产品生产；

五是从节水增粮行动项目区调减，利用设施条件，种植高效作物；

六是从城郊都市圈中调减，围绕大中城市的近郊区(县)，发展蔬菜、设施农业、休闲观光农业等；

七是通过粮改饲调减籽粒玉米，重点围绕规模饲养场周边，发展青贮玉米、饲草种植。

内蒙古：200万亩

2015年，内蒙古玉米是“为养而种、为加而种”的趋势，使青贮玉米种植面积达到500万亩。2016年，内蒙古东北北部及中部后山地区则力争减少玉米面积到200万亩，转为“为养而种、以种促养、以养增收”的模式。

辽宁：100万亩

继2016年调减玉米种植面积236万亩后，辽宁2017年计划再调减100万亩，重点发展设施蔬菜和食用菌、中药材、花卉等区域特色高效产业，积极发展特色杂粮、青储玉米和优质牧草。

辽宁省农委相关负责人表示，今年，辽宁将继续把设施农业作为建设重点，坚持扶持一批、改造一批和升级一批相结合，加大设施农业提质增效技术推广力度。实施好50万亩耕地轮作试点，重点推广玉米、大豆、薯类、饲草、油料轮作模式。

河北：100万亩

今年，河北省将把种植业结构调整作为农业供给侧结构性改革的主要内容，提高种植效益和农产品竞争力。调减非优势产区籽粒玉米100万亩，累计达到400万亩。

经过这次改革，玉米价格的已经回归到市场定价。已经降低到10年以来的最低水平，转变了市场扭曲、价格虚高的局面。国内玉米价格也与国外价格快速接轨，到今年，国外玉米税后价平均为1709元/吨左右浮动，比国内玉米到港价高出120元，扭转了持续三年多的价格倒挂局面。