农业农村部:加快推进全国农田建设综合监测监管平台建设(农业农村部:加快推进畜牧业机械化发展 力争到2025年畜牧业机械化率总体达50%以上)

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本文导读目录:

1、农业农村部:加快推进全国农田建设综合监测监管平台建设

2、农业农村部:加快推进畜牧业机械化发展 力争到2025年畜牧业机械化率总体达50%以上

3、农业农村部:加快提高油菜种收机械化水平

4、农业农村部:加快构建适合国情农情的农业植物新品种保护体系

农业农村部:加快推进全国农田建设综合监测监管平台建设

农业农村部:加快推进全国农田建设综合监测监管平台建设

?   农业农村部对十三届全国人大五次会议第8331号建议的答复

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您提出的关于运用监测评价手段为农业现代化保驾护航的建议收悉。经商自然资源部,现答复如下:

一、关于加强农产品种植监测

近年来,我部综合运用卫星遥感、无人机航拍等现代信息技术,对粮食等重要农产品种植情况开展监测。一是定期开展生产监测。聚焦重要农时,定期监测水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花、甘蔗等农作物土壤墒情、种植面积、长势产量等,每年形成报告30多期。二是及时开展灾害预警。适时对洪涝、旱灾、低温冷害、病虫害等灾害进行预警监测,对灾害发生面积、发生程度、作物受损情况进行监测分析,形成东北台风导致作物倒伏、河南强降雨导致作物受灾、南方洪涝等灾害遥感监测分析报告,及时提出政策建议。三是组织开展“两区”种植监测。每年以抽样方式开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称“两区”)目标作物种植情况监测,深入分析“两区”目标作物种植变化情况,为“两区”建设和管护提供数据支撑。

下一步,我部将继续加强粮食等重要农产品种植情况监测。一是提升遥感监测质量。紧盯重要农时、重点品种,加密监测频次,进一步提高水稻、小麦、玉米等主要农作物的监测精度,增强病虫害、自然灾害等监测预警能力,及时提出稳定农业生产政策建议。二是加强监测数据应用。强化遥感等农业农村数据资源整合汇聚,构建农业农村大数据分析平台,搭建业务场景,强化分析应用,为保障重要农产品有效供给提供有力支撑。衔接第三次国土调查成果,待永久基本农田核实整改补足工作完成后,更新“两区”电子地图和数据库。

二、关于加强农产品质量安全监测

近年来,我部认真贯彻落实党中央、国务院部署,利用信息技术开展农产品质量安全监测,稳步提升农产品质量安全水平。一是推进生产过程数字化。推广“阳光农安”试点,利用高清视频监控、AI识别、区块链等现代信息技术,推动农产品生产记录自动识别、便捷化采集,实现生产过程管控可视化。截至目前,全国已有6省14家企业开展了“阳光农安”试点。二是加强追溯体系建设。建立国家农产品质量安全追溯管理平台,并与31个省级农产品追溯平台完成对接,入驻企业40多万家。各地农产品追溯平台同步推进,累计入驻农产品生产经营企业90余万家,占全国新型农业经营主体总量的1/5以上。三是强化全链条数据支撑。按照统计法要求,已基本建立覆盖农产品全产业链各环节的统计调查体系,包括粮棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品等多样的农产品种类,以及生产、加工、市场价格、成本收益等指标,为挖掘农产品价值提供了海量基础数据支撑。

下一步,我部将会同有关部门继续做好农产品质量安全监测有关工作。一是扩大试点范围。扎实推进“阳光农安”试点,在粮食主产区和农产品优势区扩大试点范围,建设农产品质量安全综合信息平台,进一步提升农产品质量安全信息化水平。二是对接监测平台。会同市场监管部门推动国家农产品质量安全追溯管理平台与食品安全信息追溯平台对接,加快构建从农田到餐桌的全程可追溯体系。三是强化数据支撑。进一步完善农产品全产业链统计调查体系,推动建立从生产到销售一体化的数据体系,为优化农业资源配置提供数据支撑。

三、关于加强耕地保护优化监测

近年来,农业农村部、自然资源部等部门不断加大耕地保护力度,强化监测监管,推动农田农用。一是强化耕地利用监测。2021年3月,自然资源部印发《耕地卫片监督方案(试行)》,建立耕地卫片监督工作机制,运用卫星遥感影像和信息化手段,定期对耕地保护利用情况进行动态监测,发现问题及时督促整改。二是强化耕地质量监测。2017年,我部成立耕地质量监测保护中心,着力构建国家、省、市、县四级耕地质量监测网络,累计建立国家耕地质量长期定位监测点1347个,省、市、县监测点1.8万个,定期组织开展耕地质量监测与评价工作。2022年,启动全国第三次土壤普查,对全国耕地、园地、林地、草地等土壤进行“全面体检”,摸清土壤质量家底。三是强化高标准农田建设监管。按照《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设、提升国家粮食安全保障能力的意见》“建成全国农田建设‘一张图’和监管系统”要求,加快推进全国农田建设综合监测监管平台建设,对高标准农田建设项目的立项、实施、验收、使用等各阶段相关信息进行全流程管理,对建成的高标准农田开展上图入库,准确掌握各地农田建设进展,实现高标准农田建设精准监管。

下一步,我部将会同有关部门优化管理,加大工作力度,切实保护好耕地数量、有效提升耕地质量。一是严格耕地用途管控。建立耕地种植用途管控制度,综合运用行政、技术、经济、法律手段,严格管控一般耕地、永久基本农田和高标准农田种植用途,切实保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。二是加强耕地质量监测。组织实施好第三次全国土壤普查,定期开展全国耕地质量监测评价,推动耕地质量数据信息上图入库,提升全国耕地质量信息化工作水平。三是严格管理。建设全国农田建设综合监测监管平台,健全完善监督评价方式,促进高标准农田持续发挥效益。

感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

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农业农村部??

2022年6月23日

农业农村部:加快推进畜牧业机械化发展 力争到2025年畜牧业机械化率总体达50%以上

农业农村部:加快推进畜牧业机械化发展 力争到2025年畜牧业机械化率总体达50%以上

   ?近日,农业农村部印发《关于加快畜牧业机械化发展的意见》(以下简称《意见》),提出统筹设施装备和畜牧业协调发展,着力推进主要畜种养殖、重点生产环节、规模养殖场(户)的机械化。到2025年,力争畜牧业机械化率总体达到50%以上,主要畜禽养殖全程机械化取得显著成效。其中,奶牛规模化养殖机械化率达到80%以上,生猪、蛋鸡、肉鸡规模化养殖机械化率达到70%以上,肉牛、肉羊规模化养殖机械化率达到50%以上,大规模养殖场基本实现全程机械化。标准化规模养殖与机械化协调并进的畜牧业发展新格局基本形成,有条件的地区主要畜种规模化养殖率先基本实现全程机械化。

《意见》明确,要以服务乡村振兴战略、满足畜牧业对机械化的需要为目标,以畜牧业机械化向全程全面高质高效转型升级为主线,以主要畜种养殖、重点生产环节、规模养殖场(户)机械化为重点,推进机械装备与养殖工艺相融合、畜禽养殖机械化与信息化相融合、设施装备配置与养殖场建设相适应、机械化生产与适度规模养殖相适应,为畜牧业高质量发展、加快现代化步伐提供有力支撑。

《意见》强调,要坚持目标导向和问题导向,集中力量强科技、补短板、推全程、兴主体、保安全、稳供给,从推动畜牧机械装备科技创新、推进主要畜种规模化养殖全程机械化、加强绿色高效新装备新技术示范推广、提高重点环节社会化服务水平、推进机械化信息化融合等重点任务入手,突出抓好养殖生产全程机械化,加快提升畜禽养殖废弃物处理机械化水平,积极促进畜牧业机械化全面提档升级。

农业农村部:加快提高油菜种收机械化水平

农业农村部:加快提高油菜种收机械化水平

  ?7月12日,农业农村部发布《对十三届全国人大二次会议第3092号建议的答复》,对聂平代表提出的“关于大力提高油菜机械化种植水平,保障我国食用油供给安全的建议”,经商财政部,作出答复。

国家高度重视油菜生产机械化发展,国务院2010年、2018年分别发布了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》(国发〔2010〕22号)《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号),都对油菜种植、收获机械化发展提出目标要求。

近年来,油菜薄弱环节机械化快速发展,2017年种植、收获环节机械化率分别为27.22%、36.92%,综合机械化率达到51.55%,有力推动了油菜生产节本增效和油菜产业稳定发展。

近年来,农业农村部主要采取了以下几个方面的措施支持发展油菜机械化。

一是加强政策扶持。对油菜在内的粮棉油糖九大作物全程机械化关键薄弱环节机具实行补贴。2018年2月,农业部办公厅、财政部办公厅联合印发《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见》,将油菜栽植机、油菜籽收获机等机具纳入全国农机购置补贴机具范围,有需求的省份均可对其实行敞开补贴、应补尽补。

二是加强科研及技术支撑。通过国家重点研发计划“智能农机装备”专项,支持油菜生产关键装备和技术研究,并依托华中农业大学建设了油菜全程机械化科研基地。农业农村部2016年成立了油菜全程机械化专家指导组,每年均召开工作推进会,农机农艺专家协同研究提出突破瓶颈难题的方向性思路,引导机具和技术改进。

三是加强社会化服务支持。《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》明确要求,按规定对新型农业经营主体开展深耕深松、机播机收等生产服务给予补助,大力推进产前产中产后全程机械化。近年来,中央财政通过农业生产发展资金,支持农业服务组织、服务型农民合作社等具有一定能力、可提供有效稳定服务的主体,针对粮食等主导产业和农民急需的关键环节,为从事粮棉油糖等重要农产品生产的农户提供社会化服务。同时鼓励各地采取政府购买服务或先服务后补助等方式,提升农业生产社会化服务的专业化、规模化水平。各地可结合实际,在政策规定范围内,统筹考虑社会化服务补助内容。

四是加强试验示范。实施全程机械化示范服务项目,连续安排资金支持油菜生产县开展油菜全程机械化技术集成推广。通过组织不同地区开展对比试验、技术示范,优化形成适宜当地的油菜全程机械化技术路线;组织专家分区域研究提出了油菜品种、种植制度、经营规模、装备技术等要素集成配套的全程机械化解决方案。农业农村部将油菜毯状苗机械化高效移栽技术列入2018年10大引领技术、将油菜机械化播栽与收获技术列入2019年农业主推技术。

下一步,农业农村部将会同财政部,结合您所提建议,不断总结经验,进一步研究完善农机购置补贴等相关政策措施,最大限度地发挥补贴政策效应,调动农业经营主体积极性,加快提高油菜种收机械化水平,推动油菜生产持续健康发展。同时,以各项先进适用机械化种植、收获技术为重点,加大示范推广力度,依托种植大户和专业合作社等开展油菜生产全程机械化试验示范;完善良种农艺农机协同推广机制,组织多方面的专家总结不同地区的油菜全程机械化生产模式进行推介。

农业农村部:加快构建适合国情农情的农业植物新品种保护体系

农业农村部:加快构建适合国情农情的农业植物新品种保护体系

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  423日,农业农村部、国家林业和草原局、国家知识产权局在京召开中国加入国际植物新品种保护公约20周年座谈会。农业农村部副部长张桃林在会上强调,加快构建需求导向、科技驱动、市场运作的中国特色种业知识产权创造、保护、运用体系。?

  会议指出,品种权对鼓励育种创新、促进种业转型升级、提升国际竞争力至关重要。20年来,我国农业植物新品种申请2.6万件、授权1.2万件,2018年申请量位居世界第一,促进了新品种选育推广,推动了现代种业发展,带动了农村发展和农民增收。我国在新品种保护政策法规、技术支撑、维权执法、国际合作方面形成一套有效做法,积累了经验。一是党中央高度重视种业和知识产权工作,为推进新品种保护创新发展提供了政治保障。二是不断改革创新,停征新品种保护收费,推行网上申请审查,采用分子鉴定技术,不断提高执法水平。三是立足国情稳步推进,逐步扩大保护范围,助力农业结构调整和高质量发展。四是加快协同发展,加强种业大数据建设,构建法规制度、技术支撑、执法服务体系,提高品种权产业化、信息化水平。?

  会议要求,要创新体制机制,完善法规制度,健全技术体系,加快制定农业植物新品种保护发展规划,构建农业植物新品种保护体系。加快推动《植物新品种保护条例》修订,加大执法力度,将品种权纳入知识产权严重失信主体联合惩戒清单,推进品种权信用体系建设。深化国际合作交流,参与新品种保护国际事务,为国内外育种者营造公平、公正、开放的营商环境。?

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