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本文导读目录：

1、谱写新时代乡村振兴的吉林篇章

2、谱写率先实现农业现代化新篇章

3、谱写率先实现农业现代化的吉林篇章

谱写新时代乡村振兴的吉林篇章 ♂

谱写新时代乡村振兴的吉林篇章

? ? ? 习近平总书记在党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，在中央农村工作会议上深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义和科学内涵，对走中国特色乡村振兴道路作出了全面部署，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义，为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。

? ? ? 吉林省是农业资源禀赋较好的省，特色优势在农业，发展的大头重头在农村，建设幸福美好吉林最广泛最深厚的基础、最大的潜力和后劲在“三农”。党的十八大以来，我们坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想指导农业农村各项工作，全面贯彻落实习近平总书记视察吉林的重要指示精神，以率先实现农业现代化为引领，大力推进现代农业建设、农民增收、新农村建设、农村改革，“三农”工作不断迈上新台阶。进入新时代，我们坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，加快推进农业农村现代化，奋力谱写新时代乡村振兴的吉林篇章。

? ? ? 加快推进率先实现农业现代化，强化乡村振兴产业支撑

? ? ? 深入贯彻习近平总书记对吉林提出的“率先实现农业现代化，争做现代农业建设排头兵”的指示，突出现代农业对乡村振兴的产业支撑与引领，坚持质量兴农，深化农业供给侧结构性改革，加快推进率先实现农业现代化。一是优化农业产业体系。横向上，以加强粮食生产功能区和重要农产品保护区建设为抓手，巩固粮食生产能力在700亿斤以上；加大结构调整力度，农牧特渔并举，打造一大批吉林特色农产品之乡。纵向上，做大做强农产品加工业，突出发展现代食品产业，支持龙头企业带动一产、开拓三产，实行产加销全产业链紧密联结。二是提升农业生产体系。加强并优化基础设施建设，突出集中、配套、与产业发展紧密结合。加快全程机械化整省推进，加强农业科技创新与推广，到2022年全省综合机械化水平达到90%以上，农业科技贡献率力争达到67%。三是完善农业经营体系。培育规范新型农业经营主体。推动土地流转型、服务带动型、群体发展型等多种形式适度规模经营，发展联合协作，促进小农户与现代农业发展有机衔接。四是全面实施质量兴农战略。推广标准化生产，到2022年绿色农产品基地发展到2000万亩，“三品一标”农产品达到3500个。加强农产品质量和食品安全标准体系、农业投入品和农产品质量安全追溯体系建设，重点提高基层监管能力，主要农产品例行检测合格率稳定在97%以上。以“吉字号”公用背书品牌为引领，带动区域公用品牌、企业品牌和产品品牌跟进，完善“吉字号”特色优势农产品品牌体系。

? ? ? 全面发展农村经济，拓宽实现生活富裕渠道

? ? ? 在不断挖掘大宗农业生产增收潜力的同时，积极发展农村新产业新业态。一是支持发展多种形式的庭院经济。鼓励农民利用房前屋后发展特色高效种植、养殖，特别是庭院加工业生产，实现庭院经济挖潜增收。二是推动乡村休闲、旅游业提挡升级。发挥东部长白山、西部草原和中部平原不同特色的农业农村资源优势，加快发展乡村旅游、休闲产业，推进“乡村旅游后备箱行动”“一村一品”乡村旅游建设专项行动，到2022年全省实现乡村旅游收入550亿元。三是推进农村电子商务发展。加强吉林大米网、开犁网等吉林特色农产品电商平台建设，大力实施“远程教育助力电子商务进万村”活动，推进“快递下乡”工程，到2020年具备条件的行政村全部建成村级电子商务服务站点。四是加大农民就业创业支持力度。打造“吉林大姐”等劳务品牌，促进农民工资性收入稳定增长。加强返乡创业创新基地建设，到2022年建设100个标准高、服务优、示范带动作用强的农村创业创新园区（基地）。

? ? ? 提高农村社会发展水平，建设幸福宜居新家园

? ? ? 着力补齐农村社会发展不充分短板，物质文明和精神文明一起抓，不断改善乡村振兴和居民生产生活环境条件。一是加大农村基础设施建设力度。推动城乡基础设施共建共享、互联互通，深入推进“四好农村路”建设，推进农村危房改造工程，到2020年自然屯通硬化路率达到80%，全面完成现有危房改造任务。二是深入开展人居环境整治。实施农村垃圾、污水治理和村容村貌提升行动，到2020年，完成150万户农村家庭改厕任务，全省90%的行政村生活垃圾得到有效治理。三是发展农村社会事业。推进城乡基本公共服务均等化，不断提升农村教育、医疗、养老服务水平。四是繁荣兴盛乡村文化。办好用好“新时代传习所”，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲、传播，凝聚吉林振兴发展的磅礴力量。推动吉林乡土文化保护传承、文化事业产业发展，开展移风易俗行动，培育文明乡风。五是创新乡村治理体系。加强基层党组织建设，扎实推进抓党建促乡村振兴，以乡村振兴成果检验基层党建工作成效。坚持自治、法治、德治相结合，推动社会治理和服务重心向基层下移，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、和谐有序。六是坚决打好脱贫攻坚战。以深度贫困地区脱贫攻坚为重点，坚持开发式与保障式扶贫并重，在2020年前打赢脱贫攻坚战。

? ? ? 加强生态文明建设，打造“美丽中国”吉林样板

? ? ? 坚持以绿色发展引领生态振兴，促进生态和经济良性循环，巩固提升吉林生态优势，努力打造美丽中国的“吉林样板”。一是加强山水林田湖生态保护和修复。加大黑土地保护力度，确保数量不减少，质量不降低。开展国土绿化行动、退耕还湿还草，到2022年森林覆盖率达到45%。二是着力解决秸秆、畜禽粪污等农业废弃物治理问题。建立健全政府扶持引导下的市场化农业废弃物资源化综合利用制度，到2020年畜禽粪污资源化利用率达到70%以上，秸秆综合利用率达到85%。三是促进生态和经济良性循环。培育“美丽经济”，打造美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园。突出“冰天雪地”冷资源的生态文明特色，围绕赏雪景、观雾凇、体验冰雪运动和东北年俗等游憩休闲项目，打造冰雪文化、发展冰雪经济。

? ? ? 加强党的领导，完善乡村振兴各方面保障

? ? ? 坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央实施乡村振兴战略的重大决策部署上来，坚持农业农村优先发展，走好吉林乡村振兴之路。一是成立省委实施乡村振兴战略工作领导小组，把方向、定政策、管统筹、督落实，全面贯彻中央关于实施乡村振兴战略的决策和方针。加强党委农村工作综合部门建设，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，把党管农村工作落到实处。二是深化农村重点领域关键环节改革，建设“实施乡村振兴战略”新动能培育试验区，全力打通改革的“最后一公里”，进一步释放乡村振兴的内生动力。三是强化乡村振兴人才支撑，大力实施能人回乡、工商兴乡、社会助乡“三乡”工程，促进各种人才“上山下乡”。四是健全投入保障制度，拓宽投融资渠道，推进财政涉农资金整合，确保投入力度不断增强、结构不断优化，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，为实施乡村振兴战略奠定物质基础。（作者为中共吉林省委书记）

谱写率先实现农业现代化新篇章 ♂

谱写率先实现农业现代化新篇章

?　　又是一年金秋，又是一场丰收。

　　收获的不仅仅是庄稼，更是我们率先实现农业现代化的累累硕果。

　　五年前，习近平总书记在参加全国两会吉林代表团审议时指出，农业是吉林的一大优势，也是吉林从国家战略的角度必须牢牢把握的重点。要发挥自然条件好、黑土地资源丰富、人均耕地多、技术基础扎实的优势，加快发展现代农业，争当现代农业建设排头兵。同年7月，习近平总书记来我省视察时再次强调，从全国看，吉林处于实现农业现代化的第一方队，要走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路，争当农业现代化排头兵。

　　以此为开端，吉林人牢记嘱托，砥砺奋进，将贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，作为开启吉林全面振兴全方位振兴的一项重大任务，高位统筹、全盘谋划、创新探索、务实推进，农业现代化建设迎来快速提升、整体跨越的历史时期。

　　稳产能，增效益，推进产业体系加速转型融合

　　坚决扛起国家粮食安全政治责任。我省作为农业大省、粮食大省，是全国粮食核心产区，42个县份有32个是产粮大县，保障国家粮食安全，地位举足轻重。目前，全省粮食综合生产能力达到了700亿斤的阶段性水平。人均粮食占有量、商品率、调出量、单产等指标多年位居全国前列。多年来，省委、省政府从全局和战略高度重视粮食生产，提出做到“三个不能、一个绝不能”。即，重农抓粮、稳粮保供这根弦任何时候都不能放松，这个目标任何时候都不能动摇，这个底线任何时候都不能突破，在这个重大政治问题上绝不能犯颠覆性错误。从稳政策、稳面积、防灾害上入手，做到领导精力不转移、工作力度不减弱、执行政策不走样。

　　扎实推进“菜篮子”供给能力建设。畜产品、果蔬是“菜篮子”稳不稳的关键，既关乎民生，又关乎宏观经济运行。畜牧业呈现出从量的提升迈向质的飞跃的喜人态势，完成了从配角到主角的惊人蜕变，供给能力显著增强。2019年全省猪牛羊禽分别发展到2153.9万头、590.2万头、795.2万只和6.62亿只，肉蛋奶产量分别达到241.8万吨、121.5万吨和39.9万吨。狠抓园艺特产业转型升级，建设形成了东部、中部、西部三条特色农业产业带，稳定露地蔬菜生产面积。冬季“菜篮子”生产保障基地、北方优质夏菜南运基地、长白山山野菜基地和长春、吉林现代都市农业圈的产业格局基本形成。园艺特产业成为农民增收致富的新增长极，果蔬菌的保障能力显著增强。

　　着力推动农村一二三产业融合发展。发挥粮食大省优势，立足“接二连三”，延长农业产业链、提升价值链、完善利益链，加快推进农村产业融合发展。壮大农产品加工业。突出重点产粮大县，用足用好农产品加工业缴纳增值税省级分成奖补、优先保障农产品加工业项目用地、降低农产品加工业用电成本等系列政策措施，推动农产品加工业不断壮大。2019年加工企业发展到6512户，销售收入增长5%以上。国家和省级龙头企业分别达到54户和576户，同比增长15%和9%。完善利益联结机制。指导推行龙头企业+基地+合作社+农户等产业化经营模式，加快培育产业化联合体，把农业产业链延伸的增值收益和就业创业机会留给农民，带动农民就业增收。2019年龙头企业带动农户190万以上，辐射种植业基地3450万亩，创建“一村一品”示范村镇195个，专业村镇817个。打造产业融合新载体。创建省级以上现代农业产业园32个、国家级产业强镇6个，支持39个市县建设仓储物流保鲜项目，提高农产品产业链增值收益。加快推进特色产业集群项目建设，依托农村三产融合先导区、乡村振兴战略试验区、现代农业园区、特色农产品优势区，集中力量建设产业融合发展区。

　　强基础、重科技，推进生产体系加速完善提升

　　习近平总书记指出，建设现代农业生产体系，要用现代物质装备武装农业，用现代科学技术服务农业，强化农业水利等基础设施，健全农业社会化服务体系，提高农业机械化、信息化、标准化水平，提高农业生产效率。

　　我省坚持把建设现代农业生产体系的根本点，打在“藏粮于地、藏粮于技”上，拿硬招，破难题，探索吉林模式，趟出吉林路子。

　　大力推进高标准农田建设。经过多年努力，现在全省共有高标准农田3230万亩，其中近几年新建的超过800万亩。工作推进上重点实施“两优先、一行动”。优先在“两区”范围内，优先在黄金玉米带、优势水稻区开展高标准农田建设。开展“百乡千万”建设行动，选择100个以上的乡（镇），每乡建设1—2个10万亩规模的高标准农田集中连片区，形成沃野平畴、旱涝稳产、绿色生态、适宜全程机械化作业的1000万亩现代粮食生产核心基地。所有高标准农田实现统一上图入库，形成完善的管护监督和考核机制。到2025年建成5000万亩，占粮食播种面积的60%，做到遇旱能灌、遇涝能排，遇洪能防，真正把藏粮于地落到实处。

　　持续抓好农业科技创新。总书记指出：“农业现代化，关键是农业科技现代化。要加强农业与科技融合，加强农业科技创新，科研人员要把论文写在大地上，让农民用最好的技术种出最好的粮食。”我省坚持以农业现代化需求为导向，在良种、良法上下功夫，提升科技支撑能力。建立科技特派员制度，引导各类科技人才下乡进村，形成常态化科技特派员机制，集成科技、信息、资金等要素投入，推动农村创业创新。加快推进农作物品种更新换代，挖掘良种的最大增产潜力。目前主要农作物良种普及率100%。今年上半年新审定农作物品种255个，农作物自主创新良种市场占有率达到60%以上。谋划推进公主岭种业小镇、科腾种业小镇建设。推广普及新技术模式，以绿色发展为导向，主推保护性耕作、测土配方施肥、病虫害生物防治、稻渔综合种养等技术34项。建立高标准旱作节水农业示范区5个，示范推广64.9万亩。推广生物防治技术200万亩，落实水稻飞防作业示范面积115万亩，测土配方施肥实现主要粮食作物全覆盖。组织开展远程技术培训和咨询指导服务。

　　提高农业机械化水平。目前，我省主要农作物综合机械化率达到89.2%，位居粮食主产省第2位，今后还要加快推进农业全程机械化进程，农业综合机械化率提升到90%以上。加大政策扶持力度。完善农机购置补贴制度，抓好农机新产品补贴试点，示范推广农机新装备，重点扶持具有代表性方向性的新型农机发展。推进农机农艺结合。大力推广适宜保护性耕作、秸秆还田、精量播种、精准施肥施药和设施园艺等先进实用机具和技术。提升农机生产水平，提高农机装备生产能力。

　　突出农业信息化引领。加快农业转型升级，迫切需要加强信息化智能化武装，给现代农业插上智慧的翅膀。实施数字农业创新工程，完善省级数字农业云平台建设，重点推进玉米（水稻）全产业链大数据平台、梅花鹿人参食用菌单品大数据、农村经营主体管理平台推广应用，全面整合汇聚农业农村数据资源，实现全省数字农业资源“一张图”。

　　活主体、上规模，推进经营体系加速创新突破

　　坚持用创新的办法、改革的办法，育主体，强素质，重服务，促规模，加快转变农业经营方式，加快构建小农户与现代农业有效衔接机制，搭起农业供给侧结构性改革、率先实现农业现代化的壮阔舞台。

　　开展农民合作社质量提升行动。习近平总书记在梨树县卢伟合作社考察时指出，合作社的路子怎么走，我们一直在探索。你们走出了一条适合自己的合作社发展道路，提高了农业机械化水平，发挥了得天独厚的土地优势，农业科技水平、农民科技素质和农业生产效率都有了很大提高，很有意义。这是对我省推进农民专业合作社的肯定，也指明了发展方向。目前，全省农民专业合作社发展到8.6万户。

　　实施家庭农场培育计划。全面完善家庭农场名录系统，把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场范围。创建县级以上示范家庭农场，因地制宜确定评定标准和程序，切实增强家庭示范引领和带动作用。首批开展榆树、双阳、九台、公主岭、伊通、东辽、通榆、靖宇、敦化、梅河口等10个县（市、区）家庭农场示范县创建试点，探索总结经验，逐步扩大规模，整县推进家庭农场发展质量提升。组织建立家庭农场协会或联盟，构建紧密利益联结机制，逐步提升农业规模化、集约化、标准化、组织化程度。

　　大力培育新型职业农民。实施新型职业农民培育“1231”工程，每年组织国外培训100人，省外培训2000人，省内培训3万人，冬春科技大培训100万人以上。完善教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民教育培训体系，依托农业园区、农业企业、农民合作社等建立实训基地。大力开展创业培训，鼓励引导农民工和农业职业院校毕业生等人员返乡创业。实施新型职业农民学历与能力提升行动计划，每年培训1.8万人以上，提升职业技能和就业能力。

　　推进农业社会化服务体系建设。积极培育专业化、市场化服务组织，发展区域性农业生产服务联盟，为各类新型农业经营主体和小农户提供全程生产服务。推行“龙头企业+合作社+基地”等产业化经营模式，推广土地托管、土地入股、代耕代种等规模经营模式，促进小农户与现代农业发展有机衔接，提升农业生产组织化程度和适度规模经营水平。同时，加强新型经营主体智能化服务，建立数据信息共享机制，应用智能化统计分析手段，引导和支持发展新产业新业态。

　　大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。从吹响第一声号角开始，吉林省争当现代农业建设排头兵的脚步从未停歇。吉林省正紧扣率先实现农业现代化主题，瞄准三大体系建设，谱写率先实现农业现代化的新篇章。?

谱写率先实现农业现代化的吉林篇章 ♂

谱写率先实现农业现代化的吉林篇章

　　金秋时节，稻谷飘香。一幅幅五彩斑斓的丰收画卷铺展开来，将一场农业现代化建设，诠释得更加绚烂、生动。近年来，吉林人将贯彻落实习近平总书记重要指示作为重大政治任务，高位统筹、全盘谋划、创新探索、务实推进，农业现代化建设迎来了快速提升、整体跨越的历史时期。

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　　吉林省坚持以率先实现农业现代化作为引领“三农”发展的根本方向，围绕现代农业“三大体系”建设，以14个率先示范县为重点，突出规划引领，强化组织推动，加强督导考核，狠抓重点任务落实，取得可喜成绩。

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　　农业综合产能更加稳固。粮食产量连续7年稳定在700亿斤阶段性水平，畜牧业、园艺特产业保持快速增长势头，粮食单产、人均占有量、商品率和人均肉蛋奶占有量均处于全国前列。农民人均可支配收入持续增长。

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　　物质装备稳步提升。累计建成高标准农田3230万亩，比2015年增长68%。农作物耕种收综合机械化率达到89.2%，比2015年提高6.7个百分点，位居粮食主产省第二位。

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　　科技创新显著增强。主要粮食作物良种率达到100%，农业科技进步贡献率59.4%，比全国平均高0.2个百分点，比2015年提高2.4个百分点。农业信息化在全国有“五个第一”，即12316、12582平台与农民互动服务量第一，农业电子商务进村入户第一单，测土配方施肥手机信息服务覆盖面第一，易农宝APP省域用户量（82万户）第一，在全国第一个建立中国移动服务农业示范基地，信息为农服务能力持续增强，物联网、电子商务等快速增长。

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　　经营体系加速变革。新型经营主体不断壮大，家庭农场5.3万户，农民合作社8.6万户，分别比2015年增长1.5倍和53.6%，土地适度规模经营占家庭承包经营面积44.88%，比全国平均水平高7个百分点，比2015年提高近18个百分点。累计创建农村三产融合先导区6个、乡村振兴战略试验区14个、产粮大县乡村振兴新动能培育试验区6个、省级以上现代农业产业园41个、特色农产品优势区32个、省级示范农业产业化联合体43个。一定规模农产品加工企业发展到6512户，省级以上农业产业化龙头企业576户，休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展，产业的纵向拓展和横向嵌入成为新的发展趋势，农村一二三产业加速融合。

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　　金融服务保障有力。我省是全国唯一省级农村金融综合改革试验区，已建设村级金融服务站2000多家，农业保险实现主要农作物全覆盖、扶贫保险实现贫困户全覆盖，农村土地“两权”抵押贷款规模不断扩大，金融助推农业现代化发展能力显著提升。

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　　绿色发展优势凸显。扎实推进农业面源污染治理，实施化肥、农药减量行动，2018年开始连续保持使用量实现负增长，秸秆资源综合利用率达到70%以上，畜禽粪污综合利用率达到85%，统防统治、绿色防控广泛应用。砥砺奋进，久久为功，我省在“三大体系”建设、绿色发展及农村改革方面都取得了不俗的成绩，吉林农业已跨上了加速向现代农业转变新阶段。

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　　图片说明：

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　　①近年来，白城市以农民增收为核心，通过不断改善生态环境、调整农业产业结构、壮大农业龙头企业、积极实施品牌战略等有效措施，加速推进现代农业发展。图为镇赉县无人机正在进行植保作业。 本报记者丁研摄

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　　②梨树县利用条带休耕栽培技术，提升土壤地力。　本报记者钱文波摄

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　　③近年来，梨树县针对耕地质量下降对粮食稳产高产造成威胁的现状，把技术研发作为耕作制度改革的突破口，主动对接科研机构和高校，借助其人才和技术优势，成功研发了宽窄行、均匀行平作、均匀行垄作三种条带休耕栽培技术，破解了农作物秸秆无处消化、土壤基础地力不断下降的难题。本报记者钱文波摄

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　　④吉林市的稻田里奏响了丰收的序曲。　本报记者石雷摄

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　　⑤以“庆丰收、迎小康”为主题的吉林农民丰收开镰节在吉林市昌邑区孤店子镇东福米业现代农业产业园区举行。图为收割机在稻田作业，拉开秋收序幕。　本报记者石雷摄?