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本文导读目录：

1、省农委切实加强新农村项目建设管理与考核

2、省农委切实维护农民利益 积极落实党风廉政建设责任制

3、省农委切实采取措施加强放权工作

4、省农委加强调度　推动专项治理行动有序开展

省农委切实加强新农村项目建设管理与考核 ♂

省农委切实加强新农村项目建设管理与考核

　　为了扎实推进全省社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程，充分发挥好今年省级新农村建设专项资金的引导带动作用，更好地推动示范村新农村项目建设，强化项目绩效考核管理制度，7月3日，省农委召开推进全省新农村项目建设和绩效考核管理工作会议，对今年新农村建设专项资金补助项目的各项工作进行专门部署。

　　在项目建设方面，今年将重点抓好太阳能路灯和大型秸秆气化站两个项目建设。今年全省批复了120个村的太阳能路灯建设项目，批复资金达到2412万元。在建设过程中，要坚持因地制宜的原则，在经济条件比较好的地方，可以上电能源路灯；在东部山区比较寒冷的地区，应积极采用电能源路灯。各项目建设村必须先实地考察，再选定正规产品，在太阳能路灯采购中，不能出现经济利益问题，哪个地方出现问题，按照省绩效考核的有关规定，将大幅削减甚至取消一年哪个地方的专项资金。

　　发展农村清洁能源、开发利用农作物秸秆有效改善农村环境问题是新农村建设的一个重要内容。我省建设的实施模式主要有大型秸秆气化站、大型沼气池、秸秆固化、户用秸秆气化炉、户用沼气池等方式。2010年2011年省里共批复26个大型秸秆气化站项目，除有2个项目进行调整外，到目前已完工并投入运营的项目有15个，占62.5%；已开工计划今年完工的项目有9个，占37.5%。今年省里还将加快推进大型秸秆气化站建设，所有项目都要抓紧项目实施，加快选址、设备选型、场地平整、房罐建设、设备安装和调试等一系列工作，确保在年底前要全部建成投产。同时配全安全设施，做好设备的使用维护，加强安全制度建设，各级新农村办公室要加强大型秸秆气化站安全管理工作，经常督导检查，发现问题及时解决。

　　今年我省继续安排2亿元作为新农村建设专项资金，并纳入到绩效管理试点范围。市、县对示范村进行绩效考核，省对市、县进行绩效考核，省里汇总后报省财政厅。省农委要求各级新农村建设办公室要切实加强绩效管理的组织领导，建立绩效管理工作组，理清工作思路，明确工作目标，制定工作措施。同时要健全工作制度，坚持工作程序和执行标准，加强培训宣传，强化工作整改，扎实推动绩效管理工作深入展开。

　　会议强调，今年是我省新农村建设“千村示范、万村提升”工程深入推进十分重要的一年，按照统筹兼顾、重点突出、稳中求进、好中求快的总体方针，重点抓好以下十个方面工作：一是高标准推进示范村建设，二是高质量完成项目建设任务，三是加强资金项目监督管理，四是狠抓村屯环境综合整治，五是适时启动第二批省级示范村，六是全力做好帮扶工作，七是建立完善新农村档案，八是进一步抓好宣传培训工作，九是切实加强组织领导，十是开展调查研究。

省农委切实维护农民利益 积极落实党风廉政建设责任制 ♂

省农委切实维护农民利益 积极落实党风廉政建设责任制 　　11月6日，以副省长王守臣为组长的省政府党风廉政建设检查组一行5人来到省农委，检查全委党风廉政建设工作。省农委任克军主任向检查组汇报了全委领导班子落实党风廉政建设责任制情况。副主任陈巳、于文波，纪检专员王峻岩，副主任刘丰艳，巡视员于畅洋，副巡视员李树清，主任助理潘书华参加汇报会。

　　任克军说，省农委党组高度重视落实党风廉政建设责任制工作，坚持做到党风廉政建设与各项业务工作同步规划、同步部署、同步检查、同步落实，业务工作部署到哪，党风廉政建设就抓到哪。紧密结合农业农村工作的新形势和新任务，不断加大工作力度，扎实推进党风廉政建设责任制落实。突出加强领导、制度创新、注重实效，切实把影响农业系统整体形象的突出问题，作为党风廉政建设和政行风建设的重点来抓，凡是涉及农民群众切身利益、群众意见比较多、迫切需要解决的现实问题，积极采取有力措施认真加以解决，切实维护了农民的利益。

　　全力落实好强农惠农政策。不折不扣地落实中央和省里各项强农惠农政策是保障和维护农民利益的重要举措，为此，省农委及时制定了落实配套政策，积极协调各涉农部门，明确工作职责，并做好各项专项资金落实工作的督促和检查，有效地防范和解决了部分地方截留、挪用、抵扣农民补贴资金的问题。年初以来，全省共落实国家“四项补贴”资金77.5亿元，比上年增加8.3亿元，各项强农惠农政策不折不扣落实到位。

　　切实保护农民土地承包经营权。近年来，农村土地问题成为农村最大的热点问题，省农委不断加大工作力度，加强对土地承包突出问题的专项治理。今年，省农委及时启动农村土地承包经营权确权登记试点，开展土地流转服务中心建设试点，制订下发了《吉林省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》，《全省农村土地承包经营权流转市场服务体系建设试点工作方案》，积极推进土地流转规范化管理。目前全省土地流转面积达到33万公顷，占耕地总面积的7%，土地流转后没有发生合同纠纷。

　　加强农民负担综合治理。重点抓好五项工作：一是狠抓涉农收费价格“公示制”、农村中小学教育收费“一费制”、乡村报刊费用“限额制”和农民负担案（事）件“责任追究制”的落实，二是强化对涉农收费的监督管理，三是规范村内“一事一议”筹资筹劳制度，四是完善农民负担监测体系和监测机制，五是严肃查处加重农民负担案（事）件。由于我省农民负担综合治理工作力度大、效果好，今年我省继续被农业部确定为农民负担免检单位。

　　积极开展农资打假专项治理。以种子、农药、肥料、农机市场和产品治理为重点，会同相关部门制定农资打假工作实施方案，组织全省开展了农资打假专项整治工作，依法查处了制售假冒伪劣农资等违法行为。今年全省各级农业部门共检查生产经营单位11418个次，整顿农资市场3185个次，查处案件832起，通过开展农资打假专项治理等活动，为农民挽回经济损失2134.85万元。

　　努力提高综合服务水平。充分利用“12316”新农村热线和“12582”短信平台为农民解答生产生活中遇到的各类疑难问题350余万个，累计组织专家下访700多人次，两线平均日访问量达到15000多人次。同时大力推进土地承包纠纷仲裁，目前全省已有45个县（市、区）列为省级试点，其中25个是国家级试点，是全国试点最多的省份，累计受理农村土地承包仲裁案件19210起，仲裁裁决执行率达到82%以上。农业部将我省土地仲裁工作作为先进经验在全国推广。

省农委切实采取措施加强放权工作 ♂

省农委切实采取措施加强放权工作 　　今年2月末，省政府召开了“关于进一步减少和下放行政审批权限工作会议”，对全省第三次减权放权工作进行了总体部署。省农委党组高度重视此项工作的落实，专门成立了放权工作领导小组，多次召开相关会议，认真组织开展减权放权工作，将具体工作落到处室，放权工作取得明显实效。

　　省政府副秘书长、省农委主任臧忠生表示，省农委在行政审批权限下放初期共有46项行政审批项目，前两次减少下放26项，放权幅度达56.5%。扣除农业部委托的2项行政审批项目，这次在18项的基础上减少下放农业行政审批项目10项，放权幅度达55.6%，全面完成了省政府确定的目标任务。

　　为了确保下放工作有计划有秩序的进行，省农委从加强组织领导入手，着力处理好“四个关系”，突出抓好“三个到位”。即正确处理好历史与现实的关系，审批与监管的关系，放权与履责的关系，项目审批权与管理权的关系。突出抓好领导组织到位，责任落实到位和工作措施到位。通过这两项措施，明确了责任，将每一项放权目标、任务和具体措施落到实处，圆满完成了省政府减权放权的工作任务。

　　在今后一个时期，省农委将切实加强领导，主动服务，转变工作作风，强化监督，确保放权后工作运转顺畅和规范，使放权工作真正落到实处。（丁晓云）

省农委加强调度　推动专项治理行动有序开展 ♂

省农委加强调度　推动专项治理行动有序开展

　　按照《关于印发吉林省打击侵犯农作物品种和农产品地理标志知识产权及制售假冒伪劣农资专项行动方案的通知》以及全省农业系统农资打假专项行动电视电话会议的安排部署，从去年12月份到今年2月份，省农委先后派出九个检查组分赴全省九个地区，针对各地打击侵犯农作物品种和农产品地理标志及制售假冒伪劣农资等活动开展情况进行督查。2月15日，省农委召集九个检查组的全体成员，听取各组的工作汇报，柳涛副主任对下一步工作进行部署。

　　柳涛对本次督查工作表示满意。他说，各地农业部门能够按照省农委的要求，采取有力措施，快速行动，积极配合检查组的工作，取得良好效果。同时，各督查组通过听取汇报、入户调查、现场检查等方式，摸清了各地专项行动开展的具体情况，为下一步工作提供了依据。

　　柳涛强调，今年我省农业系统打击侵权农作物品种和农产品地理标志知识产权及制售假冒伪劣种子专项项行动，重点是加强对农作物种子真实性的鉴定，严厉打击无证和“套牌”生产、销售授权品种及制售假冒伪劣种子的行为；依法查处滥用、冒用、伪造农产品地理标志登记证书，产品名称和专用标志的行为；加强农作物品种权的保护，维护农业品种权人的合法权益，防止假冒劣质农作物品种的坑农害农行为发生。

　　在农资打假专项行动中，针对种子主要是坚持六查：即查“品种真实性”打侵权行为，查“种子质量”打假劣种子，登“未审先推”打生产不规范，查“种子标签”打无证和“套牌”生产，查“种子经营档案”打源头治理，查“种子备案”打经营不规范。针对农药主要是严厉查处假劣农药和无证、假冒、伪造登记证及标签等不合格严重违规行为，严厉打击非法生产、经营、使用高剧毒农药等行为。针对肥料主要是严查复混肥料、有机肥料、有机无机肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪劣登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。

　　柳涛强调，对专项行动中发现的问题，要依据《种子法》、《植物新品种保护条例》、《农产品质量安全法》等有关法律法规及时进行查处。要加强与司法、公安等部门的配合，对查出的案件，构成犯罪的，依法移交司法和公安部门进行处理。要加强与人民法院、工商管理部门的沟通，对其处理的违法事实清楚、已经结案的案件，涉及到生产销售“套牌”授权品种等侵权行为的，要依法给予处罚。

　　针对下一步工作，柳涛要求委内各处室、职能部门、各地农业部门之间要加强工作交流和沟通，实现内部信息的互联互能，信息共享，提高工作效率和透明度。要加强工作督导，各职能部门要根据分工，发挥好专项行动中的作用，密切配合牵头部门，共同抓好专项行动的推进工作。同时，要组织市场执法大检查，进一步净化农资市场；加强案件的查办，维护农民权益。省农委还将组成督查组分赴各市县，对治理工作进行明察暗访，对挂牌督办的大案要案进行督查督办。

　　省农委法规处、科教处、农产品质量监管处、省种子管理总站、省土肥站、省农技推广总站、省药检所、省绿办等相关单位负责人参加了会议。