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本文导读目录：

1、加国农业部拨款50万，为水果植物验DNA

2、加大农村投入力度 促进农民收入增长

3、加大培训力度 提升农机化人才队伍素质

加国农业部拨款50万，为水果植物验DNA ♂

加国农业部拨款50万，为水果植物验DNA

? ? ? 8月16日报道，加拿大联邦农业及农业食品部长麦考利(Lawrence MacAulay)，周二在温哥华举行的记者会上宣布，加拿大食品检验局(CanadianFood Inspection Agency，CFIA)将投入50万元，用于两个具有多个行业和研究团体合作的项目，引入新的DNA技术，以更快的方法来确定水果植物是否感染病虫害，以提升本国农产品的竞争力。

? ? ? 他表示，加拿大水果种植者需要最好的品种，如本国种植的草莓如何才能满足国际市场需求，以及进出口水果作物，都必须经过CFIA测试植物病虫害。通常这种测试平均耗时3年才完成，这对于进出口进程是个严重障碍。他强调要引入新科技将提升本国农产品的竞争力:“运用先进DNA技术，缩短测试所需的时间，将有助本国价值2.4亿元的水果产业，加快进出口速度。”

? ? ? 麦考利说，第一个项目，科学家将应用DNA技术来测试进口到加拿大的果树种子、切片以及树茎，检疫相关病虫害，目的是把检疫时间缩短两年半，从目前的3年减少到1年，甚至半年。另一项目是专门用于测试草莓，通常在草莓出口到国外市场前，需要进行多项病虫害测试，新项目把多项测试集中一次就完成，大减所需的测试时间和费用，令加国草莓尽快输往国际市场。麦考利强调，联邦政府将加大投资，以确保本国农业创新科技处于世界先进水平。

加大农村投入力度 促进农民收入增长 ♂

加大农村投入力度 促进农民收入增长 　　全球金融危机对我国实体经济发展造成严重的不利影响，国外消费需求下降，使我国长期依靠出口支撑经济增长遇到严重挑战。实现经济稳定可持续发展，必须加快转变经济增长方式，根本在于启动对经济增长具有长期支撑作用的国内消费特别是农村消费需求。

　　多渠道增加农民收入，为扩大农村消费打牢坚实的经济基础

　　扩大农村消费，必须多渠道增加农民收入，为扩大农村消费打牢坚实的经济基础，没有农民收入的持续稳定增长，扩大农村消费就是一句空话。

　　大力发展农业产业。应积极发展农业产业，充分挖掘农业内部的增收潜力。加快推进农业优质化生产、标准化管理、品牌化经营，大力发展特色农业、园艺业、规模化养殖等劳动密集型产业，推动农业结构优化。大力推进农业产业化经营，扶持农产品精深加工业，各级财政设立发展专项资金，用于扶持农产品加工企业的基础设施建设、技术创新和推广。对农民专业合作社、种养大户和农产品加工企业给予税收优惠，并开展政策性信用担保试点。通过财政贴息、投资参股等形式扶持重点农业产业化龙头骨干企业的技术改造。

　　切实加大农产品促销营销力度。通过农产品推介会、产销对接会、特色农产品交易会等多种形式强化促销服务，密切产销联系，拉动农产品消费。开展“农超”对接试点工作，对于鲜活农产品保鲜储藏、冷藏设施给予补贴。指导批发市场搞活营销服务，适当减免经营滞销品种商户的车辆入场费、摊位费等经营服务收费。鼓励发展现代流通方式，大力发展农产品电子商务，减少流通环节、降低流通成本。全面贯彻落实和完善农产品运输“绿色通道”政策，将适用产品由鲜活农产品扩大到所有整车运输的农产品。

　　稳定农产品价格。应加强农产品进出口宏观调控，通过提高农产品及其加工制成品出口退税率，鼓励优势农产品出口；通过严格执行进口商品审批、检验程序，防止大量进口粮食、棉花和大豆，打压国内市场粮价，冲减粮食最低收购价的政策效应。进一步完善农产品最低收购价政策，适当扩大收购范围。对玉米、大豆、棉花和油菜籽等农产品，要及时采取临时收储的办法，确保价格保持在合理水平上。对猪肉等采取储备政策与价格政策相结合的办法，稳定市场价格。

　　控制农业生产成本。要利用当前国际原油价格大幅下调的时机，加强农资市场调控，降低农资产品价格。加大对农村市场监管力度，严厉打击假冒伪劣农资。积极发展循环农业，加大测土配方施肥的实施力度，提高能源资源利用效率，促进农业节本增效。

　　多渠道扩大农民就业。要把农民就业纳入国家就业的总体规划，将国家实施的促进就业的政策覆盖到农民工，对安置农村富余劳动力就业的中小企业，参照安置城镇下岗失业人员给予政策扶持。政府应加大投入力度，提高补贴标准，扩大培训规模，不断增加农民就业能力。积极引导农民工返乡创业，设立专项基金和创业贷款，对农民工返乡创业初始投资给予扶持，并在税收上予以优惠。

　　支持乡镇企业发展。政府应从放宽市场准入、解决融资困难、税收优惠三方面为乡镇企业发展创造条件。允许和鼓励乡镇企业进入法律法规未禁入的行业和领域，包括一些垄断行业和领域、公用事业和基础设施领域、社会事业领域等。对劳动密集型乡镇企业实行减免税收、取消行政性收费等政策。

　　加快发展农村服务业。要制定优惠政策，重点发展农资配送、农技推广、农业疫病防控、农产品市场营销、农业信息等，促进农民就业增收。支持鼓励发展农村生活性服务业，对于从事公益性服务的从业人员，各级财政应在劳动报酬、生产工具、基础材料、技术培训等方面给予补助。

　　大幅增加农业补贴。要落实好现有农业补贴政策，真正让农民受益。实行重大农业技术推广补贴政策，对农机作业、农作物重大病虫害专业化防治等给予补贴。逐步提高扶贫标准，扩大扶贫政策覆盖范围。

　　加强农村公共基础设施建设，为扩大农村消费创造基础条件

　　实现扩大农村消费需求，促进经济增长的政策目标，还必须加强农村的公共基础设施建设，为农民扩大生活消费创造必要的基础条件。

　　加大农业基础设施建设力度。进一步加大对农业基础设施建设的投入，中央和各地扩大内需资金中都要安排一定比例专门用于农业基础设施建设，加快“沃土工程”实施步伐，搞好农田渠系配套，提高耕地质量，改善水利条件，切实提高农业基础设施建设水平。加大农村“一事一议”以奖代补力度，将试点范围扩大到全国。

　　加强农村道路建设。加大农村道路建设投入，提高农村公路投资在公路建设总投资中的比重，尽快实现村村通公路，并逐步向自然村延伸。提高国家对农村公路建设的补贴标准，按照实际建设成本给予补贴。多渠道筹集农村公路建设资金，通过政府担保等方式建立农村公路融资平台，引导社会资金参与建设。

　　改善农村生活供排水设施。加大农村饮水安全工程建设投入，加快实施进度。合理规划农村供排水系统，实现城乡供排水设施共建共享；改造农村供排水设施，加强污水处理、河沟明渠和地下管道建设。

　　推进农村电网改造。加快户户通电工程建设，实施新农村电气化建设“百千万”工程。加大农村电网改造和建设投入力度，优化电网结构，加快未改造农村电网和无电村电网建设，扩大农村电网覆盖率和入户率，提高供电质量。实行城乡生活用电同价政策，降低农村电价。

　　加快实施农村电信工程。加强农村有线电视、宽带网络、通讯等基础设施建设。组织实施好“三电合一”工程，完善服务模式，实现“三电合一”尽快进村，免费入户。加快实施“金农工程”和农村信息化示范工程，大力发展信息化示范村和村级信息服务站，满足农民多方位需求。

　　加强农村新型能源建设。增加农村沼气建设投入，在有条件的地方大力发展户用沼气，提高户用沼气补助标准，降低农民自筹资金负担，提高沼气普及率，推动实施改厨改厕改圈。充分利用农作物秸秆和农业废弃物，稳步发展农业生物质经济。鼓励农村发展太阳能、风能和小型水电等可再生能源。对各类农村新型能源建设，财政要给予补贴。

　　加强农村流通网络建设。加快推进“万村千乡市场工程”，积极推进日用消费品配送中心建设和连锁经营，提高流通效率。结合农民自主创业的需要，鼓励农民开办日用品零售商店或超市，在财政、税收、信贷等方面制定扶持政策。加快推进“家电下乡”，将补贴标准由目前的13%提高到20%。

　　积极扶持发展农村社会事业，为农民扩大消费解除后顾之忧

　　通过增加公共财政支出，大力扶持农村社会事业发展，在教育、医疗、社会保障等方面为农村居民提供城乡平等的基本公共服务，减少农民扩大消费的后顾之忧，增加农民扩大消费的实际能力。

　　加快发展农村教育事业。各级财政应多方面增加对农村教育事业的投入。将农村义务教育阶段家庭经济困难学生的生活补助标准提高50％；对农村家庭困难的高中生给予定额生活补助。鼓励有条件的地方推行十二年免费教育。增加财政投入，扩大师范学费减免范围，实施农业院校农科专业学费减免政策。

　　积极发展农村卫生事业。争取在2009年底前在全国农村全部普及新型农村合作医疗制度。进一步提高合作医疗筹资水平，提高各级财政对农民参加新型合作医疗的补助标准；在坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障的原则下，公开医疗费报销标准和实际报销情况，接受农民群众的监督。各级政府要不断大幅度增加投入，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系，为农民群众提供安全价廉的基本医疗服务。

　　抓紧健全农村社会保障制度。大幅度提高农村最低生活保障标准，扩大覆盖范围，完善保障对象界定办法。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系，逐步实现城乡养老保险的转移和接续。

加大培训力度 提升农机化人才队伍素质 ♂

加大培训力度 提升农机化人才队伍素质 　　2012年，全国农机化系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕着力提升农业劳动者素质、加快农业发展方式转变的目标，解放思想，凝聚力量，多措并举，扎实工作，加大农机人员培训力度，打造农业机械化人才队伍，为推进现代农业建设提供了强有力的人才支撑。

　　一、积极推进农机化教育培训大行动。年初，我部印发了《关于深入开展农业机械化教育培训大行动的通知》（农办机［2012］15号），全面部署了农机教育培训工作。为增强购机补贴政策的实施效果，提高新购机农民的技术水平，帮助农民解决好“用好机、出效益”，今年的大行动仍将培训100万新购机的农民作为重要任务。各地农机化主管部门按照我部的部署要求，将农机化教育培训工作纳入重要工作日程，因地制宜，制定大行动方案，明确年度目标任务，并结合实施“阳光工程”培训，开展形式多样的农机培训工作，有效地提升了农机实用人才队伍素质。预计，今年全国培训农机实用人才超过450万人次。

　　二、狠抓重点农时农机化技术培训。为引导各地农进一步强化农机培训工作，我部分别在春耕、三夏、三秋季节举办农机化技术示范培训班。结合全国农机化教育培训大行动，各地农机化主管部门根据当地农机作业特点，举办了一系列的农机化技术专项培训班，对农机人员进行培训，取得了明显成效。春耕期间，仅河北、安徽、河南、山东省、湖北等省陆续举办10多期省级培训示范班，分别对春玉米（小麦）播种机械化技术、镇压保墒技术、水稻育插秧机械化技术、机械化深耕深松技术等进行了专题培训。另外，各地还结合农机化新技术应用推广，重点开展相关农机化新技术示范培训活动。结合保护性耕作技术示范推广项目，山东省青岛市举办了全国春耕生产农机手培训示范班。各种示范培训活动的开展，有力地推动了基层农机培训工作的全面展开。

　　三、强化“政企联动”高技能人才培训。为加强农机高技能人才培养，今年我部3-4月开展了农机高技能人才培训活动，重点对农机专业合作社、农机维修站点等的维修服务人员进行培训。培训活动采取“政企联动”的形式，分别在农机行业的知名企业开展，共举办了4期农机维修高技能人才“政企联动”培训班，培训了23个省份的182名学员。培训结束后，还对学员进行理论知识和操作技能考核鉴定，合格者核发了培训合格证书和相应等级国家职业资格证书。“政企联动”培训实现了政府、企业和学员需求的有效结合，发挥了多方的优势，达到了农民得实惠、企业增能力、政府办实事的效果。

　　四、打造农机技能培训示范基地。为进一步加大农机职业技能开发工作力度，我部今年创造性地组织开展了全国农机职业技能培训和鉴定示范基地创建活动，开创了农机职业技能培训工作新局面。各地农机化主管部门根据示范基地建设标准认真组织调研，实地指导基地开展工作，积极推进创建活动。江苏省出台了农机行业职业技能获证奖补办法，对经培训和鉴定合格取得农机特有工种职业资格证书的农机从业人员予以奖补，每人奖金在600-1200元之间不等。陕西省农机局拿出自有资金50万，扶持建设省内的10个示范基地。辽宁、河南等自上而下开展创建活动，新批准成立了一批基地。经过单位申请、省级初评、部级评审，今年推出了一批103个全国农机职业技能培训和鉴定示范基地。这些示范基地具有明显的区域特色，是农机技能人才培训工作的样板区，将引导各地提升农机职业技能培训能力。