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本文导读目录：

1、真抓实干强服务 助力“三夏”保丰收

2、真抓实干推动农业强国建设开好局起好步

3、真正把保障粮食安全的责任扛起来——访黑龙江省委农办主任、...

4、真正的互联网+农业：农业信息化的应用及前景

真抓实干强服务 助力“三夏”保丰收 ♂

真抓实干强服务 助力“三夏”保丰收

立夏时节，中华大地，万物繁茂。冬小麦扬花灌浆，油菜接近成熟，夏粮丰收在望。为了全力以赴做好“三夏”机收服务保障工作，确保夏粮丰产丰收，5月18日，在美丽的“世界风筝之都”山东省潍坊市，甘肃省农业农村厅与潍柴雷沃智慧农业科技股份有限公司联合举办了“2023年潍柴雷沃甘肃用户批量交机暨雷沃三夏服务启动仪式”现场服务活动。甘肃省农业农村厅党组成员、副厅长常宏，山东省农业农村厅有关负责人出席了活动。常宏副厅长进行了活动致辞，潍柴雷沃常务副总经理宋胜忠主持了活动。

活动现场彩旗招展，迎风飘扬，一辆辆崭新锃亮的雷沃谷神小麦联合收割机停放在现场。

来自甘肃省13个县（区）的跨区作业机手整齐排列，他们的脸上洋溢着奋斗的激情与澎湃的青春交融互映的灿烂笑容。今天活动结束后，他们将驾驶新购雷沃谷神小麦联合收割机开赴夏粮主产区，参加全国小麦机收大会战。

甘肃民乐县旭桑农机服务专业合作社的“90后”机手韩国强兴奋地说：“以前都是在本省内开展机收作业，今年是我第一次跟随老机手们来省外跨区收麦子，我很激动，因为他们都是已经参加跨区机收作业十多年的老师傅，有他们的亲手传、帮、带，我出来开展机收作业要轻松得多，再加上这次活动政府关心，企业关照，为我们省下了一大笔开销呢！”

在活动现场，参加交机仪式现场服务活动的甘肃省13个县（区）的农业农村部门采取现场办公的方式，为150台新购雷沃谷神小麦联合收割机办理了登记入户手续，颁发了甘肃省2023年《联合收割机跨区作业证》。

活动指出，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是甘肃省委省政府确定的优化营商环境攻坚突破年，为贯彻省委省政府“三抓三促”行动，深入推进“放管服”改革、优化营商环境，促进全省农机社会化服务，提升跨区作业组织管理和服务保障水平，甘肃省农业农村厅决定在潍柴雷沃开展跨区小麦联合收割机交机仪式现场服务活动。

活动强调，组织开展这项活动，是甘肃省农业农村部门深入开展“三抓三促”行动，推进服务窗口前移，优化营商环境，着力在减周期、降成本、优服务上下功夫，提升企业和群众办事便利化水平，强化服务效能的具体体现。

活动要求，甘肃省各级农业农村部门要抢前抓早，精心谋划，做好三夏机收各项保障服务工作，确保服务到田间、服务到地头、服务到企业、服务到农户，切实把三抓三促行动落到实处、落到细处，要在今年“三夏”夺丰收中见到实效。

活动表示，农机跨区机收作业是收获丰收的过程，也是充满艰辛劳作的过程，路途遥远，作业环境复杂。

活动提醒跨区作业机手，出门在外一定要遵纪守法，要始终秉持“诚实守信”理念，讲信誉、讲质量、讲优质服务，按标按规作业，做好机收减损措施，保障作业质量。要牢固树立安全第一的思想意识，劳逸结合、安全操作，平平安安去，平平安安回。要互帮互助，搞好团结，维护好大家通过多年来艰辛努力，在全国树立起来的良好口碑和形象。

常宏副厅长对潍柴雷沃协助举办这次活动，并为甘肃机手提供周到细致的专业培训服务表达了衷心的感谢。

活动开始前，常宏副厅长带领省农业农村厅农机化管理处、省农机化技术推广总站、省农机监理总站等部门主要负责人看望了参加潍柴雷沃专项培训的甘肃机手代表，与他们进行了面对面座谈交流，详细了解了他们参加培训的情况，并为他们加油鼓劲，勉励他们要珍惜党和国家的好政策，种好地，做好机收服务，为保障国家粮食安全做贡献。

常宏副厅长说：“自从2003年开始组织跨区机收作业以来，到今天己整整20年了，甘肃农业农村面貌发生了翻天覆地的变化，这主要依靠党的正确领导和国家出台的一系列强农惠农兴农好政策，也有赖于广大农民群众艰苦勤劳的奋斗”。

负责具体组织这次活动的甘肃省农业农村厅农机化管理处主要负责人在交流座谈现场与大家共同算了一笔帐，这次活动至少可以为购机户节省运输、培训等各项支出费用180万元。

参加培训的甘肃省临泽县机手赵永德说：“感谢党和政府对跨区机收作业的支持，这几年国家在种粮食上扶持政策越来越多，我们农民搞好农业生产的信心也越来越足，今年是我出来参加跨区小麦机收的第十二个年头，我们一定按标按规作业，保质保量做好机收服务，不辜负家乡人民的重托，争取载誉归来！”

常宏副厅长听了，仔细询问大家购置新的小麦联合收割机有没有享受到国家农机购置补贴政策，享受了多少。

最后，嘱咐他们：“潍柴雷沃培训技术力量强、专业化水平高，机会难得，大家一定要认真学习，熟练掌握驾驶操作技能和先进经营理念，提升创业赚钱的本领，平安出门，安全回家”

据了解，潍柴雷沃多年来深耕甘肃大地，积极拓展经营服务。仅2022年，潍柴雷沃就在甘肃销售机具5700多台，实现销售总额10亿元，使用农机购置补贴资金1.12亿元，雷沃小麦联合收割机销量排名全省第一，有力支援了甘肃农业农村现代化的发展。

为了支持甘肃省小麦联合收割机跨区机收作业服务队顺利出征，潍柴雷沃为这次参加集体交机仪式的机手们提供了“量身打造”的岗前技术安全培训和经营管理培训。并于当日启动了潍柴雷沃“三夏”服务，组织3000名专业技术人员、1000辆服务车，在全国夏粮主产区设立跨区机收技术服务站（队），为机手提供方便快捷专业的售后技术服务。

活动现场，举行了向甘肃机手交“钥匙”仪式和潍柴雷沃三夏机收服务队授旗仪式。

随着常宏副厅长宣布：“甘肃省‘三夏’小麦跨区机收正式开始！跨区作业服务队出发！”的一声号令，150台悬挂“雷沃谷神甘肃跨区作业队”标识的小麦联合收割机一起开动，发出隆隆的吼声，旌旗猎猎，战鼓雷鸣，在参会的各位领导、来宾的掌声、以及现场群众欢送出征的锣鼓声中排成整齐的一列纵队，徐徐驶出活动现场，奔赴全国夏粮机收主战场，后面紧随着100辆潍柴雷沃“三夏”机收服务车为他们一路护航。

甘肃省农业农村厅农机化管理处、省农机化技术推广总站、省农机监理总站主要负责人，以及来自甘肃临泽、民乐、肃州、山丹等13个县（区）的农业农村部门有关负责人、260名跨区作业机手参加了交机仪式现场服务活动。

真抓实干推动农业强国建设开好局起好步 ♂

真抓实干推动农业强国建设开好局起好步

　　?2月14日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题的首场新闻发布会，介绍2023年全面推进乡村振兴重点工作。中央农办主任、农业农村部部长唐仁健，中央农办副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫，中央农办专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀出席发布会并答记者问。

今年中央一号文件的主要内容是“守底线、促振兴、强保障”

日前，中共中央、国务院印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，这是新世纪以来，中央连续出台的第20个指导三农工作的一号文件。唐仁健首先介绍了文件有关情况。他表示，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，并首次提出加快建设农业强国。今年的中央一号文件全面贯彻党的二十大精神，锚定加快建设农业强国目标，聚焦乡村振兴主题，注重长短结合，突出“短实新”特点，紧紧围绕全面推进乡村振兴必须守牢的底线、迫切需要解决的问题，明确重点任务和政策举措，突出工作部署指导性、政策举措针对性，既是明确全年工作重点的“任务清单”，也是指导全面推进乡村振兴的“操作手册”。

唐仁健介绍，今年中央一号文件的主要内容可以概括为“守底线、促振兴、强保障”。守底线就是坚决守牢确保国家粮食安全、防止发生规模性返贫底线，文件强调要抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，稳定完善帮扶政策。促振兴就是围绕乡村振兴总要求，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，文件强调要推动乡村产业高质量发展，拓宽农民增收致富渠道，建设宜居宜业和美乡村，提升乡村治理效能。强保障就是加强组织领导，文件强调要强化政策保障和体制机制创新，加强党对三农工作的全面领导。

建设农业强国与全面推进乡村振兴一脉相承

去年底中央农村工作会议对加快建设农业强国作出战略部署。就如何理解和认识农业强国的内涵特征和基本要求，唐仁健作了系统阐释。

他表示，农业强国内涵十分丰富，既包括生产力发展，也包括生产关系变革；既包括农业全面升级，也包括农村全面进步、农民全面发展。一方面，要具备农业强国的共同特征，遵循农业现代化建设的一般规律，做到供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强。另一方面，要基于国情体现中国特色，必须依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕，努力走出一条中国特色农业现代化道路。

唐仁健特别强调，建设农业强国与全面推进乡村振兴一脉相承，目标一致、过程统一，当前要把重点放在全面推进乡村振兴上，做好政策体系和工作体系衔接，抓紧研究制定加快建设农业强国规划，同现有规划相衔接，明确路线图施工图，扎实有力推进。要把工作着力点放到解决当地农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题上，落到一件件具体民生实事、关键小事上，久久为功，让农民群众在乡村振兴过程中感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。

全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，需要真刀真枪地干、真金白银地投，今年中央一号文件重点从投入、人才、体制机制保障等方面进行了部署。

唐仁健表示，要健全乡村振兴多元投入机制，压实地方政府投入责任，稳步提高土地出让收益用于农业农村的比例，将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围；用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放，重点保障粮食安全信贷资金需求；鼓励将符合条件的项目打捆打包，按规定由市场主体来实施。

乡村人才队伍建设上，一方面着力培养乡村本土人才，实施高素质农民培育计划，开展农村创业带头人培育行动，发展面向乡村振兴的职业教育；另一方面引导城市人才下乡，实施乡村振兴人才支持计划，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。体制机制方面，唐仁健表示要全面落实乡村振兴责任制，坚持省市县乡村五级书记抓乡村振兴，完善乡村振兴督查考核机制，建立乡村振兴统计监测制度。

粮食生产目标重点是稳住面积、主攻单产、力争多增产

保障国家粮食安全始终是三农工作的头等大事，建设农业强国的首要任务就是要保障国家粮食安全。去年，面对疫情灾情交织叠加、国际粮价剧烈波动、农资价格高企多重冲击的严峻形势，我国粮食生产实现逆境夺丰收，连续8年稳定在1.3万亿斤以上，为稳预期、稳物价、稳信心提供了重要支撑。

但同时也要看到，我国人口基数庞大，叠加消费不断升级，粮食需求仍在刚性增长，全球农产品贸易不确定性不稳定性明显增强，端牢饭碗的压力越来越大。唐仁健说，下一步必须多措并举、综合发力，全方位夯实粮食安全根基，全年粮食工作目标的重点是稳住面积、主攻单产、力争多增产，将推动南方省份发展多熟制粮食生产，实施大豆玉米单产提升工程，开展吨粮田创建，推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。还要抓紧启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，树立大食物观，分领域制定方案，加快构建多元化食物供给体系，丰富食物品种和来源。

唐仁健表示，要从“地、技、利、义”四方面，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。完成高标准农田新建和改造提升年度任务，抓紧制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案，用现代化农业设施更好保障粮食安全。推动农业关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动，聚焦提高单产，逐个品种拿出良田、良种、良法、良机、良制集成组装的综合性解决方案，向科技要产量、要产能。健全种粮农民收益保障机制，继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善玉米大豆生产者补贴，提高大豆补贴力度，推动扩大大豆政策性收储和市场化收购，逐步扩大稻谷、小麦、玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围，完善农资保供稳价应对机制。今年将继续把经国务院同意的粮食生产目标任务下达各省（区、市），分品种压实种植面积，严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核，以责任落实推动政策落实和工作落实。

让脱贫群众生活更上一层楼、农民群众腰包越来越鼓

巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的前提。发布会上，刘焕鑫介绍了2022年巩固拓展脱贫攻坚成果情况，他表示，去年没有发生规模性返贫现象，脱贫劳动力就业形势保持稳定，脱贫地区和脱贫人口收入较快增长。今年中央一号文件继续将巩固拓展脱贫攻坚成果，作为底线任务之一进行强调部署，下一步将主抓监测帮扶落实、发展动力培育和帮扶政策完善。

开展监测对象常态化监测和集中排查，进一步提升识别精准性、帮扶针对性，及时化解因疫因病因灾等返贫致贫风险隐患。增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，用好中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，帮助脱贫地区补上技术、设施、营销等产业发展短板。深化东西部劳务协作，实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。持续加大对国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁集中安置点等重点区域政策倾斜力度。

在当前三农工作摆布中，协同推进巩固拓展脱贫攻坚成果和农民增收十分重要。党的十八大以来，农民收入持续较快增长，2022年首次迈上2万元大台阶。就拓宽农民增收致富渠道问题，吴宏耀表示，增加农民收入是三农工作的中心任务，今年中央一号文件对此作出部署安排，重点是抓好四个方面。

一是稳定就业增加一块，推动强化各项稳岗纾困政策落实，稳定农民工就业，特别是顺应农民工更多在县域内就业的趋势，发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业。二是经营增效提升一块，深入开展新型农业经营主体提升行动，实施农业社会化服务促进行动。三是财产收入挖潜一块，深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，赋予农民更加充分的财产权益。四是转移收入拓展一块，继续加大强农惠农富农政策力度，逐步提高农村社会保障水平，稳步增加对农民的补助补贴，让农民群众腰包越来越鼓，日子越过越红火。

促进农民增收致富，最重要的支撑就是产业振兴。习近平总书记明确要求重点要做好“土特产”文章，今年的中央一号文件据此对乡村产业高质量发展作出了具体部署。唐仁健表示，乡村产业发展的关键是用好一方水土，开发乡土资源。形形色色的农副产品，山清水秀的田园风光，耕读传家的文化传统，都是乡村很吸引人的地方，也是乡村产业发展的独特土壤。要开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，因地制宜选准产业发展突破口，把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势。

唐仁健强调，要在产业融合上下功夫，发挥三次产业融合的乘数效应，着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，纵向上贯通产加销，横向上融合农文旅，推动农村由卖原字号向卖制成品转变，由卖产品向同时卖服务转变。以各类产业园区建设为抓手，完善县乡村产业空间布局，打造城乡联动的产业集群。还要完善联农带农利益联结机制和社会资本投资农业农村的指引，既充分鼓励引导资本下乡，也在引入、使用、退出等方面进行全过程监管，切实保障农民利益。

实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升

习近平总书记强调，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。从美丽乡村到和美乡村，一字之变，内涵得到极大丰富拓展。刘焕鑫表示，乡村建设既要见物也要见人，既要塑形也要铸魂，既要抓物质文明也要抓精神文明，逐步让农村基本具备现代生活条件，着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

今年将以农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务能力提升等为重点，有力有序推进乡村建设。统筹推进城乡基础设施和公共服务体系规划建设，集中力量先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先安排既方便生活又促进生产的建设项目。建设中要把原生态乡土特点彰显出来，把现代化生活元素融入进去，确保乡村既有空间完整性和设施现代性，又有历史纵深感和时代痕迹的“年轮”，留住乡风乡韵乡愁。

刘焕鑫说，我国自古以来崇尚“和”的理念，农业生产讲求得时之和、适地之宜，农村生活讲求人心和善、以和为贵，村落民居讲求顺应山水、和于四时。要把“和”的理念贯穿乡村建设始终，滋润人心、德化人心、凝聚人心，确保农村人心向善、稳定安宁。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，把积分制、清单制等行之有效的抓手整合起来，把各部门的力量统筹起来，提升乡村治理效能。增加富有农耕农趣农味、体现和谐和顺和美的乡村文化产品和服务供给，通过制定规范、强化村规民约、党员干部带头示范等方式，持续推进农村移风易俗。

深化农村改革为加快建设农业强国增动力、添活力

农村改革是乡村振兴的法宝。习近平总书记强调，加快建设农业强国，迫切需要改革增动力、添活力。发布会上，吴宏耀介绍，新时代新征程深化农村改革总的思路是，继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。

深化农村土地制度改革，统筹推进农村承包地、宅基地和集体经营性建设用地改革。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，逐步扩大试点范围，坚持大稳定小调整，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包，有条件的地方可在农民自愿的前提下，结合农田集中连片整理探索解决细碎化的问题。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，聚焦保障居住、管住乱建、盘活闲置，在确权登记颁证基础上加强规范管理，探索完善集体所有权、农户资格权、宅基地使用权等权利内容及其配置的实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点，要探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。

县域是城和乡的结合点，是国民经济社会发展的基本单元，在扩大国内需求、构建新发展格局中，有着巨大的潜力空间。吴宏耀说，我国9.1亿城镇常住人口中，有近1/3在县城和县级市城区居住。要适应这个发展趋势，以县域为重要切入点，健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，畅通城乡要素流动。统筹县域城乡规划建设，梯度配置县乡村公共资源，深入推进县域农民工市民化，逐步在县域内打破城乡界限，把县域打造成连接工农、融合城乡的重要纽带。

壮大新型农村集体经济，是带动农民增收的一条新路子。重点是做好农村集体产权制度改革的下半篇文章，既要抓好运行机制的完善，推动构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，也要探索多样化发展途径，推行资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种模式，提高集体经济收入和服务带动能力，还要健全农村集体资产监管体系，充分保障集体成员的知情权、参与权、监督权。

真正把保障粮食安全的责任扛起来——访黑龙江省委农办主任、... ♂

真正把保障粮食安全的责任扛起来——访黑龙江省委农办主任、...

　　黑龙江省委农办主任、省农业农村厅厅长王兆宪在接受记者采访时表示，黑龙江是维护国家粮食安全的“压舱石”，确保国家粮食安全和重要农产品供给是义不容辞的责任。?

　　王兆宪说：“习近平总书记亲自出席中央农村工作会议并作重要讲话，充分体现了党中央、国务院对三农工作的高度重视。会议多次强调粮食生产相关工作，并明确提出‘保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事’等重要论述。2023年，我们将全面落实粮食安全党政同责要求，狠抓粮食生产不放松，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，夯实粮食生产根基，稳步提升粮食综合生产能力，确保粮食播种面积稳定在2.18亿亩以上，并全力落实好国家扩种大豆任务，粮食总产要继续稳定在1500亿斤以上。”?

　　王兆宪说，黑龙江重点要在7个方面挖掘潜力。?

　　一要压实工作责任挖潜力。严格落实粮食安全党政同责，根据国家要求，继续下达粮食生产任务和大豆生产任务，压实各级党委政府工作责任，挖掘耕地潜力，种满种严，确保粮食播种面积。特别是组织各地采取新增耕地主要种植大豆等措施和办法，竭尽全力挖掘大豆种植潜力。?

　　二要加强耕地保护挖潜力。坚持管控与修复并重、保护与利用统筹、用地与养地结合，综合采取工程、农艺、生物等多种措施，大力推广黑土地质量保护“龙江模式”“三江模式”，切实保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。同时要进一步实施大中型灌区续建配套与现代化改造工程及涝区治理工程，完善灌溉水源工程、灌排渠系工程和计量监测设施，推进标准化规范化管理，增加灌区有效面积，提高涝区治涝标准，做到旱能灌、涝能排，有效提升农村农田生产条件，释放黑土地优质生产能力，提高粮食综合产能。全省落实高标准农田建设任务840万亩。?

　　三要推动种业创新挖潜力。大力实施现代种业振兴行动，深入推进现代种业提升工程，统筹推进种质资源创制、良种创新攻关、种子基地建设、种业企业扶优、种业市场净化，打好种业翻身仗。全力建好黑龙江国家级大豆种子基地和玉米、水稻等良种繁育基地，建设专家育种示范基地，指导农民“看禾选种”，打通良种推广“最后一公里”，全省优良品种覆盖率要达到100%。?

　　四要强化科技支撑挖潜力。坚持良种良法配套、农机农艺结合，强化数字技术、生物技术赋能农业生产，持续推进“数字+生物+农业”深度融合，大力推广大垄密植等先进栽培技术模式，加力打造全国数字农业示范区、大型大马力高端智能农机装备推广应用先导区，促进农机农艺深度融合，进一步挖掘增产潜力。支持70个县开展农技推广体系建设，深化院（校）县共建，建设现代农业科技展示基地100个以上，农业主推技术到位率稳定在95%以上。?

　　五要创新经营机制挖潜力。加快推进农业生产方式变革和组织形式创新，培育壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，开展多种形式托管服务，发展适度规模经营，积极探索科学种植模式，加强田间科学管理，推进生产经营由粗放式向精细化、从分散式向集约化转变，切实提高粮食单产水平。?

　　六要发展粮食产业挖潜力。坚持龙头带动、链条延伸、协同配套、集群发展理念，大力发展粮食精深加工，加快推进产业集聚，推动粮食加工产业提质增效、转型升级，提高粮食产业质量效益和竞争力。协调中储粮黑龙江分公司发挥政策执行主体作用，严格落实国家稻谷最低收购价政策，引导有销售意愿的农民有序售粮，坚决守住农民“种粮卖得出”底线。密切关注大豆收购形势，引导各类大豆收购主体积极入市收购，及时发布市场行情，引导农民适时适价售粮。?

　　七要推进节粮减损挖潜力。抓住适时播种和高标准播种重点环节，提高种植环节节约用种关键技术水平。根据作物品种特性，确定最佳收获期，指导适时收获。强化农机、农艺结合，加强智能绿色高效收获机械推广应用，确保应收尽收、颗粒归仓。积极指导地方国有粮食企业和粮食产后服务中心规范开展代清理、代干燥、代收储、代销售、代加工等“五代”及“一卖到位”等服务，帮助农民产后减损增收。?

　　王兆宪说，在黑龙江努力保障粮食安全责任的同时，也恳请国家给予更多政策上的支持，建议国家建立完善国家粮食主产区利益补偿机制。通过建立健全粮食主产区横向利益补偿机制，既可提高粮食主产区省份种粮农民收入，有效调动粮食主产区政府重农抓粮的积极性，确保国家粮食安全，又能够落实主销区地方政府履行保障粮食安全责任，推动粮食主销区和粮食主产区共担粮食生产财政投入长效机制。?

真正的互联网+农业：农业信息化的应用及前景 ♂

真正的互联网+农业：农业信息化的应用及前景

当前，农业市场与信息化建设在农业农村发展中发挥着重要作用。信息技术应用可以改变传统农业要素组合方式实现节本增效，信息资源开发可以创新传统农业管理方式、整合传统农业分散环节，拓展农产品营销渠道。现代农业插上了信息化的翅膀，就能飞得更高、更远。

顺应“互联网+”、发展物联网、拥抱大市场……农业市场与信息化建设的魅力从未如此巨大。眼下，新一代信息技术正加速向农业生产、管理、服务等领域应用，农业信息化正处风口，吹来的有机遇，也有挑战。

互联网带来信息溢价

“在网上不只能买农资卖农产品，重要的是互联网还能提供信息服务。云农场不仅提供了低价优质的化肥，还帮我借到了低息贷款、聘请专家测土配方施肥。通过‘丰收汇’，我种的无花果鲜果直接销给了济宁的餐饮企业。里外里一算账，一年增收很可观。”山东省嘉祥县疃里镇狄家村的种植大户狄宣曾说。

狄宣曾所说的云农场是一家农业互联网综合服务商。云农场市场中心总经理孟艳辉介绍说，公司网络平台推出的各种增值服务很受农民欢迎，与农业部农机推广中心合作开设“农技通”，让专家在网上指导农民种地；建立县级配肥站，请肥料专家测土配方，为种植大户提供个性化的配肥服务；开设网上交易平台“丰收汇”，让农场主与下游采购商直接对接，减少中间环节。

“互联网与农业的结合启示我们，以往凭借经验搞决策、就生产抓生产的做法已越来越不合时宜。”农业部市场司副司长王小兵说，发达国家普遍将农产品市场调控体系建设和农业信息技术应用作为国家战略，农产品市场调控实现了前瞻、协同，农业信息技术应用实现了精准化、数字化。而在我国，农业市场化还未成为现代农业的主战场，农业信息技术应用还未成为推进现代农业的主引擎，市场化、信息化还未成为农业部门的主要思维模式。

今年，国务院出台了推进“互联网+”行动、发展电子商务、大数据发展行动纲要等多项文件，都把农业市场化与信息化作为重要内容。农业部副部长屈冬玉认为，要破除理解的误区，不能把市场化简单理解为建设市场、把信息化简单理解为电脑上网。而要加快转变信息网络、调查体系、信息服务各自为战的格局，运用大市场的理念、互联网的思维、大数据的手段，系统谋划农业信息化。

针对此，国家已实施了信息进村入户等试点，并明确今年信息进村入户试点要在全国统一平台上线运行，并且接入所有村级信息服务站。农业部日前提出，到“十三五”末，以农业信息监测预警体系为核心的农产品市场调控机制基本形成，以农户营销能力建设为核心的现代农业市场体系基本建立，以农业信息技术应用为核心的农业信息化综合水平达到51%。

助力物联网进村到田

当前，物联网正进入越来越多的农业生产场景。新疆维吾尔自治区生产建设兵团第六师105团1万亩棉花基地应用精准生产物联网技术，实现每年节水40万立方米，节肥40吨，节药6.4万元；浙江托普云农科技股份有限公司应用塑料大棚温室小管家系统，可使每百亩农田减少劳动人员3至4人；重庆原种猪场采用智能猪舍与母猪自动饲喂系统，每年节省人工成本20万元。这些围绕农业种植养殖和生产加工过程的物联网技术应用，实现了智能监测、智能控制和智能决策，提升了农业生产经营效率。

来自农业部的信息显示，2011年起实施的国家物联网应用示范工程和农业物联网区域试验工程，已经在大田种植、设施农业、畜禽水产养殖、农产品质量安全追溯等领域取得了重要的阶段性成果，涌现出一批创新技术、创新产品、典型案例以及可推广可复制的应用模式。农业物联网已经深入到农业生产、经营、管理和服务的方方面面，呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景。今年9月农业部公布了116项节本增效农业物联网应用模式。这些模式包括了农业环境与灾害监控、放心菜质量安全监管、种猪智能饲喂等农业领域的物联网应用技术，将在农业领域更好发挥节水、节药、节肥、节劳动力的作用。

农业物联网的集成应用不仅为农民的生产和生活提供方便，还可以为政府决策提供依据，能有效监控农业政策的实施情况，及时纠正农业生产中的偏差。黑龙江省畜牧兽医局搭建了数字监管平台，对生鲜乳生产、收购、运输等环节进行实时监控，结合物联网技术，以奶农手机、奶站乳企POS机和摄像头等作为操作工具和信息传输载体，通过无线上传图片管控奶车营运过程、管控奶站收奶行为，并且实现统计结算电子化。该平台最多时监管的奶站数量达到576家，通过数字统计、情况分析，提高了行政管理效能。

“农业物联网是个复杂的工程，目前总体处于试验阶段，既要重视它，又不能盲目夸大其作用，要与现有信息化工作结合。”中国农科院信息所副所长王文生说，物联网具有泛在性，但受资源和技术的限制，发展应用应突出重点，要优先从基础好、规模化程度高的行业入手。王文生认为，应在水土资源开发利用、生产过程精细管理、农产品与食品安全监控等领域优先发展物联网。

农业监测瞄准全产业链

在日前举行的解码互联网农业高峰论坛上，国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江表示，要从农业全产业链角度，利用先进技术获取各种各样的信息，实现农业多个环节的协同发展与数据共享。

他说：“如果只有生产环节的数据，没有流通环节的数据，追溯体系就不能建立。只有建立多部门农业数据共享机制，农业信息化才能获得快速发展。”

“今年农业部启动了全产业链分析预警试点，从生猪、玉米开始，探索建立以消费为导向的全产业链监测体系，已将主产区和主销区先期纳入试点，明年还要继续扩大品种数量和试点规模。”

农业部市场司司长张合成说，“要继续深入探索有效模式，从全产业链的角度把农产品市场形势预测好、把握好、引导好，逐步探索引导性信息发布，让农业生产者知道春天种什么对，秋天卖什么贵，买什么生产资料最实惠”。

前几年,重庆市建立了农产品监测预警平台，承载了7大类300多个农产品及农资品种的价格资源。该平台从市级、区县两个层面选聘了200名市场与生产信息采集员、分析师，负责平台的信息采集和监测预警。受益于价格监测预警精准化，重庆主要“菜篮子”产品近年来价格总体稳定。

与全国同期监测数据比较，近3年重庆肉、菜、蛋价均低于全国水平。重庆市荣昌区已成功探索出仔猪网上集中竞拍交易和生猪活体网上挂牌交易的模式，形成了有形畜牧市场与网上电子商务、线上交易与线下交割的有机结合。

据悉，农业部正在谋划推进农业农村大数据工程，重点完善农业农村数据采集、传输、共享基础设施，加快大数据技术研发，加强信息数据资源开放共享。随着相关工程建设的不断推进，我国农业信息监测预警一定会取得快速发展，惠及现代农业飞速前进。