江苏盐城农业水价改革政策江苏盐城农业水价改革政策文件

摘要： 本篇文章给大家谈谈江苏盐城农业水价改革政策，以及江苏盐城农业水价改革政策文件对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、...

本篇文章给大家谈谈江苏盐城农业水价改革政策，以及江苏盐城农业水价改革政策文件对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、2020年农业灌溉用水价格？
• 2、农业水价综合改革存在的问题
• 3、农业水价综合改革有何意义？
• 4、关于全面推进农业水价综合改革工作会
• 5、水价改革的意义

一是实行同水同价。环河灌区农田灌溉地下水价格由原来江苏盐城农业水价改革政策的0.056元/方调整至0.201元/方江苏盐城农业水价改革政策，地下水水资源费原按0.02元/方收取。二是推行分类水价。在配水定额以内，对实施连片规模种植、集中连片100亩以上应用滴管、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术江苏盐城农业水价改革政策的作物，实行优惠水价，优惠30%。对限制种植和传统低水效作物或已配套高效节水灌溉设施但未运行的，实行上浮50%水价。三是完善分档水价。凡超定额用水，均实行分档定额累进加价。超定额累进加价额度和幅度分为3级江苏盐城农业水价改革政策：超定额20%以下的，超额部分在调整后水价的基础上加价到150%（按0.302元/方计算）江苏盐城农业水价改革政策；超定额20%至50%的，超额部分在调整后水价的基础上加价到200%（按0.402元/方计算），超定额50%以上的，超定额部分在调整后水价的基础上加价到300%（按0.603元/方计算）。四是实施精准补贴。在逐步完善水价形成机制的基础上，探索建立与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制。五是实施节水奖励。对农业灌溉用水户采取节水措施，实际用水量低于配水总量的，对节约的水量进行奖励，具体奖励办法按照县水务部门政策执行。

农业水价综合改革是指对农村地区的用水价格进行整体性改革，以提高农村用水效率和水资源保护。但是，农业水价综合改革目前仍存在以下一些问题：

1、农村水资源管理不规范。许多地方由于缺乏统一、标准化的水资源管理制度，导致水资源浪费和滥用。

2、农民抗拒涨价。由于农民生产成本增加而导致的农业水价上涨，可能引起农民的不满和抗议，甚至会导致社会稳定问题。

3、水资源分配不公。在一些地方，由于政府官员、企事业单位等对水资源的占有与使用优先级高于农民，导致农业水资源配给不足，影响了农业生产。

4、具体实施难以达到预期目标。由于农村地区经济、社会和地理环境等差异，因此需要因地制宜制定具体的改革措施，而这些措施的实施难度较大，难以预期实现预期的效果。

首先，有利于保障国家水安全。我国水资源短缺，人均占有水资源量只有2100立方米，仅为世界人均水平的三分之一，按照国际标准，我国属于中度缺水的国家，华北则属于严重缺水地区。农业是我国用水大户，占总用水量60%以上。在水资源十分紧缺的同时，我国农业水资源利用效率不高，粗放、浪费用水问题普遍存在，大水漫灌的灌溉方式仍普遍存在，农业用水跑冒滴漏问题严重。据统计，2017年我国农田灌溉水有效利用系数只有0.542，远低于0.7—0.8的世界先进水平，节水潜力巨大。农业水价综合改革以综合手段提升农业用水效率，减少农业用水总量和强度，有利于缓解我国用水紧张的态势，保障国家水安全。

其次，有利于维护国家粮食安全。粮食安全关系到国计民生，丝毫马虎不得。水是支撑农业发展最重要的物质资源，水利是农业的命脉。长期以来，由于农业水价总体低于成本水平，农田水利工程运行维护经费难以得到有效保障。通过农业水价综合改革，统筹价格和补贴，构建农田水利工程的良性运行机制，有利于从根本上破解农田水利工程“有人建、没人管”的顽瘴痼疾，进而夯实国家粮食安全的水利基础。同时，农业水价综合改革通过设施节水、农艺节水、管理节水，在水资源稀缺的国情下，有利于用更少的水资源，生产出更多更好的粮食，提高粮食生产保障能力，这方面的成效在东北节水增粮、西北节水增效等工程的实施过程中已经得到证明。

第三，有利于推动农业供给侧结构性改革。农业供给侧结构性改革是农业发展面临的重要任务之一，关系到农业高质量发展和可持续发展。农业水价综合改革是农业供给侧结构性改革总体部署的一部分。农业水价综合改革的目标之一就是发挥水价的杠杆作用，引导农民节约用水，推动工程设施完善，优化调整农业种植结构。特别是在调结构方面，可以促进地表水过度利用、地下水严重超采等缺水地区适度调减高耗水作物面积，选育推广需水少的耐旱节水作物，建立作物生育阶段与天然降水相匹配的农业种植结构与种植制度。

? ? ? ? ?2020年12月4日上午，社旗县县政府崔县长在县政府二楼会议室召开“关于全面推进县农业水价综合改革工作会议”，县发改委胡建华、赫方，县财政局李少松、县农业农村局秦九洋，县水利局苗卓，县电力公司姜欣良、姜雪凡分别参加了会议，会议上发改委副主任胡建华首先汇报了县农业水价综合改革工作2020年8万亩农业农村局高标准农田建设项目和水利局0.5万亩渠灌区项目实施工作进展情况，以及水价形成、用水定额、财政奖补、工程管护、用水管理、改革机制建设、县乡村三级农民用水协会组建和“三证一书”发放情况。随后县农业农村局、水利局和电业局也分别汇报了目前工程建设的情况。

? ? ? ?会议中崔县长对各部门具体工作给予现场指导并强调：根据国家、省、市《关于全面推进农业水价综合改革工作》等文件精神，各单位要全面贯彻落实农业水价改革工作，以完善高标准农田工程体系为基础，以健全农业水价形成机制为核心，以创新体制机制为动力，发挥政府与市场两个作用，推进农业水价综合改革，保障粮食等重要农作物合理用水需求，总体不增加农民用水费用，保护农民种粮积极性。以下为各工作重点： 县发改委： 主要负责制定农业水价和任务协调。 县财政局： 主要负责筹措相关资金，会同有关部门加强财政资金监管。 县水利局： 主要负责完善渠灌区工程和供水计量设施，落实农业用水总量控制和定额管理，加强用水管理，指导建立农民用水合作组织，会同县农业农村局建立健全田间工程管护机制，配合改革选区确定等工作。 县农业农村局： 主要负责编制规划计划、确定改革选区、安装新建高标准农田灌溉工程计量设施，推广农业节水技术和农业种植结构调整。 县供电公司： 主要负责管护用电设施（高压部分）、配合计收等工作。

? ? ? ?农业水价综合改革的关键在打通全流程。改革的核心目标是实现“收缴水费、兑现奖补、打通改革全流程”。

? ? ? 最后崔县长对今年近期农业水价改革工作做了具体安排和要求。? 并强调：农业水价综合改革是一项长期工作，任务目标由省级直接分解到县区，将面临国家水资源管理考核、粮食安全考核、平时省市对口联系考核、专项资金考核等方面。总之，农村水价综合改革事关多个部门，各成员单位要认真履行职责，强化协调配合，注重机制体制创新，形成工作合力，坚决高质量完成今年农业水价综合改革工作。

法律分析：有利于推动农业供给侧结构性改革。农业供给侧结构性改革是农业发展面临的重要任务之一，关系到农业高质量发展和可持续发展。农业水价综合改革是农业供给侧结构性改革总体部署的一部分。农业水价综合改革的目标之一就是发挥水价的杠杆作用，引导农民节约用水，推动工程设施完善，优化调整农业种植结构。特别是在调结构方面，可以促进地表水过度利用、地下水严重超采等缺水地区适度调减高耗水作物面积，选育推广需水少的耐旱节水作物，建立作物生育阶段与天然降水相匹配的农业种植结构与种植制度。

法律依据：《中华人民共和国价格法》 第六条 商品价格和服务价格，除依照本法第十八条规定适用政府指导价或者政府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本法自主制定。

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