德国有机农业支持政策德国有机农业支持政策研究
德国有机农业支持政策德国有机农业支持政策研究
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本文目录一览:
- 1、有机农业不是回归传统,看德国有机农业有哪些"黑科技
- 2、德国有机农业未来的发展新模式?
- 3、推进我国有机农业发展,我有几条建议要说
德国有机农业核心是建立和恢复农业生态系统的生物多样性和良性循环。在有机农业生产系统中, 作物秸秆、畜禽粪便、豆科作物、绿肥和有机废弃物是土壤肥力的主要来源, 作物轮作以及各种物理、生物和生态措施是控制杂草和病虫害的主要手段。
但是这一农业系统并不是简单回归传统农业, 而是充分应用德国有机农业支持政策了现代科学技术的最新成就。总的原理德国有机农业支持政策,是通过各种农艺措施,创造有利于作物的生长环境条件和能够抑制病虫害的环境条件。同时通过农牧共生兼营,维持土壤氮素平衡。
土壤病毒诊断及去除
战后, 德国农业生产得到了较大的发展, 高产作物及高水肥环境的持续, “土壤病” 即作物连作症越来越严重。近年来, 德国的植保科学通过化学技术, 从土壤中分离鉴定相应的植物毒素, 把这些积累的毒素从土壤中清理出去, 作物就可以健康地成长。这一技术已在农业生产中得到推广应用, 而且与现代利用图像处理技术进行目标体自动识别相结合。
创造益生生物环境
为了给益生生物提供适当的生存环境, 有机农业生产技术体系要求保护时空的多样性和连续性, 德国农业提倡在同一区域种植多种作物及保留非生产性作物的生长区域。
提倡少耕法, 保护土壤结构;减少翻耕、土表的机械使用, 改善土壤结构。这样既可以保证稳定和多样化的食物供应以及营业丰富的食物, 此外多种作物共生共存, 增强了田间昆虫等益生生物的生存环境, 增强了系统的稳定性。
合理轮作倒茬及间作
德国有机农业总结了传统农业中在作物的倒茬、轮作、间套作等方面丰富的经验, 对谷物、大豆、麦类、果园、蔬菜等连作障碍和“茬口” 问题, 科技人员和农场主采用了相应的轮作、间套方式予以解决。不同的作物间、套、混种, 有效地控制了病虫害的为害, 也有利于控制杂草的生长。采用合理的栽培技术, 如增加覆盖、调整播期和成熟期、利用抗逆品种、应用植物杀虫剂及驱虫剂等, 使农业生产系统的病虫害减少到最小。
值得一提的是, 德国农业是个高度机械化的产业, 间、套等农艺措施对农机及作业提出了新的要求。按照无条件满足客户要求的商业精神, 德国农业机械进行了多种配套, 从而满足了这种要求。德国农业机械的质量及配置标准较高, 政府有关机构每年对农机具进行审检, 以保证其高性能。
控制病虫害发生的环境条件
土壤中病原菌的生长, 因其种类的不同, 对适于其生长的酸碱度(pH值)有一定要求, 如适宜微酸性的有根肿病、紫纹羽病菌等;适宜酸性的有腐霉菌、晚疫病、丝束霉菌、白纹羽病、白绢病、黄萎病、菌核病菌等;适宜酸性—弱酸性的有镰孢菌等。土壤传染病菌除马铃薯病菌外, 其他几乎都是真菌, 所以都喜酸性土壤。
因此, 如果把土壤的酸碱度调整到中性至碱性, 就能预防土壤传染病。相当一部分植物病害与温度、湿度及光照等相关, 德国科学家针对作物具体病害, 制定了不同的作物栽培方案, 通过垄沟、减小密度、缩少郁蔽度、增强透光来控制病虫害, 取得了巨大效果。在农场已形成了不同作物实施相应的栽培方案, 从而有效地控制了病虫害的发生。
注重施用有机肥
德国有机农业除严禁使用化肥、农药等外源合成物质、减少机械破坏外, 还十分注重提高土壤有机质, 给放线菌以丰富的营养, 成为优势菌群, 控制农作物病害发生为害。提高土壤有机质的措施包括种植绿肥、深根豆科作物、农地休闲、增施有机肥料等。
欧盟鼓励旨在改良环境的农业补贴, 德国的农业支持政策始终是处于欧盟统一的农业支持政策框架下, 与之保持一致, 并随着欧盟农业支持政策的演变而变化发展。在补贴制度上, 欧盟对农业不再实行产量补贴, 而是依据不同作物的面积补贴和对牲畜的头数补贴, 以及休耕地面积补贴。
农牧结合维持土壤氮素平衡
德国家庭农场多以养畜为主, 兼营种植业。在政府政策鼓励下, 有机农场只施用有机肥, 使畜牧业和种植业相互促进, 共同发展, 减少了化肥施用过多对土壤环境的污染。德国农业的一个显著特点是畜牧业十分发达, 是一个以畜牧业为主的农业结构, 畜牧业产值占农业产值的60%以上。这种生产结构大大提高了农产品的附加值, 为人们提供高质量、高营养的乳肉制品, 在改善人们的饮食结构, 提高生活水平的同时, 也增加了农业产值。
种植业为畜牧业生产了80%以上的谷物饲料,另外近20%的饲料问题则由进口解决。发达的畜牧业是德国有机农业的肥料基础。
应用植物化感技术增强作物抗逆能力
德国农业对现代技术的应用, 有利于环境改良, 促进了农业可持续发展。农学家寻找到新的途径——植物强壮, 增强植株抗性。用自身保护替代药治, 保护比防治更重要, 这是德国农业界的普遍认识。
德国的农资登记中, 有一栏植物强壮剂的物资, 专指增强植物抗逆能力的农资。此外, 德国农业中应用植物源物质或生物活性物质修复调理土壤, 消除土壤病害对作物的影响。
为德国有机农业支持政策了向德国提供百分之百德国有机农业支持政策的可再生能源,需要大规模地增加太阳能的份额,达到百分之七十左右。地球正变得越来越热,人们发现一种电池板与农业相结合的解决方案,而且在未来也可能会是非常有前途的一种形式。比如在温暖的亚利桑那州那里的太阳能电池板下,辣椒和西红柿的收成更加丰富。但问题是要把所有的电池板放在哪里呢德国有机农业支持政策?
上面收电,下面收粮,这就是土地被两次使用的方式。巴登-符腾堡州的一个农场社区将有机农业与创新的太阳能技术相结合。
在该州康斯坦茨湖区的黑格尔巴赫农场,七百多块太阳能电池板位于蔬菜上方的钢结构设计上,农场的农民可以开着拖拉机从下方驶过。该农场在联邦教育和研究部、弗莱堡弗劳恩霍夫太阳能系统研究所(ISE)和霍恩海姆大学的帮助下,建立了德国迄今为止最大的太阳能工厂,而在太阳能设备下则种植着蔬菜和谷物,分别是马铃薯、小麦、苜蓿草和芹菜。这四种是经过深思熟虑选择的种植品种,研究人员希望能够种植德国人典型的主食。
六年前研究人员将价值六十多万欧元的实验设置安装在这里,三年来,他们测量和测试了温度、作物产量和降水。实验的结果有着很明显的优势:该工厂从一开始就产生了比预测更多的电力,而且维护成本也比之前担心的要低。
农场所用的设备是从弗劳恩霍夫研究所租赁的,这样农民就可以将电力用于自己的需求、挤奶机和奶酪厂。其余的部分则被送入电网,尤其是在夏季,设备生产的产量超过了农场本身的消耗。缺点是:这种形式的电力要比地面安装的光伏系统更贵。自由场太阳能发电系统中,模块的设计是为了获得最佳产量。但产量并不意味着一切。该农场的负责人雷耶不愿意占用农业用地来建发电厂,认为这不是可持续的、道德的选择,虽然地面安装太阳能电池板是一种传统的方法,但是雷耶对此持强烈的反对态度。
雷耶从小就生活在这个农场里,他的父母就是这个农场社区的创始人之一。他和他的妻子孩子都生活在这里,所以不难理解他对农田的热爱。当弗劳恩霍夫研究所的人员向他提出光伏农业:上面是太阳能,下面是种植园的概念时,雷耶马上展示出了极大的兴趣,这也可能是全世界数百万农民的未来。在太阳能电池板下放牧牛羊,这对一些农民来说已经相当有效,但新的和更复杂的则是在这些系统下种植谷物和蔬菜。
十多年前,黑格尔巴赫农场就安装了太阳能电池板和木材气化器来为居民楼、干草烘干设施和新的奶酪乳品厂供暖。他们以环境友好和节约资源的方式生产所需的能源,也因此被欧洲太阳能授予了德国太阳能奖。
俄勒冈州立大学的研究人员在科学杂志《科学报告》上计算,如果用世界上有不到百分之一的可耕地来建立太阳能板块,那么就可以满足全球的电力需求。虽然百分之一的数字听起来很少,但是却破坏了已经稀缺的农田。尤其目前越来越多的农民正在会见想要在他们农耕地上建造太阳能工厂的投资人,他们不断地向农民发出询问,是否可以租用他们的农田?批评者认为这会导致用于生产粮食的农田逐渐消失,比如德国农民协会一直表示反对在耕地和草地上安装太阳能发电厂。而一些农民则认为将农田租给太阳能电池板公司可以保证他们的收入安全:2014年牛奶价格的崩溃、2017年夏季的多雨天气和随后的干旱年份造成了相当大的损失,除此之外急剧上升的能源价格和额外的环境法规也让农民的生产成本增加。
2010年至2020年期间,农业用地的租金大幅增加。2020年,一公顷农业用地的平均租金为329欧元,比十年前高出61%--2010年的租金为204欧元。租金价格因使用类型不同而不同, 太阳能土地的租赁价格比耕地高十倍。每公顷2,000至3,000欧元的租赁收入并不罕见。与此同时,联邦各州的租赁价格近年来一直在稳步上升。2016年,耕地的平均租赁价格为每公顷328欧元。北莱茵-威斯特法伦的租赁价格最高,为每公顷546欧元。专家认为,租赁价格不断上涨的原因之一是非农业投资者对农业用地的兴趣。
目前,德国已经有大约二百多万公顷的农业用地被用于种植玉米、油菜籽和其他单一作物,而在过去的半个世纪里,全世界人均可耕地的数量几乎减少了一半。人们在农耕地上建造新房,对电力的渴求导致了真正的饥饿。
Agrosolar Europe 公司正在德国北边下萨克森州的一个城市建造一个新的大型光伏农业设备(APV),由联邦政府提供启动资金,每年将有三十吨的韭菜等植物在这个光伏设备下茁壮成长。国务秘书弗兰斯巴特称赞该计划是 "对气候、可持续农业和粮食生产的双赢局面"。除了德国,在韩国和中国,政府正计划为数十万个农业光伏系统提供大规模的补贴计划,包括以有利于农作物的方式过滤太阳光线的创新模块。
但事实并非如此简单。"作物产量降低了百分之十五,"同时,他的工作量也增加了,因为他必须驾驶拖拉机绕过钢架。雷耶说:"从经济上讲,收获的损失可以通过能源生产来补偿"。这些电池板是双面的,这意味着正面和背面都能将太阳光转化为电能。然而,作物产量在很大程度上取决于天气。在干旱的年份,植物对遮阳有积极的反应;而当当降雨量大时,作物生长就会有问题,因为通过太阳能电池板的雨水分布非常不均匀,这也是迫切需要解决的问题之一。除此之外土壤质量、生物多样性、作物轮作、产量、能源、劳动力也是人们需要考虑的重要问题。
光伏农业也为养老基金提供资金,年轻的农民可以没有任何负担在其下工作。虽然很多农民都想尝试这个新模式,但实际上还需要四到五年的时间才能真正以有意义的方式进一步探索这个问题,因为研究项目的时间和资金都非常有限。新的联邦政府已将 "创新的太阳能 "特别写入其联盟协议中。雷耶希望未来农场可以完全自给自足地满足农民的能源需求,但重点前提是必须保证农业的可持续发展。雷耶还提到,从价格上来看电力在德国有机农业支持政策我们的社会中比农产品更有价值,这也是他认为最大的差异所在。
在德国,批准在农田上建造太阳能发电厂是市政当局的事。在一些地方,当地市长和社区代表简直被请求和申请淹没了。他们要求国家提供援助:应该对规模、建筑和环境要求制定有约束力的标准。一些联邦州已经做出了反应。例如,巴伐利亚州目前每年允许二百个这样的项目,梅克伦堡-西波美拉尼亚州希望每年最多释放五千公顷的农田用于太阳能电池板工厂。勃兰登堡州农业部已经向各市发布了关于在何处以及如何建造此类工厂的初步建议。
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一、政府应重视有机农业的发展,完善有机农业相关的法律法规。
政府在推动有机农业的发展中发挥着重要的作用。纵观世界发达国家农业的发展方向,有机农业是各国追求的最高境界。日本发展有机农业的基本思想很早就已确立, 1971年日本成立了全国有机农业研究会,提出了“防止环境遭受破坏,维持培育土壤地力”的口号。在1994年的“新政策”中,把有机农业作为环保型农业的一种形式,赋予其农业行政支柱地位,颁布“推进环保型农业的基本见解”。为进一步鼓励有机农业和农产品加工业的发展,法国政府于2008年颁布了《有机农业2012年规划》 ,旨在提高生态农业产量,同时将有机农业面积扩大3倍,力争达到占可耕地面积的6%。菲律宾总统阿罗约签署了《 2010年有机农业法》 ,旨在促进有机农业发展。世界上有机农业管理较完善的国家或地区例如欧盟、美国、日本、阿根廷和澳大利亚等,都有各自的有机产品生产标准和管理方法。我们国家也应该把发展有机农业,作为我国农业发展的一个重要方向,提高重视的程度,同时抓紧制定有机农业法等法规和管理方法。
二、政府应加大对有机农业的政策支持和财政支持力度。
创造有机农业发展的有利环境国外发展的经验表明,政府的大力支持是有机农业发展最重要的关键因素。如德国“联邦有机农业计划”每年投入两千万欧元用于支持有机农业生产,而对于有机市场的研究发展更是不遗余力。法国政府设立1500万欧元的基金,用于支持有机农业结构调整,形成产品生产、收购、加工、销售的渠道;对从传统农业向有机农业转变的农户提供免税等优惠待遇;菲律宾的《 2011年有机农业法》规定,贸易、财政及银行等政府部门应大力支持有机农业甥产和农民。从事有机农业生产的农民可免交设备进口税和生产资料增值税,并且前7年免交收入税。我国也应对有机农业生产和技术的研发和技术推广加大政策和财政支持力度,对有机农产品生产者给予补贴。
三、科研机构、院校应加强有机农业生产技术研究工作,提高有机农业生产管理水平。
有机农业限用或禁用化肥、农药等物质,这对以往的农业生产方式提出了全新的挑战,亟须科技创新和技术支撑。相关科研机构和院校应当集盅力量在关键技术上实现突破和创新。一方面,国内科研机构应加强与国外机构的交流与合作,积极引进发达国家机农业管理的方法和技术,解决有机农产品生产、加工、贮藏、运输和贸易过程中的技术难题。另一方面,国内科研机构和院校应立足我国国情,加强与有机农业生产基地和有机产品生产企业的合作,通过优势互补,针对生产者和企业亟待解决的重点、难点问题,开展科研攻关,着重解决一批诸如有机肥料生产和施用技术,生物农药研制技术,良种培育技术和特色产品加工技术等具有重大实用价值的技术突破,丰富有机农业生产技术,加强有机产品生产管理,改善有机产品的品质,提高我国有机农业在世界上的竞争力。
四、企业和生产者应建立新型的生产经营组织,提高市场竞争力。
我国许多地区自然环境由于气候原因造成病虫害压力小,非常适合有机农业的发展。并且,我国农业结构传统上是个体农户小规模经营、劳动密集型和可持续性耕作,非常适合发展劳动密集型作物,如茶叶及蔬菜等。有机农业与传统农业加工经营模式不同,有机农业标准化、规范化、产业化及其高科技含量的特点,决定了这种产业的发展必须由龙头企业、专业合作社或技术研发机构牵头带动,应该按照“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+农民专业合作组织组织(协会) +农户”等经营模式发展有机农业。通过这些新型的合作组织,将松散的生产者和销售者联合起来,通过农超对接或者自建售渠道的方式,将生产者和消费者直接连接起来。一方面,减少产品中间的流通环节,降低产品生产、加工、销售链条中的质量风险控制难度。另一方面,提高农户和企业组织的市场竞争能力,减少中间交易成本,降低有机产品的销售价格,从而使得农民增收,消费者受益。
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