农业科技政策育种农业科技种养技术
农业科技政策育种农业科技种养技术
本篇文章给大家谈谈农业科技政策育种,以及农业科技种养技术对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。
本文目录一览:
- 1、国家对农业种植有什么扶持政策
- 2、我国应采取哪些有效政策来提高农业发展的科技水平
- 3、如何用现代农业科技做育种
- 4、2021年中央一号文件提出农业现代化什么是基础?
- 5、农业科技有哪些,农业科技项目
- 6、我国农业科技发展面临哪些问题
对于重点龙头企业农业科技政策育种,国家将在基地建设、原材料采购、设备引进和产品出口方面给予具体的帮助和扶持。 一、金融政策 人民银行和各金融机构重点采取以下政策措施农业科技政策育种: 1、灵活运用货币政策工具农业科技政策育种,安排贷款计划,及时增加再贷款,支持金融机构支农资金需要。 2、进一步明确各金融机构支农重点,完善支持农业产业化的金融服务体系。 3、以龙头企业和高科技农业、特色农业为重点,加强支持农业产业化的金融服务。 4、支持农村基础设施和生态环境建设,为农业产业化创造条件。 5、支持西部地区发展特色农业,促进西部农业产业化发展。 主要内容有: 国有商业银行要把扶持农业产业化经营作为信贷支农的重点,在资金安排中给予倾斜。对重点龙头企业,要依据企业正常生产周期和贷款用途合理确定贷款期限,并按中国人民银行规定的利率执行,原则上不上浮。对于重点龙头企业用于基地建设和技术改造项目的贷款,农业主管部门可以向商业银行推荐,商业银行收购原料所需资金量较大、占用时间长的问题,商业银行可以根据重点龙头企业与基地农户签订的合同,核定所需收购资金,根据授权原则,给予信贷支持。对资信好的龙头企业可核定一定的授信额度,用于收购同基地农户签订合同的农产品。 加大对农产品出口的金融支持力度。国有商业银行对农产品出口所需流动资金贷款按信贷原则优先安排,重点支持。对资信较好的农产品出口企业,核定一定的授信额度,用于对外出具投标、履约和预付金保函。 二、财政政策 为了引导龙头企业大范围的带动生产基地和农户,形成龙头企业加生产基地和农户的产业化经营新格局,对于重点龙头带动的生产基地建设等,中央财政要继续给予支持,地方财政也要作出具体安排。要积极探索和逐步建立龙头企业与农户多种形式的风险共担机制,通过订立合同等形式,形成稳定的购销关系,提高抵御市场风险的能力。企业可以通过建立风险基金,确保按保护价收购基地农户所生产的原料、减少市场波动造成的损失;也可以采取合作制或股份合作制的形式,使农民与龙头企业结成经济利益共同体,共同抵御和规避市场风险,龙头企业带动农户和生产基地出现风险不仅使企业生产经营受到损失,也将影响广大农户的收入,波及农村稳定。各级、各部门都要高度重视,按照国家有关财税政策和制度规定,采取切实措施,帮助龙头企业和农户提高抵御市场风险的能力。 三、税收政策 这次制定的促进农业产业化发展重点龙头企业的各项税收优惠政策,归纳起来主要包括以下几个方面: (一)关于内资企业 1、关于企业所得税减免问题 对重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工取得的所得,可以比照1997年5月下发的《财政部、国家税务总局关于有关国有农口企事业单位征收企业所得税问题的通知》(财税字[1997]49号)文件规定。 主要内容:对国有农口企事业单位从事种植业、养殖业和农林产品初加工取得的所得暂免收企业所得税,等等。 2、关于技术开发费扣除问题 关于企业技术开发费的扣除,可适用1996年4月下发的《国家税务总局关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知》(国税发[1996]152号)文件的规定。 主要内容: 一是企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,不受比例限制,计入管理费用。二是企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用增长幅度在10%以上的,可再按实际发生额的50%抵扣应税所得额。三是企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器,单台价值在10万元以下的,可一次或分次摊入管理费用,等等。 另外,在推动产学研的合作,促进联合开发,加速企业技术成果的产业化和商品化,以及推进企业机器设备的更新等方面也有一系列的税收优惠政策。 3、关于购买国产设备抵免企业所得税问题 关于购买国产设备免企业所得税,可适用1999年12月下发的《财政部、国家税务总局关于印发(技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法)的通知》(财税字[1999]290号)文件的规定。 主要内容: 凡在农业科技政策育种我国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目的企业,其项目所需国产设备投资的40%可从企业技术改造项目设备购置当前比前一年新增的企业所得税中抵免,等等。 4关于引进农产品加工设备问题 对于符合国家新技术目录和国家有关部门批准引进项目的农产品加工设备,除按照国务院下发的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征进口关税和进口环节增值税。 (二)关于外资企业 1、关于企业所得税减免问题 关于企业所得税的减免,可适用《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则的有关规定执行。 主要内容:对生产性外商投资企业,经营期在十年以上的,从开始获利的年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。对从事农业、林业、牧业和设在经济不发达的边远地区的外商投资企业,经批准可在以后十年内继续按应纳税减征15%至30%的企业所得税,等等。 2、关于技术开发费扣除问题 关于外商投资企业技术开发费的扣除,可适用1999年9月下发的《国家税务总局关于外商投资企业技术开发费抵扣应纳税所得额有关问题的通知》(国税发[1999]173号)文件的规定。 主要内容:企业进行技术开发当年在中国境内发生的技术开发费比上年实际增长10%(含10%)以上的,经税务机关审核批准,允许再按当年技术开发费实际发生额的50%抵扣当年度的应纳税所得额,等等。 3、关于购买国产设备抵免企业所得税问题 关于购买国产设备抵免企业所得税,可适用2000年1月下发的《财政部、国家税务总局关于外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》(财税字[2000]49号)以及2000年5月下发的《国家税务总局关于印发(外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税管理办法)的通知》文件的规定。 主要内容: 一是在农业科技政策育种我国境内设立的外商投资企业,在投资总额内购买的国产设备,在符合有关规定的前提下,其购买国产设备投资的40%可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。 二是上述企业为了提高效益、产品质量以及加强综合利用、三废治理等目的,采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件进行改造而在投资总额以外购买的国产设备,其购买国产设备投资的40%也可以从设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。 三是实行投资抵免的国产设备,仍可按设备原价计提折旧,并按有关规定在计算应纳税所得额时扣除,等等。 除上述提到的税收优惠政策外,还可以适用现行税法中相关的税收优惠政策。 四、外经贸 鼓励重点龙头企业发挥比较优势参与国际竞争,提高产品竞争能力。对开拓国外市场、扩大农产品出口的重点龙头企业,应予以积极支持。按照中央外贸发展基金的有关规定,对符合中央外贸发展基金使用方向和使用条件的农产品及其加工品出口项目融资予以贴息。参照国际通行的作法,继续加大对重点龙头企业出口创汇的支持。 对于符合国家高新技术目录和国家有关部门批准引进项目的农产品加工设备,除按照国发[1997]37号文件《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征进口关税和进口环节增值税。 简化行政审批手续,放宽审批条件,支持重点龙头企业扩大出口。适当降低重点龙头企业成立进出口公司的资格,并适当放宽其经营范围。鼓励中外合资农产品流通利用其销售网络,推动我国农产品进入国外的销售网点和分拨中心。 五、投融资 鼓励重点龙头企业多渠道筹集资金。积极借鉴国内外投融资经验,利用资产重组、控股、参股、兼并、租赁等多种方式扩大企业规模,增强企业实力。符合条件的重点龙头企业,实行规范的公司制后,可申请发行股票和上市。已经上市的重点龙头企业,应利用好农业类上市公司在配股方面的倾斜政策。应创造条件,鼓励重点龙头企业利用外资开展合资、合作。积极探索建立以重点龙头企业为主体的农业产业化发展投资基金。
根据我国建设现代农业的要求和当前农业科技发展的“瓶颈”制约,今后一段时期内应在以下方面实现战略性突破。
1、应在一些战略高技术领域和抢占科技制高点方面取得重大突破。
现代农业的本质是发达的科技型产业。我国现代农业的发展要想跟上农业发达国家现代农业的步伐,就必须赶上世界农业科技革命的浪潮,在一些关键性的重大技术领域保持领先。
①农业生物技术的研究应走在世界前列。经过20多年的发展,生物技术已经从探索实验阶段进入生产应用阶段,尤其是在现代农业生产的应用上取得了显著的经济效益。目前广泛应用于农业的生物技术主要有生物育种技术、微生物工程技术、转基因技术等。
生物育种技术:通过生物育种技术可培育出优良作物品种,以提高产量或培育出具有特种抗病、抗虫、抗逆的经济作物新品种。目前应用较多的先进育种技术有植物组织培养、有性杂交育种、单倍体育种和诱变育种。
微生物工程技术:指利用微生物的特色功能通过现代化装备,生产有用物质或把微生物直接应用于工农业生产的一种技术体系。主要包括:第一,利用基因工程技术改造农用工程微生物菌株;第二,利用微生物特有的转化、分解有机物和无机物的能力,制成微生物农药和微生物化肥。
转基因技术:所谓转基因技术就是把外源目的基因导入生物体,以定向改变其生物性状或得到预期的代谢产物,建立活体‘生物工厂”。
胚胎工程技术和克隆技术:动物的体外受精、胚胎分割、性别控制、核移植等胚胎工程技术和克隆技术已趋成熟和实现商业化,并将给养殖业的发展带来革命性的变化。
②农业信息技术的研发应赶上世界先进水平。农业信息化技术是现代信息技术在农业领域的应用,包括农业资源环境监测、农业生产、农业市场、农业科技教育和农业宏观决策等各个环节的信息化。当前的研究重点:一是农业数据库和农业信息网络体系的建设,包括农业资源环境信息、农情信息和农业市场信息的搜集、整理、建库和网络体系建立;二是农业信息应用软件的研究开发,如农业专家决策支持系统,生态和生物系统建模,仪器设备的自动化控制软件等;三是研究符合中国国情的精准农业技术,即“3S”技术在农业上的应用技术。
③农业工程技术的研究开发应跟上时代步伐。国际上以精细化工、新型材料、自动控制、航空航天等为代表的现代工程技术加速了对农业的武装。紧密贴近作物营养需求,工艺农艺相结合以及高效、多元、无公害的肥料生产和施肥技术体系正在形成;灌溉正由传统的沟输畦灌向着激光平地与低压管道输水,精细灌溉与水肥药联用相结合的节水农业方向发展;工厂化种植和养殖,是工程设计、新型材料、自动控制、专用品种、专门栽培和饲养与植保防疫技术相结合的一种先进生产和管理方式。
2、应在保障农产品有效供给的技术领域取得重大突破。
①农作物超高产新品种的选育应取得新的重大突破。在未来相当长时期内,大力提高单位面积产量始终将是我国农作物育种的主要目标之一。当前我国的超级稻研究已经取得一定突破,通过品种矮秆化和品种间杂种优势利用,我国水稻单位面积产量水平已实现了两次大的突破,现已育成了“两优培九”(籼稻)、“沈农265”(粳稻)等一批超高产新品种,每公顷产量能达11-12吨,目前正向选育每公顷能产15吨的超级稻品种前进。今后要在对超级稻进行继续研究的基础上,不断加大超级稻的产业化开发力度,同时在知识产权保护方面不断加强,使我国水稻育种技术始终处于世界前列。在继续不断推进超级稻研究的基础上,还要进一步推进超高产小麦、超高产玉米等农作物新品种的选育,确保我国人口不断增长条件下的粮食安全。
②在动植物良种繁育技术方面取得突破。我国的良种繁育技术应紧紧跟上世界潮流,特别是应充分利用现代生物技术的有用成果,同时应有效利用我国国内丰富的动植物物种资源,使我国的良种繁育技术走在世界前列。但传统上我国良种繁育的主要目标是追求高产,今后应作适当调整,在注重单产的基础上,重点提高品质和抗性,在稳定提高品质的基础上,重点专攻专用品种的培育;应加强良种繁育基地建设,充分利用已有良种和引进新品种,大力推进育、繁、推一体化和种子加工标准化,加速良种产业化进程;加强动植物种质资源的筛选、保护和创新利用,特别是在利用基因工程技术育种方面应取得突破。
③规模化、集约化养殖技术的研究开发应取得突破。要加强现代化高效养殖技术的研究,加强规模化、集约化养殖所需的现代化养殖设施、环境净化设施的研究设计,大力发展规模化、集约化、可持续发展的现代化养殖业。以畜禽的产业化发展为基点,在加强畜禽集约化养殖技术引进示范的基础上,以生物技术为主线,主攻畜禽良种基因工程选育、良种胚胎的工厂化生产、饲草饲料资源开发利用的微生物优势菌株的筛选,以及生物制剂、疫苗、饲料及饲料添加剂的研究与开发,加速畜牧业由食粮畜禽为主向草食畜禽为主的结构转变。同时,围绕水产资源的开发利用,大力加强沿海地区淡水、海水养殖及重大疫病控制技术的研究与开发。
3、应在提高农产品的质量和效益方面的技术领域取得重大突破。
现代农业是高度发达的商品农业,生产的目的是通过交换而实现收益。因而生产的产品不仅产量高,更要求质量好、花色品种多、安全性高,能够满足消费者多层次的需求。为了实现这一目标,必然要求有相应技术作支撑。
①应在农产品质量检测与控制和食物安全性评价等技术方面有突破。我国在农产品质量检测与控制和食物安全性评价方面同国际先进水平相差较远,面对国际农产品贸易的绿色壁垒和技术壁垒,迫切需要我国加强这方面的研究开发步伐。我国应尽快在农产品质量检测技术、程序和方法,农产品标准化生产技术规程,农产品质量标准等方面取得突破;应重点突出转基因食品的检测技术、主要农产品污染检测技术、土壤农药残留、重金属污染等监测与控制技术和农产品质量检测仪器设备的制造技术等,力争使我国农产品质量检测技术和设备在短时间内达到国际先进水平,使农产品质量标准和安全性评价方面尽快与国际通行标准接轨。
②农业标准化生产技术应有重大突破。我国农业在标准化方面一直比较滞后。随着我国经济的发展以及生活水平提高给消费者消费习惯带来的变化,农产品的生产规格标准化已引起了重视,农产品的质量标准也摆上了议程。今后应重点加强农业生产技术的标准化操作规程的研究和制定,加强农业产前、产后加工、服务体系标准的研究和制定,加强与国际市场接轨的农业生产资料、农产品以及农产品加工品质量标准的研究和制定。
③应在设施农业生产技术方面取得突破。设施农业技术包括工厂化种、养殖业的建筑设施,如塑料大棚、日光温室、连栋温室、畜禽舍、水产养殖场等研究与设计;新型建筑材料的开发应用;棚室光、温。水、气、热及土壤养分等环境因子的调控技术与工厂化育苗技术及配套设备设施的研制与开发;适于设施种植业的小型农机具的研制与开发;设施灌溉技术、施肥技术、栽培技术、病虫害生物防治技术和种植模式的研究与开发;设施养殖业的动物行为监视。识别与饲养技术;设施种养殖业系统仪器设备和机具的研究与开发等。
④应在生物农药、生物肥料等方面的研制取得突破。农业生物技术中微生物基因重组技术的出现,掀起了农用生物制剂产业的革命,新一代生物农药。动物疫苗、生物肥料、生长调节剂等将如雨后春笋。有害生物的综合防治、农业生态系统的调控等也将为农业环保和可持续发展开辟新的途径。为了迎合绿色食品、有机食品生产的需要,我国生物农药、生物菌肥等的研制开发也已取得一些成果,今后要在研制更加有效的生物农药、生物菌肥等方面下功夫,并在生物农药、生物肥料的大规模产业化开发方面取得突破。
4、应在保证农业资源高效利用和农业生态安全方面的技术领域取得重大突破。
农业是多功能的产业。现代农业不仅追求最大的经济效益,还要追求可观的生态效益,因而,现代农业生产是建立在资源的合理有效利用和可持续发展的基础之上,建立在无污染、无公害、健康安全的基础之上。为此,农业科技需要在以下几方面取得突破:
①国家农业生物安全方面的技术研究。一是外来入侵生物的预防与控制,建议建立“国家外来入侵生物预防与控制中心”,重点开展入侵生物灾害应急控制与公共危机管理研究,建立应急与快速反应体系,开展外来生物入侵的预警与预防、检测与监测。控制与管理的基础性研究。二是农业转基因生物的安全评价,建议成立“国家转基因生物安全评价研究中心”,围绕加强我国转基因生物安全管理和促进产业发展的总目标,在不同层次上研究揭示基因操作对受体生物遗传变异影响的机理,系统探索转基因生物对农业资源与生态系统影响的规律,制定与国际接轨的转基因生物安全评价技术标准,发展转基因生物对生态环境影响的预测与控制理论和方法。
②农业资源合理利用与保护技术。重点加强动植物物种资源的有效保护技术、农业资源调查与监测技术,水资源的利用与保护技术,水污染防治技术;土地整治与合理利用技术,水上保持技术、防止耕地沙化的关键技术,土壤培肥与精确施肥技术,林果生态工程技术,草、灌、乔综合治理配置模式等;加强农村能源工程技术的研究与开发,包括可再生能源的开发和综合利用,生物质能的开发利用;农业废弃物处理与利用技术等。
③植物重大病虫害和动物疫病综合控制技术。在继续加强高效低污染化学农药(兽药)研制的基础上,重点加强病虫害的生物控制技术及其主要病虫害的区域监测预报及综合控制技术等方面的突破,使农产品中的农药残留量控制在WTO规则要求的标准之内,增强出口创汇能力。农作物病虫害防治,重点是要以区域生态系统为单元,以水稻、棉花等病虫害和重大突发性病虫害为主攻对象,研究提出一套高效、安全、实用、优化生态环境的综合治理配套技术。畜牧方面,重点研究集约化饲养场疫病综合防治技术以及兽医疑难病和新出现疫病的诊断和治疗方法,努力减少畜禽病死率。要加强对包括生物饲料、生物(有机川B料、生物(有机)农药、高效低毒低残留农药等在内的无公害农产品生产技术体系研究,大力发展有机农业。
④节水农业技术。大力发展节水农业是我国农业发展的永恒主题。针对我国水资源严重短缺的实际,以提高农业水资源利用率为核心,在充分研究农作物生长、生理习性和需水规律的基础上,主攻旱作节水农业精细栽培与灌溉技术的研究与开发,根据不同生态类型区域,分别建立以培育和利用抗旱节水品种为基础,工程节水、农艺节水、管理节水相结合,节水、保水、蓄水技术相结合的综合技术体系,大幅度提高农业水资源利用率。
5、应在提升传统农村工业和乡镇企业的技术领域取得突破。
我国人多地少的国情和一家一户分散经营的现实,决定了农业的更加弱质性,千家万户的小生产难以应对千变万化的大市场,在这种情况下发展现代农业,只能是走农工商一体化产加销一条龙的农业产业化运作模式。为此,农业科技需要在以下方面取得突破:
①农副产品精深加工技术。针对国际、国内两个市场的多种需求,重点加强粮、棉、油、果、菜、茶、畜禽、水产等大宗农产品精深加工技术的研究开发以及现代技术装备的弓除开发,功能食品、营养食品。方便食品的开发技术,名、特、优、新农产品的加工工艺技术以及农产品加工机械设备等,争取尽快创立名牌,为培植对农业发展起拉动作用的龙头企业提供技术支撑。第一,应研究和开发与国际接轨的现代化农产品加工工艺和关键技术,开发符合我国国情的经济实用的现代化农产品加工设备,以替代进口设备,从而加快农业加工企业的技术改造与更新步伐。第二,应研究开发农产品精深加工系列产品和副产品综合利用,精深加工产品所获得的效益远远高于农产品本身的效益。第三,应加速农产品加工品的质量标准、安全性标准的研究和制订。
②农副产品贮运、保鲜技术。借鉴农业发达国家优质农产品贮运、保鲜先进经验和技术,加快研究开发适合我国国情的从农产品保鲜贮藏特别是产地贮藏、保鲜运输,到货架销售的一系列冷链技术与装备,加快研究开发适应于果蔬、花卉等鲜活农产品贮藏、保鲜的以气调库为主的现代化保鲜贮藏设备,大幅度降低农产品因贮藏、保鲜不当而引发的巨大损失。
6、应在现代农业科技武装和塑造一批新型农业劳动者大军方面取得突破。
①在农科教结合上应有大的突破。发展高产优质高效农业,科技进步是关键。提高产量要靠科技进步,提高质量要靠科技进步,降低消耗、提高效益也要靠科技进步,尤其是要重视农业高新技术的开发应用。推动科技进步,必须发挥人才的作用。人才培养要靠教育,特别是要提高全体农民的文化素质和科技素质,这是现代农业发展的规律。所以,只有把农业、科技、教育三者结合起来,才能推动农业的现代化。
②在对农村教育的投资上应有大的突破。要增加投资,切实保证和增加农村学校教职工的工资水乎,保持和壮大农村中小学校高素质的师资队伍;要增加投资,彻底改变农村中小学校基础设施落后、陈旧的状况,使农村九年制义务教育真正落到实处。现代农业的发展,无疑需要国家在物质资本方面给以相当数量的投入,但仅仅依靠单一的物质资本投入,而“离开了大量的人力资本投资”是根本无法实现农业现代化的。要切实把物质资本投资与人力资本投资作为我国现代农业发展的两翼,任何条件下都必须保证二者投入的协调发展,否则只会贻误我国传统农业向现代农业转变的历史进程。
③农村教育师资队伍壮大的政策上应有大的突破。
各级地方政府应在坚决贯彻执行国家关于鼓励教师、科技人员到农村工作政策的同时,从各地区的实际情况出发,因地制宜地从工资、住房、医疗、子女就业、业务学习等诸方面采取切实可行的综合优惠政策措施,并通过地方法律予以认可,来保障监督有关政策的实施,以利于培育一支长期稳定的农村教育师资队伍。
我国农业发展之快,农村变化之大,远远超出了半个世纪前人们的预想。概括起来主要有以下成就:
一是农业生产条件极大改善。旧中国农业是典型的传统农业,基本上是手工劳动,脸朝黄土背朝天,靠天吃饭。在党的领导下;经过全国农民半个世纪的艰苦奋斗;农业生产条件有了极大的改善。而今;展现在大家面前的农业;已经是一个全新的体系:农田水利等基础设施条件得到了显著改善。农业机械、电力、化肥、农膜、塑料大棚、农等现代生产要素使用量大幅度增加,杂交水稻、杂交玉米、高产优质小麦及旱育稀植与抛秧、种子包衣、地膜覆盖、化肥深施、精量半精量播种、节水灌溉、秸秆养牛、规模化养殖、暖棚饲养等大批现代实用技术普遍推广应用,并在高产多抗、杂交优势利用、细胞工程、基因工程育种技术等高科技方面取得了重大突破。现代农业科技的推广应用,使农业发展插上了腾飞的翅膀。比如说,在单项技术上,杂交水稻的研制成功与普遍应用,使水稻的单位面积产量大大提高;地膜覆盖栽培技术的广泛应用,实现了农作物的反季节生产;等等。如果农业没有科技的快速发展;要实现农产品产量和质量的快速提高,是不可想像的。还应看到,我国农业科技进步上的潜力还很大,还必须采取相应的措施,加速农业技术创新及推广应用。
二是农产品总量大幅度增加。在半个世纪的光辉历程中,我国农产品产量都比新中国成立之前的历史最高水平高出数倍,实现了全面快速增长。2000年与1949年相比,粮食产量增长3.1倍,棉花产量增长8.9倍,油料产量增长10.5倍,水果产量增长50.9倍,猪牛羊肉产量增长21.0倍,水产品产量增长94.1倍。目前我国粮食、棉花、油料、水果、肉类、禽蛋、水产品等产品总量均列世界首位,其中粮食、肉类、水产品、水果等人均产量达到或超过世界平均水平。新中国农业所取得的辉煌成就,令世界瞩目。世界银行赞叹:“中国只用了一代人的时间,便取得了其他国家用了几个世纪才能取得的成就,在一个人口超过非洲和拉丁美洲总和的国家中发生这样的事,是我们这个时代最令人瞩目的发展。”
三是农村第二、第三产业蓬勃发展。农村改革以前,由于农民连温饱问题都没有解决好,在粮食紧缺、压力很大的情况下,只好多种粮食,结果农村结构单一。改革以米,随着温饱问题的逐步解决,党中央从政策上引导广大农民积极发展二、三产业,乡镇异军突起,农民可以进城务工经商,可以进入乡镇。改革开放20多年来,我国农村已发生了很大的变化,世世代代与土坷垃打交道的中国农民,开始向更广阔的产业领域拓展,1.3亿农村劳动力成为乡镇职工,有几千万农民进城务工经商。而今,我国正在向有中国特色的农业现代化、农村工业化、农村城镇化相互促进和协调发展的方向迈进,国际社会对此给予了热情赞扬。
四是农民生活水平显著提高。在新中国成立前夕,西方国家有人曾断言;中国没有办法解决中国人民的吃饭问题。然而,事实胜于雄辩。现在我们可以自豪地说,在中国的领导下:经过全国人民的共同努力,中国农业获得了巨大发展,全国12亿多人口的吃饭问题已经得到了解决;圆了几千年的温饱梦;并已经向小康社会迈进。首先,农民收入增加了。全国农民人均纯收入大幅度增长,由1949年的43.8元增加到2000年2253.4元,增长了50倍,农民的物质和文化生活得到显著改善。其次,农民的温饱问题已经解决,而且吃得越来越好。农民食品消费主食减少,副食增加,奶类、水果、各种饮料、滋补品和方便食品在农村的销售量不断增加。第三,穿得更加好了。许多农村男女青年衣着不仅要求质量高,还讲究式样新、款型美。昔日农村“新三年:旧三年;缝缝补补又三年”和穿粗布衣裳的情况基本上见不到了。第四,农民新建住房增加,居住条件不断改善;家用电器、大型家具和高档消费品开始进入农民家庭。新中国初期,农村房屋大都比较简陋,土草房、土坯墙瓦顶房、竹篱笆墙草顶房居多。现在农民新建的住房,砖木结构、钢筋混凝土结构比重大,有些住房,结构坚固,外形美观,室内装饰漂亮,特别是沿海经济发达区域,不少农民的居住条件比城市居民的还好。
五是农村社会事业全面发展。广大农民的精神面貌也发生了深刻变化,科学文化素质逐步提高,崇尚科学文化,竞相勤劳致富;争创文明家庭,已成为新的社会风气。旧中国农村中绝大多数农民是文盲,而今农村基本普及了九年制义务教育,国家还为农村培养了大批高中级农业建设人才。农村广播、电视、电影事业的快速发展;加上有关部门坚持组织丰富多彩的“三下乡”活动,丰富了农民的文化生活。在农村卫生保健事业方面,全国已基本形成县、乡(镇)、村三级医疗卫生网络。农村道路、电力、通讯、社会保障,有了很大发展。贫困人口由1978年的2.5亿人,减少到2000年的3000万人左右。
2021年中央一号文件指出,农业现代化,种子是基础。
农业现代化,种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用,加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集,加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。
农业现代化举措:
1、提升粮食和重要农产品供给保障能力。
地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责。深入实施重要农产品保障战略,完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制,确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。
2、打好种业翻身仗。
加快实施农业生物育种重大科技项目。深入实施农作物和畜禽良种联合攻关。实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用。加强育种领域知识产权保护。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系,加快建设南繁硅谷,加强制种基地和良种繁育体系建设,研究重大品种研发与推广后补助政策,促进育繁推一体化发展。
3、坚决守住18亿亩耕地红线。
统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,科学划定各类空间管控边界,严格实行土地用途管制。采取“长牙齿”的措施,落实最严格的耕地保护制度。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地,深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
4、强化现代农业科技和物质装备支撑。
实施大中型灌区续建配套和现代化改造。到2025年全部完成现有病险水库除险加固。坚持农业科技自立自强,完善农业科技领域基础研究稳定支持机制,深化体制改革,布局建设一批创新基地平台。深入开展乡村振兴科技支撑行动。
5、构建现代乡村产业体系。
依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链,把产业链主体留在县城,让农民更多分享产业增值收益。加快健全现代农业全产业链标准体系,推动新型农业经营主体按标生产,培育农业龙头企业标准“领跑者”。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工,建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。
6、推进农业绿色发展。
实施国家黑土地保护工程,推广保护性耕作模式。健全耕地休耕轮作制度。持续推进化肥农药减量增效,推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。加强畜禽粪污资源化利用。全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动,加强可降解农膜研发推广。在长江经济带、黄河流域建设一批农业面源污染综合治理示范县。支持国家农业绿色发展先行区建设。
7、推进现代农业经营体系建设。
突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划,把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。推进农民合作社质量提升,加大对运行规范的农民合作社扶持力度。发展壮大农业专业化社会化服务组织,将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。
回答1、农业科技包括先进的育种技术(杂交、太空育种等)、灌溉技术(喷灌、滴灌等)、农业机械技术、温室暖棚技术以及农药、化肥等其他和农业生产有关的科学技术。2、农业科技和其他学科一样是综合且系统的大学科,包括化学、生物、机械等。3、广义上农业科技还包括农、林、渔、牧、副等行业的先进种植技术、养殖技术,以及农副产品的加工技术。
一、农业科技有哪些
1、农业科技包括先进的育种技术(比如杂交、太空育种等)、先进的灌溉技术(比如喷灌、滴灌、大田膜下滴灌等)、先进的农业机械技术、先进的温室暖棚技术,以及农药、化肥等一切和农业生产有关的科学技术。
2、农业科技与其他学科一样是一个综合、系统的大学科,包括化学、生物、管理、机械等。
3、从广义上来说农业科技还包括农业、林业、渔业、畜牧业、副业等行业的先进种植技术、养殖技术,以及农副产品的加工(轻工业行业)等先进技术。
4、农业科技是指利用目前的科技手段在实际的应用过程中,已经实现的科学技术。农业科技发展是在现有的农业科学技术上进行新的研究,使现有技术的应用更加合理并产生积极效应的过程。
二、农业科技项目
1、灌溉农业
发挥科技的创造力,鼓励研究、开发灌溉技术,让科研与生产实际密切结合,让政策措施与市场机制并举。
2、农村新能源
(1)增加农村沼气建设的投入,在条件适宜的地区建设养殖场大中型沼气池。
(2)积极发展风能、太阳能、秸秆气化等清洁能源,加快绿色能源示范县建设,实施乡村清洁工程,推进生活垃圾、污水、农作物秸秆、人畜粪便的综合治理和转化利用。
3、功能农业项目
开发农业功能,健全发展现代农业的产业体系,向农业的广度、深度进军,促进农业结构不断优化升级。
4、农业大数据及物联网项目
健全农业信息收集和发布制度,整合涉农信息资源,推动农业信息数据收集整理标准化和规范化。加强信息服务平台建设,深入实施“金农”工程,建立国家、省、市、县四级农业信息网络互联中心。
中国农业科技发展问题及对策
农业高技术引领农业的未来,现代农业和过去农业最大的不同之处在于高技
术的水平。就目前来看,现代农业科技支撑主要来源于农业生物技术、农业信息
技术、农业先进装备技术和农业资源节约技术四大现代农业高技术。其中,农业
生物技术是现代农业最基本的、核心的、关键技术。邓小平同志曾经指出,中国
农业的发展一靠政策,二靠科学。面对新阶段我国农业发展的新形势,必须从实
际出发,充分认识和重视农业科技存在的问题,积极采取切实措施不断加以解决,
才能保证我国农业的持续健康发展。
1、现状与问题
现状与问题现状与问题
现状与问题
我国农业科技的水平,部分领域已跃居世界先进行列。科技进步对农业增长
的贡献率已从20世纪70年代末的27%提高到现在的43%。但是,与世界先进水平
相比(发达国家的科技进步贡献率均在60%以上,有的甚至高达80%),我国的农
业科技还存在较大差距,远远不能适应农业现代化的要求。但是所取得的显著进
步是不可否认的。现代农业技术与常规技术结合不断促进农业生产发展,农业整
体科技进步贡献率已经达到43%;建立了生物技术与杂交育种技术为代表的新品
种培育体系,杂交水稻和抗虫棉等6000多个动植物新品种投放农业生产中,为粮
食生产,特别是肉、蛋等的保障起到了重要作用;生物技术以及种养、机械化和
病虫害综合防治等技术的应用,大大提高了农业的生产率和土地的使用效率,2007
年全国粮食单产达到每亩350公斤,总产达到5亿吨,已经达到了丰年有余的水平;
建立了畜牧水产等良种繁育、集约化养殖及疾病防治技术体系。目前,我国畜牧
总产跃居世界首位,科技贡献率达50%,肉、蛋等产量在全世界排在第一位。
目前,我国农业资源利用率、生产效率、劳动产比率偏低、生产和经营方式
较落后。一方面我国资源短缺,另一方面我国资源利用率编低。如:我国农业有
很多地方仍采取漫灌措施,灌溉利用效率不到40%,比先进国家低1倍;肥料利用
效率不到35%,低于世界一般水平15%~20%;农药利用效率也不到30%;高产稳产田只占耕地总面积的35%。
此外,农业生态受到很大威胁。我国农作物病虫害每年造成35%的减产,畜
禽疾病每年造成的死亡率达10%~15%;农药、化肥和抗生索等的施用过量和残
留问题等加剧了农业生产环境的恶化,并影响到农产品质量。由于品种类型单一、
产品质量偏低,粮食单产仅是发达国家的50%~70%。
农业科研投入不足。世界每万农业经济活动人口所拥有的农业科研人员为140
人,我国还不到80人。科技成果转化率低。目前。我国农业科技成果转化率仅为30
%到40%,比发达国家低20~30个百分点。农业科技成果转化机制不尽合理。农
业科研与农业技术推广分属不同的行政部门管理,二者之间联系不够紧密;农技
推广和农民教育工作多头进行,使得有限的经费“撒胡椒面”,难以达到快速提高
农民科技水平的目的。
据中国农业科学院初步估测,我国农业科技水平同世界先进水平总体差距达
15到2O年。
2、政策与措施
(1)加快转变政府职能,为农业科技进步创造有利条件。一是为农民提供技
术信息服务。二是提供风险保障服务。在农民遇到新技术风险和市场风险时给予
一定的补偿,例如遇到农产品价格大跌时给予最低保护价等。三是提供投入市场
的监督服务。这样可以减轻中间商的盘剥,降低交易成本。提高农户应用新技术
的积极性;四是进一步加大农业执法力度,保障农民的合法权益不受侵犯。重点
是加强种子、农药等生产资料市场管理,严肃查处利用假冒伪劣种子、农药坑农
害农的事件,并依法给不法分子以严厉处罚。
(2)发挥高新技术优势,全面彻底改造传统农业。农业要满足国民经济发展
和人口增长、生活改善的需求,实现农业现代化,必须依靠生物工程、信息技术
等高新技术来改造传统农业。一是要加强信息技术在农业中的应用。全面应用计
算机和信息技术可以改善农业的行业弱势,推进农业技术的量化集成和转化推广
速度,减轻自然灾害和市场风险带来的损失。从我国实际出发,应当优先开展智能化决策系统的研制与开发,农业信息网络化技术研究和农业经济、资源、科技
信息的研制与开发等。二是要大力提高农业生物技术水平。必须集中力量加强植
物遗传改良、农用动物遗传改良及生物制剂研究,微生物遗传工程研究等。三是
加速高新技术的产业化。要以高新技术实用化研究为主,对已往成熟的技术和市
场需求的研究成果,加快推广速度,使其尽快转化为现实生产力。四是要加强其
他高新技术在农业中的应用。要加强材料科学、核技术、航空航天技术、卫星遥
感技术等高新技术在农业上的应用,重点开发航天育种、核辐射育种等。
(3)进一步建立健全农技推广服务体系。我国农业科技推广体系的根本问题
是体制问题,改革的关键在于面向市场强化公益性,而不是将政府所主管的推广
组织市场化、企业化。首先,理顺现有推广机构的权责关系,把有效的政策落实
到实处。其次,提高资金保障力度。再次,积极扶持建设市场化主体,一是加强
科研单位与科技企业的合作,在这个过程中,要视具体情况公平对待,不能一刀
切,避免把原有的推广体系全部市场化,在市场化推广机制的建设过程中又毁掉
了行政推广这条线。最后,创新推广形式。农民对于新技术的接受具有一定的特
点,农业技术推广的形式结合这些特点能大大提高推广的效率。
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